เวียดนามมีส่วนสนับสนุนกระบวนการให้ความเห็นที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ภาพรวมของการประชุมประกาศความเห็นที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ภาพ: Thanh Tuan/VNA)

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้ออกความเห็นเชิงที่ปรึกษาเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับภาระผูกพันของรัฐในการปกป้องระบบสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมจากผลกระทบเชิงลบของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันตลอดกระบวนการทั้งหมดในการขอความเห็นที่ปรึกษาจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้เผยแพร่ความเห็นเชิงแนะนำเกี่ยวกับภาระผูกพันของรัฐต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม ซึ่งถือเป็นเหตุการณ์สำคัญเมื่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ซึ่งเป็นองค์กรตุลาการหลักของสหประชาชาติ ได้ออกข้อสรุปที่ครอบคลุมเกี่ยวกับเนื้อหาและขอบเขตของภาระผูกพันของรัฐต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นครั้งแรก

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้ออกความเห็นที่ปรึกษาหลังจากดำเนินการพิจารณาคดีมานานกว่าสองปี ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบระบบกฎหมายระหว่างประเทศในปัจจุบัน การพิจารณาความเห็นของประเทศต่างๆ องค์กรระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่ส่งถึงศาลเป็นลายลักษณ์อักษรและนำเสนอในการพิจารณาคดีในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 ณ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการทั้งหมดในการขอความเห็นจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ในฐานะสมาชิกของกลุ่มหลัก 18 ประเทศที่ริเริ่มโดยวานูอาตู เวียดนามได้มีส่วนร่วมตั้งแต่เริ่มต้นในกระบวนการจัดทำ ล็อบบี้ และส่งเสริมให้สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองข้อมติ 77/276 ที่ร้องขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศให้ความเห็น

หลังจากที่มีการนำมติดังกล่าวมาใช้ เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการขอความเห็นที่ปรึกษาจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเป็นครั้งแรก ตั้งแต่การส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรไปจนถึงการมีส่วนร่วมในการนำเสนอโดยตรงในการพิจารณาคดีที่จัดโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ

เวียดนามยังเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการและการอภิปรายมากมายเพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ในการเตรียมความเห็นเพื่อส่งไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ จึงส่งเสริมเสียงที่เป็นเอกฉันท์ระหว่างประเทศกำลังพัฒนาในกระบวนการทางกฎหมายที่สำคัญนี้

ในแถลงการณ์และเอกสารที่ยื่นต่อเวียดนาม ยึดมั่นในกฎหมายระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ ยืนยันว่าทุกประเทศมีความรับผิดชอบร่วมกันในการป้องกันและบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง เรียกร้องให้มีการยอมรับสิทธิของประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด คำนึงถึงความแตกต่างในประวัติการปล่อยมลพิษและศักยภาพของประเทศ และรับรองหลักการแห่งความยุติธรรมและความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกันในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การใช้อำนาจหน้าที่ให้คำปรึกษาทางกฎหมายดังกล่าวข้างต้นของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศมีสาเหตุมาจากข้อเสนอของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ซึ่งร้องขอให้ศาลชี้แจงถึงภาระผูกพันของประเทศต่างๆ ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศในการปกป้องระบบสภาพภูมิอากาศและองค์ประกอบอื่นๆ ของสิ่งแวดล้อมสำหรับคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต และผลทางกฎหมายที่เกิดขึ้นเมื่อประเทศใดประเทศหนึ่งละเมิดภาระผูกพันเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศ ชุมชน และบุคคลที่เปราะบางซึ่งได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ความเห็นที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้รับการรับรองโดยฉันทามติจากผู้พิพากษาของศาลทั้ง 15 คน โดยเน้นย้ำว่ารัฐมีภาระผูกพันทางกฎหมายที่จะต้องปกป้องระบบสภาพอากาศและส่วนประกอบของระบบจากผลกระทบของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ไม่เพียงแต่ยึดตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสภาพอากาศ เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พิธีสารเกียวโต ความตกลงปารีส ฯลฯ เท่านั้น แต่ยังยึดตามกฎหมายระหว่างประเทศเชิงจารีตประเพณี กฎหมาย สิทธิมนุษยชน กฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยทะเล และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อีกด้วย

พันธกรณีเหล่านี้รวมถึงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล การแบ่งปันเทคโนโลยี การให้ความช่วยเหลือทางการเงิน และการร่วมมือโดยสุจริต ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ยืนยันว่า การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือการไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเพียงพอ อาจถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งนำไปสู่ความรับผิดชอบของรัฐในการหยุดยั้งการละเมิดดังกล่าว รับรองว่าจะไม่เกิดขึ้นซ้ำอีก และชดเชยให้แก่ประเทศที่ได้รับผลกระทบ หากมีความเชื่อมโยงเชิงสาเหตุที่ชัดเจน

ผู้นำสหประชาชาติเข้าร่วมการประชุมเพื่อประกาศความเห็นที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ภาพ: Thanh Tuan/VNA)

ที่น่าสังเกตคือ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้กำหนดว่าพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภาระร่วมกันของประชาคมระหว่างประเทศทั้งหมด ดังนั้น รัฐทุกรัฐจึงมีส่วนได้ส่วนเสียทางกฎหมายในการเรียกร้องให้มีการบังคับใช้พันธกรณีที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะได้รับผลกระทบโดยตรงหรือไม่ก็ตาม นับเป็นก้าวสำคัญในการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ของประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุดและชุมชนที่เปราะบางในระบบกฎหมายระหว่างประเทศปัจจุบัน

ความคิดเห็นที่ปรึกษาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ออกโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเมื่อไม่นานนี้ ถือเป็นก้าวใหม่ในการตีความและส่งเสริมการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสะท้อนถึงความต้องการร่วมกัน ตลอดจนการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากชุมชนระหว่างประเทศในการเร่งรัดการปฏิบัติตามพันธกรณีและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมของโลกจากผลกระทบที่ไม่อาจย้อนกลับได้ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

กระบวนการมีส่วนร่วมในขั้นตอนการขอความเห็นที่ปรึกษาจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงบทบาทเชิงรุก สร้างสรรค์ และรับผิดชอบมากขึ้นของเวียดนามในกระบวนการทางกฎหมายพหุภาคี รวมถึงการเสริมสร้างหลักนิติธรรมในระดับโลกอีกด้วย

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-dong-gop-cho-tien-trinh-xin-y-kien-tu-van-cua-icj-ve-bien-doi-khi-hau-post1052409.vnp