พัฒนาแผนการระดมทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามปฏิญญา JETP

แผนนี้จะร่างโครงร่างแผนงานในการระดมทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อบรรลุเป้าหมายของปฏิญญา JETP และเสนอโครงการเพื่อช่วยให้เวียดนามปฏิบัติตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า VIII และแผนหลักพลังงานแห่งชาติ

ดาต้า02541.jpg — งานประชุมหารือครั้งนี้มีรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Le Cong Thanh เป็นประธาน พร้อมด้วยตัวแทนจากกลุ่มหุ้นส่วนระหว่างประเทศ (IPG) รวมทั้งนาย Iain Frew เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำเวียดนาม และนาย Thomas Wiersing อุปทูตรักษาการคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม

เวียดนามและ IPG (ประกอบด้วยแคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป เดนมาร์ก และนอร์เวย์) ได้นำปฏิญญา JETP มาใช้เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2022 โดยการนำปฏิญญา JETP มาใช้ พันธมิตรระหว่างประเทศจะช่วยให้เวียดนามปรับปรุงนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนด้านประสิทธิภาพและการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ปัจจุบัน สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป (EU) กำลังประสานงานกลุ่ม IPG เพื่อนำปฏิญญา JETP มาใช้ในเวียดนาม

นายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (แผนพลังงาน VIII) และแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งระบุถึงการดำเนินการตามปฏิญญา JETP อย่างจริงจังและมีประสิทธิผล ซึ่งถือเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกันในเวียดนาม

นายเล กง ถันห์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เพื่อดำเนินการตามปฏิญญา JETP นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการ JETP เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังกำลังพิจารณาและจะออกโครงการเพื่อดำเนินการตามปฏิญญา JETP ในเร็วๆ นี้

ดาต้า02555.jpg — รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เล กง ถันห์ กล่าวปราศรัยในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ขณะนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังควบคุมดูแลและประสานงานกับกระทรวงและพันธมิตรอื่นๆ เพื่อพัฒนาแผนการระดมทรัพยากรเพื่อนำปฏิญญา JETP (แผน RMP) ไปปฏิบัติ และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรีในการประชุมครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติเพื่อนำข้อผูกพันของเวียดนามไปปฏิบัติในการประชุม COP26

พันธมิตรทั้งสองตกลงที่จะระดมเงินจำนวน 15,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วง 3-5 ปีข้างหน้าเพื่อตอบสนองความต้องการของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรม โดย International Partnership Group (IPG) จะระดมเงิน 7,750 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเงื่อนไขที่น่าดึงดูดใจกว่าตลาดทุนในปัจจุบัน Glasgow Finance Alliance for Net Zero (GFANZ) จะระดมเงินอย่างน้อย 7,750 ล้านดอลลาร์สหรัฐในรูปแบบเงินทุนภาคเอกชนเพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรงผ่านการลงทุนจากบริษัทและธุรกิจระหว่างประเทศ จำนวนเงินสำหรับระยะต่อไปอาจสูงขึ้นหากเวียดนามใช้เงินทุนเริ่มต้นอย่างคุ้มค่าและเป็นไปตามเงื่อนไขของพันธมิตรระหว่างประเทศและมาตรฐานทางการเงินระหว่างประเทศ ทั้ง IPG และ GFANZ จะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลเวียดนามเพื่อระบุโอกาสในการจัดสรรเงินทุนอย่างรวดเร็ว

การประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงสร้างและเนื้อหาเพื่อให้แน่ใจว่า แผนดังกล่าวสอดคล้องกับเนื้อหาของปฏิญญา JETP อย่างใกล้ชิด พัฒนาแผนงาน จัดระเบียบ และดำเนินการโปรแกรมและโครงการเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เท่าเทียมกัน การพัฒนาเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำไปสู่เป้าหมายในการบรรลุการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

“โครงการที่เสนอซึ่งรวมอยู่ในแผนการระดมทรัพยากรของ JETP จะต้องสอดคล้องกับเกณฑ์กรอบเพื่อช่วยให้เวียดนามสามารถปฏิบัติตามแผนพลังงาน VIII และแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในเวลาเดียวกัน โครงการเหล่านี้จะต้องสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของเวียดนามและพันธมิตร ต้องมีความเป็นไปได้ในแง่ของเทคโนโลยี ทรัพยากรในการดำเนินการ และสามารถนำไปใช้ได้ทันที เราจะให้ความสำคัญกับโครงการที่ก้าวหน้าซึ่งส่งผลกระทบแบบต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในเวียดนาม” รองรัฐมนตรี Le Cong Thanh กล่าวเน้นย้ำ

ดาต้า02579.jpg — นายเอียน ฟรูว์ เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำเวียดนาม ตัวแทนจาก International Partners Group กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

นายเอียน ฟรูว์ เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำเวียดนาม กล่าวว่า พลังของ JETP คือการระดมทรัพยากรทางการเงินของภาครัฐและเอกชนเพื่อสร้างการสนับสนุนเบื้องต้น ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นตัวเร่งให้เกิดการลงทุนที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของเวียดนาม แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 และยุทธศาสตร์พลังงานแห่งชาติได้แสดงให้เห็นถึงเป้าหมายอันทะเยอทะยานของเวียดนาม

