การตรากฎหมายในด้านการศึกษา: สอดคล้องกับความเป็นจริงและธรรมชาติทางวิทยาศาสตร์อย่างใกล้ชิด

GD&TĐ - เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบนโยบายในการพัฒนาเอกสารทางกฎหมายสำหรับภาคการศึกษา

การฝึกอบรมจัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยไซง่อน โดยมีผู้แทนจากแผนกและสำนักงานภายใต้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แผนกศึกษาธิการและการฝึกอบรม และสถาบันการฝึกอบรมเข้าร่วม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน วัน ฟุก เข้าร่วมการฝึกอบรมและให้คำปราศรัยปฐมนิเทศ

การรับประกันความเหมาะสมและ วิทยาศาสตร์

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน วัน ฟุก เน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบในบริบทที่ภาค การศึกษา ต้องเผชิญกับความต้องการมากมายสำหรับนวัตกรรมที่ครอบคลุมและลึกซึ้ง

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้กล่าวไว้ ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนาและดำเนินการโครงการกฎหมายที่สำคัญ 3 โครงการ ได้แก่ การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายบางมาตราของกฎหมายการศึกษา กฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว) และกฎหมายการอาชีวศึกษา (แก้ไขแล้ว)

รองปลัดกระทรวง เหงียน วัน ฟุก กล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการฝึกอบรม

รองปลัดกระทรวง Nguyen Van Phuc ยืนยันว่าเจตนารมณ์ที่แน่วแน่ในกระบวนการร่างกฎหมายคือการปฏิบัติตามแนวทางของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างใกล้ชิด นโยบายหลักทั้งหมดของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาจะต้องได้รับการสถาปนาไว้ในระบบกฎหมาย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่า รัฐสภาเพิ่งผ่านมติยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนประถมศึกษา และผู้ที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญที่จำเป็นต้องระบุไว้ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการศึกษาทันที

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ ยังเน้นย้ำถึงปัจจัยเชิงปฏิบัติในกระบวนการออกกฎหมาย เพื่อให้สามารถนำกฎระเบียบไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมายทั้ง 3 ฉบับต้องสอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว และนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ

หลักการสำคัญอีกประการหนึ่งที่รองปลัดกระทรวงกล่าวถึงคือการอ้างอิงถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติในกระบวนการออกกฎหมาย ขณะเดียวกัน รองปลัดกระทรวงยังเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องมีรากฐานทางวิทยาศาสตร์การศึกษาที่มั่นคง ดังนั้น บทบาทของครู นักวิจัย และผู้เชี่ยวชาญจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ผู้แทนเข้าร่วมการฝึกอบรม

ก้าวสู่คุณภาพและสิทธิของผู้เรียน

ในการประชุมฝึกอบรม นางสาวมาย ทิ อันห์ ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) รายงานเกี่ยวกับการรับรองกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

นางสาวมาย ถิ อันห์ กล่าวว่าบริบทของการแก้ไขกฎหมายการศึกษาปี 2019 นั้นมีพื้นฐานอยู่บนการบังคับใช้นโยบายสำคัญของพรรค เช่น ข้อสรุปหมายเลข 91-KL/TW ข้อสรุปหมายเลข 126-KL/TW มติหมายเลข 57-NQ/TW และเอกสารอื่นๆ อีกมากมาย

ในเวลาเดียวกัน การแก้ไขกฎหมายยังมีเป้าหมายที่จะตอบสนองข้อกำหนดการพัฒนาการศึกษาในช่วงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง

นางสาวมาย ถิ อันห์ ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) รายงานเกี่ยวกับการชี้แจงนโยบายมาตรฐานกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

นอกจากนี้ ยังเป็นแนวทางแก้ไขข้อบกพร่องในระบบการศึกษาระดับชาติอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นต่างๆ เช่น รูปแบบสภานักเรียนในทุกระดับการศึกษาทั่วไป การประเมินคุณภาพการศึกษา และนโยบายสำหรับครูและผู้บริหาร จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและปรับให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

วัตถุประสงค์หลักในการแก้ไขและเพิ่มเติม พ.ร.บ. การศึกษา พ.ศ. 2562 คือ การปรับปรุงสถาบันการศึกษาให้สมบูรณ์แบบและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการด้านการศึกษาของรัฐ

นอกจากนี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระและการกระจายอำนาจให้กับสถาบันการศึกษา ลดขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยาก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งให้มั่นใจถึงผลประโยชน์สูงสุดสำหรับผู้เรียน

สุดท้ายการแก้ไขกฎหมายยังช่วยให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกันในระบบกฎหมายทั้งหมดอีกด้วย

ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายได้นำเสนอกลุ่มนโยบายหลักของร่างกฎหมายดังกล่าวโดยเฉพาะ รวมถึง การกระจายอำนาจการมอบใบประกาศนียบัตรการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายให้กับสถาบันการศึกษา การทำให้การศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี การเพิ่มบุคลากรทางการศึกษา (นอกเหนือจากครู) การยกเว้น ลดหย่อน และสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียน การไม่จัดตั้งสภานักเรียนในโรงเรียนอนุบาลของรัฐและสถาบันการศึกษาทั่วไป การสร้างฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม การดำเนินการด้านการศึกษาภาคบังคับในระดับมัธยมศึกษา ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน และการรวมชื่อสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้เป็นหนึ่งเดียว

