เวียดนามและอาเซียน สร้างสรรค์ก้าวไกล สร้างสรรค์สู่ไกล บูรณาการและพัฒนา

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องได้สิ้นสุดลงอย่างประสบความสำเร็จที่กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว โดยถือเป็นการปิดฉากปีความร่วมมืออาเซียนที่น่าจดจำในปี 2024 ในเรื่อง “การเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น” ส่งผลให้การดำเนินการตามแผนแม่บทการสร้างประชาคมอาเซียนปี 2025 เร็วขึ้น

ในปี 2568 อาเซียนจะนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 มาใช้ควบคู่กับแผนยุทธศาสตร์ 4 ประการด้าน การเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และความเชื่อมโยง โดยจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 พร้อมสัญญาว่าจะเปิดโอกาสให้เกิดแรงบันดาลใจใหม่ๆ ด้วยการคิดสร้างสรรค์ วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ และดิจิทัล เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างรวดเร็ว เพื่อดำเนินภารกิจด้านสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนได้อย่างประสบความสำเร็จต่อไป

ยืนอยู่บนจุดเริ่มต้นประวัติศาสตร์แห่งใหม่ของประเทศ จุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ของอาเซียน เตรียมพร้อมสำหรับก้าวสำคัญ 30 ปีที่เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน นี่คือเวลาที่เราทุกคนจะมองย้อนกลับไปและประเมินสิ่งที่อาเซียนได้ทำ กำลังทำ และจะทำ เพื่อกำหนดทิศทางการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนของเราต่ออนาคตของอาเซียน ซึ่งเป็นการมีส่วนสนับสนุนต่ออนาคตของประเทศสมาชิกแต่ละประเทศและต่อตัวเราเองด้วย

ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เสนอแนะว่าอาเซียนควรยึดหลักความสามารถในการพึ่งพาตนเองเป็นรากฐานในการก้าวไปสู่จุดสูงสุด เน้นที่การเชื่อมโยงเพื่อสร้างความก้าวหน้า และใช้ความคิดสร้างสรรค์เป็นแรงผลักดันในการบุกเบิกและเป็นผู้นำ (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

อาเซียน - รากฐานแข็งแกร่ง การเชื่อมโยงแข็งแกร่ง การพัฒนาที่มั่นคง

อาเซียนถือกำเนิดเมื่อเกือบ 60 ปีก่อนในภูมิภาคที่เต็มไปด้วยความไม่มั่นคง การแบ่งแยก และความสงสัย อาเซียนค่อยๆ รวมตัวกัน ขยายตัว และพัฒนา ทำให้ภูมิภาคนี้ดูใหม่ และสร้างความไว้วางใจที่เติบโตขึ้นเรื่อยๆ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา หลังจากผ่านไปเกือบสามทศวรรษ อาเซียนจากองค์กรที่มีสมาชิกเพียง 5 ประเทศ ได้กลายเป็นบ้านร่วมกันสำหรับประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้ง 10 ประเทศ เปิดศักราชใหม่แห่งความสามัคคีและความร่วมมือในภูมิภาค

ประชาคมอาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 นับเป็นก้าวสำคัญในเชิงคุณภาพของอาเซียน โดยเสริมสร้างรากฐานของการเชื่อมโยงให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และยืนยันถึงบทบาทที่ขาดไม่ได้ใน สันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค การเดินทางของอาเซียนเพื่อไปสู่สถานะและสถานะปัจจุบันไม่ได้ราบรื่นเสมอไป แต่มีทั้งขึ้นและลงมากมาย ยิ่งอาเซียนต้องเผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากเท่าไร อาเซียนก็ยิ่งได้รับการผ่อนปรนมากขึ้นเท่านั้นเพื่อให้มีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้น ส่งเสริมความกล้าหาญ ความมั่นใจ การพึ่งพาตนเอง และความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านความสามารถในการปรับตัว ความสามารถในการตอบสนอง และจรรยาบรรณของอาเซียน

ประการแรก ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น ทันท่วงที และไวต่อ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ตั้งแต่จุดวิกฤตระดับโลกไปจนถึงระดับภูมิภาค ประเทศสมาชิกต่างตระหนักและรับผิดชอบร่วมกันในการเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมเสียงร่วมของอาเซียน

