การส่งออกไม้: โอกาสและความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ

สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดส่งออกที่สำคัญที่สุดสำหรับอุตสาหกรรมไม้ของเวียดนาม ดังนั้น นโยบายของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาในอนาคตจะสร้างทั้งโอกาสและความท้าทายให้กับอุตสาหกรรมไม้

ผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้เพื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปที่บริษัท Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company (ภาพ: VNA)

ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2024 มูลค่าไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ส่วนเกินในเวียดนามสูงถึง 12,110 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ถึงแม้ว่าอุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามจะสร้างมูลค่ามหาศาลได้ แต่ในขณะเดียวกัน นโยบายการส่งออกของตลาด โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกาก็มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากเช่นกัน

ผลกระทบใหญ่จากนโยบายใหม่ของสหรัฐฯ

นายโด ซวน ลัป ประธานสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ไม้เวียดนาม เปิดเผยว่า คาดการณ์ว่าในปี 2567 การส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ของเวียดนามจะมีมูลค่ามากกว่า 16,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยการส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะคิดเป็น 56% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด คิดเป็นมูลค่าเกือบ 9,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และการนำเข้าจากตลาดนี้จะมีมูลค่ามากกว่า 230 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

ดังนั้น ในตลาดสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียว อุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามมีดุลการค้าเกินดุลประมาณ 8.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ จากกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดหลักและสำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมไม้ของเวียดนาม

นายโด ซวน แลป เปิดเผยว่า สหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยเกิดจากนโยบายของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจเกิดขึ้นจากนโยบายภาษีใหม่ที่ รัฐบาล สหรัฐฯ ใช้กับสินค้าที่นำเข้าในตลาดนี้ในอนาคต โดยคาดว่าอัตราภาษีจะอยู่ที่ 60% สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากจีนทั้งหมด และ 15-20% สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศอื่นๆ

“อุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามอาจได้รับประโยชน์จากภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนที่สหรัฐฯ กำหนด แต่ก็อาจได้รับผลกระทบเชิงลบด้วยเช่นกัน สหรัฐฯ อาจกำหนดภาษีนำเข้าสินค้าจากเวียดนามใหม่ รวมถึงผลิตภัณฑ์ไม้ ซึ่งจะทำให้เกิดความยากลำบากในการส่งออกและส่งผลกระทบต่อการผลิต” นายโด ซวน แลป คาดการณ์

ดร. โต ซวน ฟุก นักวิเคราะห์นโยบาย องค์กร Forest Trends ยืนยันด้วยว่า ภาพรวมของอุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามได้รับอิทธิพลอย่างมากจากความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ดังนั้น นโยบายของรัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ที่นำมาใช้ในช่วงเวลาอันใกล้นี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลต่ออุตสาหกรรมไม้ของเวียดนาม

ดร. โต ซวน ฟุก คาดการณ์ว่านโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงหลัก 3 ประการในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ การย้ายห่วงโซ่อุปทานจากจีนไปยังประเทศอื่น การย้ายกระแสเงินทุนการลงทุนจากจีนไปยังประเทศอื่น และนโยบายการย้ายแรงงานผู้อพยพ นโยบายเหล่านี้จะมีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อกิจกรรมการส่งออกไม้ของเวียดนาม

ธุรกิจจำเป็นต้องปรับปรุงความสามารถในการปรับตัวของตน

ดร. หยุนห์ เต๋อ ดุ อาจารย์ด้านนโยบายสาธารณะและผู้อำนวยการฝึกอบรมโครงการสอน เศรษฐศาสตร์ ฟูลไบรท์ในเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายของรัฐบาลทรัมป์นำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทาย ดังนั้น เวียดนามจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นในการปรับตัว ใช้ประโยชน์จากโอกาส ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันในประเทศ

การผลิตเฟอร์นิเจอร์ที่บริษัท Manh He Furniture Company Limited เมืองโฮจิมินห์ (ภาพ: Hong Nhung/VNA)

ดร. หยุนห์ เต๋อ ดึ ได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่เฉพาะเจาะจง โดยกล่าวว่า สหรัฐฯ กำหนดให้ไม้ที่ส่งออกต้องมีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจน และเป็นไปตามมาตรฐานทางกฎหมายและสิ่งแวดล้อม ธุรกิจของเวียดนามให้ความสำคัญกับประเด็นการพิสูจน์ว่าแหล่งที่มาของวัตถุดิบไม่ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ อุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามยังเสี่ยงต่อการถูกเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดหรือภาษีต่อต้านการอุดหนุนอีกด้วย สหรัฐฯ อาจดำเนินการสอบสวนและเรียกเก็บภาษีหากตรวจพบแหล่งที่มาหรือการขนส่งที่ฉ้อโกงจากประเทศที่สาม เช่น จีนขนส่งสินค้าผ่านเวียดนามเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี เป็นต้น” ดร. Huynh The Du ทำนาย

การเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ จะทำให้เวียดนามเผชิญกับการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นจากซัพพลายเออร์รายอื่น ประเทศต่างๆ เช่น มาเลเซีย อินโดนีเซีย และไทย อาจใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ในการเพิ่มการส่งออกไม้ไปยังสหรัฐฯ เพื่อสร้างแรงกดดันด้านการแข่งขันให้กับผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม ในทางกลับกัน สหรัฐฯ จะเพิ่มการสนับสนุนอุตสาหกรรมไม้ในประเทศ ซึ่งจะช่วยลดการพึ่งพาการนำเข้า

ดร. ฮวินห์ เดอะ ดู กล่าวว่าวิสาหกิจของเวียดนามจำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดใหม่จากนโยบายของสหรัฐฯ เพิ่มการลงทุนด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และปฏิบัติตามมาตรฐานสากล

จากความท้าทายและโอกาสของอุตสาหกรรมไม้ในอนาคต ดร. โต ซวน ฟุก กล่าวว่าธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเตรียมพร้อมรับมือกับการสอบสวนการทุ่มตลาดหรือมาตรการป้องกันการค้าจากสหรัฐฯ โดยการปรับปรุงศักยภาพทางกฎหมายและปรับปรุงการบริหารความเสี่ยง ในระยะยาว หากพวกเขารู้วิธีใช้ประโยชน์จากโอกาสจากการเปลี่ยนแปลงของการลงทุนและการค้าระดับโลก อุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามสามารถกลายเป็นศูนย์กลางการแปรรูปและส่งออกไม้ชั้นนำในภูมิภาคได้

นายโด ซวน ลาป ยังกล่าวอีกว่า อุตสาหกรรมไม้ของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการจากบริบทการค้าโลก อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมไม้กำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุมหลายประการ ตั้งแต่การประสานงานระหว่างภาคส่วนไปจนถึงการปรับปรุงศักยภาพภายในขององค์กรต่างๆ เพื่อตอบสนองและปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

แหล่งที่มา