นางสาวมาย ธี อันห์ ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เป็นผู้บรรยายในการประชุมฝึกอบรม

ต่อมา นาย Truong Anh Dung ผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) นำเสนอรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายของร่างกฎหมายอาชีวศึกษา (แก้ไข) โดยมีประเด็นสำคัญ 5 ประการ

ประการแรก คือ การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาอาชีวศึกษา โดยเน้นการปรับโครงสร้างเครือข่ายการศึกษาอาชีวศึกษาและการพัฒนาหลักสูตรอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา ถือเป็นนโยบายก้าวกระโดด 1 ใน 2 ประการในการสร้างความเชื่อมโยงและประสานกันในกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและฝึกอบรม

ในปัจจุบันแนวทางการมุ่งอาชีพ การสตรีม และการเชื่อมโยงยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก เครือข่ายสิ่งอำนวยความสะดวกในการฝึกอบรมอาชีวศึกษายังคงกระจัดกระจาย และวิทยาลัยต่างๆ ยังไม่ได้รับการพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางระดับชาติหรือระดับภูมิภาคสำหรับการฝึกอบรมและปฏิบัติวิชาชีพที่มีคุณภาพสูง

ดังนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจะเสริมหลักสูตรระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (เทียบเท่าระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ตามการจำแนกประเภทมาตรฐานการศึกษาระหว่างประเทศ) และปรับปรุงการแนะแนวอาชีพให้กับผู้เรียน

พร้อมกันนี้ ให้สร้างเครือข่ายสถานประกอบการฝึกอบรมอาชีวศึกษาที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว และวางแผนให้วิทยาลัยเป็นศูนย์ฝึกอบรมคุณภาพสูงในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

นาย Truong Anh Dung ผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) นำเสนอรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายของร่างกฎหมายอาชีวศึกษา (แก้ไข)

ประการที่สอง ร่างกฎหมายนี้จะสร้างสรรค์โครงการและองค์กรการฝึกอบรม รวมทั้งสร้างหลักประกันคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษา

นโยบายนี้มุ่งเน้นการคิดค้นนวัตกรรมโปรแกรมการฝึกอบรม หลักสูตร การรับรองผลการเรียนรู้ สมรรถนะวิชาชีพที่สะสม และเงื่อนไขการประกันคุณภาพ มุ่งสู่ระบบการศึกษาอาชีวศึกษาที่มีคุณภาพสูงขึ้น

ประการที่สาม คือ การส่งเสริมบทบาทของวิสาหกิจและขยายความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการศึกษาอาชีวศึกษา ร่างกฎหมายจะส่งเสริมบทบาทของวิสาหกิจและขยายความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการฝึกอบรมอาชีวศึกษา

เป้าหมายคือการดึงดูดและส่งเสริมการมีส่วนร่วมขององค์กรในการศึกษาอาชีวศึกษาให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพการระดมทรัพยากร และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ

ประการที่สี่ คือ นวัตกรรมของกลไกและนโยบายทางการเงินและการลงทุน นโยบายทางการเงินและการลงทุนจะสร้างสรรค์ขึ้นโดยยึดหลักคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใสของสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา ขณะเดียวกัน กลุ่มนโยบายเหล่านี้จะสร้างสรรค์นโยบายและกลไกทางการเงินที่ยั่งยืน โปร่งใส และมีประสิทธิผล โดยยึดหลักคุณภาพการฝึกอบรมและนโยบายสำหรับผู้เรียน

สุดท้าย นโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการอาชีวศึกษาของรัฐ ถือเป็นนโยบายก้าวกระโดดครั้งที่สองจากห้านโยบาย ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการดำเนินการเพื่อความเป็นอิสระและการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม

ตัวแทนจากวิทยาลัยเป็นผู้บรรยายในงานฝึกอบรม

นางสาวมาย ถิ อันห์ ผู้อำนวยการกรมกิจการกฎหมาย (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) และนายเจือง อันห์ ดุง ผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง ร่วมหารือกับผู้แทนในช่วงหารือช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายน

นายเหงียน เตี๊ยน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) นำเสนอการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายต่อร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ในเช้าวันที่ 27 มิถุนายน

การหารือในช่วงการอบรมเช้าวันที่ 27 มิถุนายน

ก่อนหน้านี้ ในการฝึกอบรมภาคเช้าของวันเดียวกัน นายเหงียน เตี๊ยน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ได้นำเสนอการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายต่อร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข)

นางสาววู ทิ ทู ฮา หัวหน้าฝ่ายควบคุมวิธีปฏิบัติราชการ สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ นำเสนอหัวข้อการประเมินผลกระทบของวิธีปฏิบัติราชการต่อการพัฒนาเอกสารทางกฎหมาย

การฝึกอบรมได้บันทึกความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายจากตัวแทนจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมและสถาบันการฝึกอบรม

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/xay-dung-luat-trong-linh-vuc-giao-duc-bam-sat-thuc-tien-va-tinh-khoa-hoc-post737609.html