ด้วยฉันทามติเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะบรรลุความสามัคคีในพฤติกรรมและการกระทำ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการ "ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด" บนพื้นฐานของภารกิจ "ที่ไม่เปลี่ยนแปลง" ในการรักษาสภาพแวดล้อมของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค

แม้ว่าอาเซียนจะเอาชนะทุกความท้าทายได้ แต่โลกก็ยังคงได้เห็นอาเซียนตอบสนองต่อประเด็นระหว่างประเทศและในระดับภูมิภาคอย่างมั่นคง มั่นใจ และมีความสามารถ โดยยึดหลักการ 5 ประการเพื่อสนับสนุนเมียนมาร์ในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาในระยะยาวและยั่งยืน การเสริมสร้างจุดยืนที่มีหลักการและเสียงร่วมกันในประเด็นทะเลตะวันออก ไปจนถึงการรักษาแนวทางที่สมดุลและสอดคล้องกันในการรับมือกับข้อขัดแย้งในยูเครน ตะวันออกกลาง หรือคาบสมุทรเกาหลี

ประเด็นความร่วมมือในปี 2024 คือ “อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง” (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

การเข้าใจและแบ่งปันสถานการณ์ปัจจุบันในตะวันออกกลาง ยุโรป และที่อื่นๆ ทำให้เราตระหนักและเห็นคุณค่าของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคในปัจจุบันมากขึ้น สันติภาพไม่ใช่สิ่งที่ได้มาโดยธรรมชาติ แต่มาจากความมุ่งมั่นและความพยายามร่วมกันของประเทศสมาชิกที่พยายามอย่างเต็มที่เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา

ประการที่สอง ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น เชิงรุก ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ต่อความท้าทายด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม ตัวอย่างทั่วไปคือเรื่องราวของ COVID-19 ซึ่งผลกระทบยังคงมีอยู่ต่อไป แต่ประสบการณ์และบทเรียนในการตอบสนองต่อการระบาดยังคงมีค่าและเกี่ยวข้องในช่วงเวลาปัจจุบัน

โครงการริเริ่มต่างๆ ที่ดำเนินการไปแล้ว เช่น กองทุนตอบสนองต่อโควิด-19 สำรองเวชภัณฑ์ฉุกเฉินระดับภูมิภาค ขั้นตอนปฏิบัติงานมาตรฐานของอาเซียนสำหรับการตอบสนองต่อโรคระบาด กรอบเส้นทางการเดินทางของอาเซียน และกรอบการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมของอาเซียน ล้วนเป็นหลักฐานอันชัดเจนของจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของอาเซียนในยามยากลำบาก และความกระตือรือร้นของอาเซียนในการตอบสนองต่อปัญหาระดับชาติ แบบรอบด้าน ระดับโลก และระดับประชาคม

การดำเนินการตามแผนงานข้างต้นอย่างสอดประสานกันได้สร้างพื้นฐานให้อาเซียนสามารถระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันโรคระบาดด้วยวัคซีนกว่า 900 ล้านโดส และอุปกรณ์ทางการแพทย์และสิ่งของจำเป็นจำนวนมาก แผนงานเหล่านี้ยังช่วยกำหนดกรอบความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศต่างๆ ในการควบคุมและป้องกันโรค ส่งผลให้อาเซียนประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในการต่อสู้กับโรคระบาดและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ

การผสมผสานความพยายามของอาเซียนในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่และความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นมากมาย เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การหมดลงของทรัพยากร และประชากรสูงอายุ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่ง "การร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมแรงกัน" ของอาเซียนที่มีความรักซึ่งกันและกัน ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่ และทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ

ประการที่สาม ดำเนินการอย่างเด็ดขาด เป็นอิสระ และสมดุล เมื่อเผชิญกับการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่รุนแรงมากขึ้น ในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 โลกได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่รุนแรง เอเชีย-แปซิฟิกยังคงเป็นที่ที่ผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของประเทศใหญ่ทั้งหมดมาบรรจบกันและทับซ้อนกัน อาเซียนซึ่งตั้งอยู่ที่ศูนย์กลางของภูมิภาคนี้ดึงดูดความสนใจ การมีส่วนร่วม และแม้แต่การมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนหลัก การแข่งขันเชิงกลยุทธ์และความขัดแย้งระหว่างประเทศใหญ่เกิดขึ้นโดยตรงในกลไกและฟอรัมของอาเซียน ส่งผลต่อการดำเนินการและประสิทธิผลของความร่วมมือ