เวียดนามได้ก้าวหน้าอย่างมากในการลดการปล่อยคาร์บอนจากแหล่งผลิตไฟฟ้า โดยในช่วง 2 ปีที่ผ่านมามีโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ลดลงอย่างมาก เวียดนามมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าจากลมและพลังงานแสงอาทิตย์สูงสุดในบรรดาประเทศอาเซียน นอกจากนี้ ปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้จากพลังงานหมุนเวียนยังสูงกว่าประเทศอาเซียนอื่นๆ อีกด้วย โดยแซงหน้าประเทศ G7 บางประเทศเสียด้วยซ้ำ

-
ปัจจุบันเวียดนามเป็นผู้นำภูมิภาคอาเซียนด้านการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และมีศักยภาพที่จะกลายเป็นผู้นำระดับโลกในการแข่งขันที่จะกลายเป็นประเทศที่ทันสมัยที่ขับเคลื่อนด้วยแหล่งพลังงานที่สะอาด ปลอดภัย และเชื่อถือได้
นายเอียน ฟรูว์ เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำเวียดนาม

นายโทมัส วิเออร์ซิง อุปทูตสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม กล่าวว่า การพัฒนา RMP ถือเป็นโอกาสในการร่างแนวทางในการบรรลุความทะเยอทะยานของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรม ส่งเสริมการเติบโต สนับสนุนเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและความสามารถในการแข่งขันด้านพลังงาน พร้อมกันนั้น ยังสนับสนุนให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 อีกด้วย

ดาต้า02723.jpg — นางสาวรามลา คาลิดี ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

แผนงานที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการระดมเงินทุนต้องได้รับการมีส่วนร่วมจากกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการระดมการลงทุนในระดับที่สูงขึ้นด้วยนโยบายที่สอดคล้องกัน เงินทุนครึ่งหนึ่งของ JETP มาจากภาคเอกชน ดังนั้นนโยบายที่อำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของการลงทุนจึงมีความสำคัญมาก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ทูตจากประเทศสมาชิก IPG ผู้แทนองค์กรระหว่างประเทศ พันธมิตร GFANZ องค์กรนอกภาครัฐ ผู้เชี่ยวชาญในภาคส่วนพลังงาน ฯลฯ ได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนระดมทรัพยากรเพื่อนำ JETP ไปปฏิบัติ พื้นที่ที่มีความสำคัญและแนวคิดที่เสนอสำหรับการนำ JETP ไปปฏิบัติ การดำเนินการตามนโยบายเพื่อเพิ่มการลงทุนในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และวิธีการนำไปปฏิบัติและจัดการปฏิญญา JETP ความคิดเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าเนื้อหาของแผนควรสอดคล้องกับปฏิญญา JET อย่างใกล้ชิด และมีกรอบเกณฑ์ในการคัดเลือกโครงการและกิจกรรมเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกันที่จะรวมอยู่ในแผน

ดาต้า02789.jpg — ทูตจากกลุ่มพันธมิตรนานาชาติให้ความเห็นในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

นางรามลา คาลิดี ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม เน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษาความมุ่งเน้นที่องค์ประกอบ "ความเท่าเทียม" ของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน โดยกล่าวว่าสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการให้การสนับสนุนและการคุ้มครองที่จำเป็นแก่คนงานและกลุ่มเปราะบางอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบ การรับรองพลังงานราคาไม่แพงสำหรับทุกคน การรักษาและการเติบโตของเศรษฐกิจท้องถิ่น และการสร้างงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนสำหรับทั้งสองเพศ เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ การมีส่วนร่วมของกระทรวงสำคัญๆ เช่น กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ถือเป็นสิ่งสำคัญ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการสนทนาและปรึกษาหารืออย่างครอบคลุมกับผู้ได้รับผลกระทบและชุมชนท้องถิ่น

ดาต้า02667.jpg — นาย Tang The Cuong ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เปิดเผยเกี่ยวกับโครงการดำเนินการตามปฏิญญาทางการเมืองเพื่อจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP)

เพื่อนำปฏิญญา JETP ไปปฏิบัติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำโครงการนำปฏิญญาทางการเมืองว่าด้วยการจัดตั้งหุ้นส่วนเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียม (JETP) ที่มีการกำหนดมุมมอง วัตถุประสงค์ ภารกิจหลัก และมอบหมายความรับผิดชอบที่ชัดเจนให้กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องนำไปปฏิบัติ แล้วนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

โครงการนี้ได้กำหนดภารกิจหลัก 10 ประการให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ รวมถึง (1) การปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน (2) การส่งเสริมการแปลงพลังงานถ่านหินเป็นพลังงานสะอาด (3) การพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการสำหรับพลังงานหมุนเวียน (4) การใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (5) การยกระดับระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า เร่งดำเนินการตามแผนงานสำหรับการสร้างโครงข่ายอัจฉริยะและการพัฒนาระบบกักเก็บพลังงาน (6) แปลงเป็นพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคขนส่ง (7) การคิดค้น พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยี (8) การสร้างความเป็นธรรมในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน (9) การสื่อสารและการสร้างการตระหนักรู้ และ (10) การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกัน

แหล่งที่มา