ในบริบทดังกล่าว อาเซียนได้ส่งเสริมความแน่วแน่ ความสม่ำเสมอ ความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น และพฤติกรรมที่มีหลักการในการดำเนินความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน โดยใช้หลักการพื้นฐาน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และมุมมองของอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิกเป็นแนวทาง อาเซียนประสบความสำเร็จในการประสานผลประโยชน์ ปรับความเข้าใจความแตกต่าง และประสานความกังวลของประเทศต่างๆ เมื่อเข้าร่วมความร่วมมือในภูมิภาค

กลไกของอาเซียน เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ยังคงยืนยันถึงคุณค่าเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมการสนทนา การสร้างความไว้วางใจ และการเพิ่มพูนความร่วมมือ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาคที่มีกระบวนการหลายขั้นตอน หลายชั้น และหลายภาคส่วน โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แบ่งปันแนวทางที่สำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคตอันใกล้นี้ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย เสริมสร้างการเชื่อมโยง

โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและลึกซึ้ง โดยมีแนวโน้มตรงกันข้าม และผลกระทบเชิงบวกและเชิงลบที่เชื่อมโยงกัน โดยรวมแล้ว มีสันติภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นมีสงคราม โดยรวมแล้ว มีการปรองดอง แต่ในระดับท้องถิ่นมีความตึงเครียด โดยรวมแล้ว มีเสถียรภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นมีความขัดแย้ง ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ โดยเฉพาะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ โดยเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตและทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมในระดับพื้นฐาน

ในสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนดังกล่าว อาเซียนยังคงก้าวขึ้นมาเป็นแบบอย่างของความสามัคคี เป็นจุดสำคัญของการเติบโต จุดสว่างของความพยายาม และตัวอย่างทั่วไปในการปรับตัวเข้ากับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ

โดยมีการคาดการณ์การเติบโตที่ 4.6% ในปี 2567 และ 4.8% ในปี 2568 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกมาก อาเซียนยังคงบันทึกความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจ โดยคาดว่าจะกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกภายในปี 2573

จากการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจ อาเซียนได้เร่งยกระดับความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน เสร็จสิ้นการเจรจายกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน เวอร์ชัน 3.0 และดำเนินการตามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) กรอบความร่วมมือใหม่ของอาเซียนด้านเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงความคิดและการดำเนินการของอาเซียน ซึ่งไม่เพียงแต่เข้าใจปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ อย่างเป็นเชิงรุกเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้นำและกำหนดเนื้อหาความร่วมมือใหม่ๆ ในภูมิภาคอีกด้วย

หน่วยงานเฉพาะด้านการศึกษา แรงงาน สาธารณสุข วัฒนธรรม ฯลฯ ของอาเซียนทุกแห่ง ยึดมั่นในหลัก “การให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของความพยายามสร้างประชาคม” ตระหนักดีถึงเป้าหมายในการสร้างประชาคมที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน โดยถือว่าเป้าหมายดังกล่าวเป็นเป้าหมายสูงสุดในการวางแผนและดำเนินการตามนโยบาย

ความสามัคคี ความผูกพัน และความไว้วางใจของประชาชนคือตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างประเทศต่างๆ และสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติของอาเซียนในฐานะประชาคมที่มีความกลมกลืน มีมนุษยธรรม และอดทน เพื่อการพัฒนาที่เท่าเทียมและยุติธรรมของทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

นายกรัฐมนตรีกล่าวในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน 2024 ว่าอาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองไม่ได้ขาดทีมผู้ประกอบการและธุรกิจที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

บนเส้นทางข้างหน้าซึ่งเต็มไปด้วยโอกาสและความท้าทายมากมาย ภารกิจของอาเซียนคือการรักษาความสำเร็จที่ทำได้ เสริมสร้างความเชื่อมโยงและความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในทั้งสามมิติของขนาด ขอบเขต และคุณภาพ อาเซียนจะรักษาเอกราชและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ได้อย่างไร อาเซียนจะก้าวขึ้นมาเป็นศูนย์กลางของการเติบโตได้อย่างไร อาเซียนจะปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนภายนอกได้ดีขึ้นและดีขึ้นได้อย่างไร ปัญหาพื้นฐานต้องการการแก้ไขที่สำคัญ ดังนั้น อาเซียนจึงต้องจัดการความสัมพันธ์ต่อไปนี้อย่างดี:

ประการแรก ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่าง “ความเป็นอิสระและการปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน” กับ “การบูรณาการอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกระบวนการระดับโลก” ความเป็นอิสระและการปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์เป็นพื้นฐานที่ทำให้อาเซียนยึดมั่นต่อเป้าหมายและหลักการ ส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน เพิ่มความสามารถในการพึ่งพาตนเอง ยืนยันบทบาทและสถานะของตน และวางรากฐานสำหรับการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียน ในวาระระดับโลก

ในทางกลับกัน บทบาทที่มีประสิทธิผลของอาเซียนและการมีส่วนสนับสนุนต่อกระบวนการระดับโลกจะส่งผลต่อการเสริมสร้างศักยภาพ เสริมสร้างขีดความสามารถ และระดมทรัพยากร ช่วยให้อาเซียนเสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองและเอกราชทางยุทธศาสตร์ และสามารถยืนหยัดอย่างมั่นคงได้เสมอแม้จะเผชิญกับความผันผวนต่างๆ มากมาย

ประการที่สอง ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างกำลัง ตำแหน่ง และเวลา “กำลัง” เป็นรากฐานของการเชื่อมโยงและประเพณีแห่งความสามัคคีที่อาเซียนได้พยายามปลูกฝังมาตลอด 60 ปีที่ผ่านมา “ตำแหน่ง” คือตำแหน่งและศักดิ์ศรีที่อาเซียนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ “กำลัง” ซึ่งแสดงให้เห็นชัดเจนผ่านบทบาทและการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นและแข็งขันมากขึ้นของอาเซียนในประเด็นระดับภูมิภาคและระดับโลก ตลอดจนความเอาใจใส่และความเคารพที่หุ้นส่วนมีต่ออาเซียน

“เวลา” หมายถึงกระแสหลักที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยเฉพาะปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ที่อาเซียนจำเป็นต้องเข้าใจและใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ “การสร้างพลัง การกำหนดตำแหน่ง และการแย่งชิงเวลา” คือ “ศิลปะ” ของการดำเนินการของอาเซียนในบริบทปัจจุบัน ซึ่งต้องรักษาความสามัคคี ส่งเสริมพลังพลวัต และสร้างความยืดหยุ่นใหม่ เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงและไปถึงจุดสูงสุดใหม่

ประการที่สาม ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ประชาคมอาเซียนสร้างขึ้นบนขาตั้งสามขาที่มั่นคง ประกอบด้วยเสาหลักสามเสา ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ซึ่งสนับสนุนและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ในจำนวนนี้ การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก การเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองเป็นสิ่งจำเป็นและสม่ำเสมอ และความร่วมมือทางวัฒนธรรม-สังคมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณและทรัพยากรภายใน

การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์นี้อย่างกลมกลืน สอดคล้อง และทั่วถึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จของอาเซียน สำหรับปัญหาใดๆ ก็ตาม อาเซียนจำเป็นต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุมและรอบด้าน โดยใช้การคิดแบบหลายมิติและมุมมองหลายแง่มุม เพื่อจัดการกับทุกประเด็นอย่างทั่วถึง

เพื่อดำเนินการดังกล่าว การเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น ซึ่งจะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและลงทุนอย่างเหมาะสมกับการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระหว่างเสาหลักเพื่อให้แน่ใจว่าจะราบรื่นและสอดคล้องกัน

เวียดนามเข้าร่วมอาเซียนอย่างกระตือรือร้น ยืดหยุ่น เชิงบวก รับผิดชอบ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผลมากขึ้น

การเข้าร่วมอาเซียนเกือบ 3 ทศวรรษได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอันยิ่งใหญ่ของอาเซียนต่อเวียดนาม นับตั้งแต่เข้าร่วมเป็นสมาชิกอาเซียนในปี 2538 การเข้าร่วมอาเซียนถือเป็นลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และทางเลือกอันดับต้นๆ ของเวียดนามมาโดยตลอด อาเซียนเป็น “พื้นที่เชิงยุทธศาสตร์” ที่ช่วยสร้างสถานการณ์ที่เอื้ออำนวย รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข ปลอดภัย มั่นคง และพัฒนาประเทศ อาเซียนเป็น “สะพาน” ที่ให้เราได้ขยายความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

อาเซียนเป็น "จุดศูนย์กลาง" สำหรับเวียดนามในการส่งเสริมบทบาทของตน เพิ่มมูลค่าเชิงยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน และมีส่วนร่วมและบูรณาการในกลไกและฟอรัมที่ใหญ่กว่าอย่างมั่นใจและพึ่งพาตนเองได้

การเข้าร่วมอาเซียนทำให้เวียดนามก้าวจากประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม การปิดล้อม และการคว่ำบาตร ไปสู่การเปิดประเทศและบูรณาการอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเชื่อมโยงการพัฒนาของประเทศเข้ากับกระแสการพัฒนาทั่วไปของอาเซียน ภูมิภาค และโลก ขั้นตอนต่างๆ ของการเข้าร่วมอาเซียนของเวียดนามมักจะมาพร้อมกับกระบวนการปรับปรุงแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศของประเทศอยู่เสมอ

เมื่อเวลาผ่านไป เราได้เติบโตและมั่นคงยิ่งขึ้น โดยมีส่วนร่วมในความร่วมมืออาเซียนโดยเฉพาะและการบูรณาการระหว่างประเทศโดยทั่วไป พร้อมกับการมีส่วนร่วมที่ชัดเจนมากขึ้น ในปัจจุบัน การพูดถึงเวียดนามหมายถึงการพูดถึงสมาชิกอาเซียนและชุมชนระหว่างประเทศที่มีเกียรติและมีความรับผิดชอบ ซึ่งพยายามอย่างเต็มที่ ให้ความร่วมมืออย่างจริงใจ ไว้วางใจ และมีส่วนสนับสนุนอย่างเต็มที่

ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของเวียดนาม ได้แก่ การส่งเสริมและเผยแพร่ค่านิยมและหลักการพื้นฐานของอาเซียน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และการพัฒนาจรรยาบรรณที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระในทะเลตะวันออก (COC) ตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982

เป็นการริเริ่มและกำหนดแนวทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนในการนำอาเซียนเอาชนะการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ได้สำเร็จในปีที่อาเซียนเป็นประธาน 2563 โดยมุ่งเน้นการพัฒนาประชาคมอย่างเชิงรุกด้วยกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี 2568

นั่นคือ การเสริมสร้างเครือข่ายเศรษฐกิจอันกว้างขวางของอาเซียนให้แข็งแกร่งขึ้น มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา ทบทวน และยกระดับข้อตกลงและข้อตกลงของอาเซียน และระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน โดยยืนยันบทบาทนำของอาเซียนในแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้าบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์

นั่นก็คือ การเสริมสร้างอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียนให้เป็นหลักการแห่งฉันทามติและความสามัคคีในความหลากหลาย ทั้งของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ด้วยแนวทาง “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง หัวหน้า เป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และทรัพยากร” ของกระบวนการสร้างประชาคม

ในการประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ผู้นำอาเซียนและ 3 ประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของกรอบความร่วมมืออาเซียน+3 และชื่นชมอย่างยิ่งต่อความก้าวหน้าเชิงบวกของความร่วมมืออาเซียน+3 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

ในการเดินทางแห่งการพัฒนาครั้งต่อไปพร้อมกับความคาดหวังใหม่ๆ สำหรับอาเซียน เราจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของเราในการมีส่วนร่วมและมีส่วนสนับสนุนงานร่วมกันอย่างกระตือรือร้นมากขึ้น โดยมีคติประจำใจว่าด้วยความคิดสร้างสรรค์ในการคิด นวัตกรรมในแนวทาง ความยืดหยุ่นในการดำเนินการ ประสิทธิภาพในวิธีการทำงาน และความมุ่งมั่นในการปฏิบัติ เพื่อให้เป็นเช่นนั้น ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป เวียดนามจะต้องระบุ เสริม และพัฒนาเนื้อหาใหม่และเฉพาะเจาะจงด้วยจิตวิญญาณของ "ทรัพยากรที่มาจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงบันดาลใจที่มาจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งที่มาจากผู้คนและธุรกิจ" และอีก 6 รายการ:

ประการแรก เราต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการเสริมสร้างความสามัคคีของอาเซียน ไม่เพียงแต่สร้างฉันทามติกับประเทศอื่นๆ บนพื้นฐานของการปรองดองความแตกต่างเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับปรุงคุณภาพของฉันทามติบนพื้นฐานของการเพิ่มระดับการเชื่อมโยงและความร่วมมือเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ ไปสู่การเพิ่มตัวหารร่วมของผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ประการที่สอง ให้มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการเพิ่มความสามารถในการรับมือของอาเซียน จำเป็นต้องเพิ่มความสามารถในการรับมือของอาเซียนต่อความท้าทายทั้งหมด ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด การหมดสิ้นทรัพยากร ประชากรสูงอายุ ความเสี่ยงด้านการเงินและเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการจัดการเทคโนโลยีใหม่ ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และความปลอดภัยของข้อมูล เพื่อรักษาเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ภายในและการตอบสนองนโยบายที่ทันท่วงทีต่อความผันผวนและแรงกระแทกจากภายนอก

ประการที่สาม ให้มีความคิดสร้างสรรค์มากขึ้นโดยเสนอความคิดริเริ่มและแนวคิดที่จะช่วยส่งเสริมกระบวนการสร้างชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นที่ “การเชื่อมต่อ” เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมการเชื่อมต่อภายในกลุ่ม รวมกับการเชื่อมต่อภายนอก การเชื่อมต่อระหว่างภาครัฐและเอกชน การเชื่อมต่อหลายภาคส่วน ซึ่งการเชื่อมโยงสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และมนุษย์ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สำหรับอาเซียน

ประการที่สี่ ต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการรักษาโฟกัสการเติบโตและปลดล็อกปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ อาเซียนจำเป็นต้องก้าวให้ทันและก้าวข้ามแนวโน้มปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินแผนงานให้เสร็จสิ้นและดำเนินการตามข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียนในเร็วๆ นี้เพื่อเพิ่มศักยภาพและโอกาสสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาคให้เหมาะสมที่สุด

ประการที่ห้า พยายามส่งเสริมการมีส่วนร่วมของอาเซียนและขยายขอบเขตไปสู่พื้นที่ที่กว้างขึ้น ด้วยตำแหน่งและอำนาจที่เพิ่มขึ้นและบทบาทที่มีคุณค่าเพิ่มขึ้น อาเซียนจึงมีพื้นฐานและเงื่อนไขเพียงพอที่จะขยายอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก ฟอรั่มอนาคตอาเซียนเป็นความคิดริเริ่มที่ทันท่วงทีของเรา โดยมีส่วนสนับสนุนความร่วมมือในภูมิภาคและนำอาเซียนเข้าสู่กระบวนการระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน

ประการที่หก ส่งเสริมการประสานสถาบันระดับภูมิภาคและความก้าวหน้าระดับโลกให้มากขึ้น โดยสอดคล้องกับวัฒนธรรมและสถาบันทางการเมืองของอาเซียนและแต่ละประเทศสมาชิก การประสานสถาบัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และการเชื่อมโยงเพื่อปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของอาเซียนในอนาคต

อนาคตเป็นของผู้ที่เตรียมตัวตั้งแต่วันนี้ การมีส่วนสนับสนุนในการสร้างอนาคตที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองให้กับอาเซียนยังถือเป็นส่วนสำคัญในการบรรลุความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคน ซึ่งจะทำให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคที่ชาวเวียดนามจะก้าวขึ้นมามีอำนาจอีกครั้ง

ในการเดินทางแห่งการพัฒนาใหม่ของอาเซียน เวียดนามพร้อมที่จะส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบต่อประชาคมอาเซียนให้มากขึ้น มีส่วนร่วมในกระบวนการบูรณาการอย่างมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเน้นการเติบโตและความร่วมมือในภูมิภาค เพื่อเป้าหมายร่วมกัน ได้แก่ สันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตรินห์มินห์เพชร

ที่มา: https://vtcnews.vn/vietnam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html