เวียดนามและอาเซียน สร้างสรรค์ บินสูง สร้างสรรค์ ไกล บูรณาการ พัฒนา

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องได้สิ้นสุดลงอย่างประสบความสำเร็จที่กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว นับเป็นการปิดฉากปีความร่วมมืออาเซียนที่น่าจดจำในปี 2024 ในเรื่อง “การเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น” และเร่งดำเนินการตามแผนแม่บทการสร้างประชาคมอาเซียนปี 2025 ให้เร็วขึ้น

ในปี 2568 อาเซียนจะนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 มาใช้ พร้อมด้วยแผนยุทธศาสตร์ 4 ประการ ในด้านการเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และความเชื่อมโยง ซึ่งจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 โดยสัญญาว่าจะเปิดประตูสู่แรงบันดาลใจใหม่ๆ ด้วยการคิดสร้างสรรค์ วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ และพลังขับเคลื่อนด้านดิจิทัล สีเขียว และการพัฒนาที่รวดเร็ว เพื่อดำเนินภารกิจด้าน สันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนได้สำเร็จต่อไป

ยืนอยู่บนจุดเริ่มต้นทางประวัติศาสตร์แห่งใหม่ของประเทศ จุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ของอาเซียน เตรียมพร้อมสำหรับก้าวสำคัญ 30 ปีที่เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน นี่คือเวลาที่เราทุกคนจะมองย้อนกลับไปและประเมินสิ่งที่อาเซียนได้ทำ กำลังทำ และจะทำ เพื่อกำหนดทิศทางการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของเราต่ออนาคตของอาเซียน ซึ่งเป็นการสนับสนุนอนาคตของประเทศสมาชิกแต่ละประเทศและต่อตัวเราเองด้วย

ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เสนอแนะว่าอาเซียนควรยึดหลักความพึ่งพาตนเองเป็นรากฐานในการก้าวไปสู่จุดสูงสุด มุ่งเน้นการเชื่อมโยงเพื่อสร้างความก้าวหน้า และใช้นวัตกรรมเป็นแรงผลักดันในการบุกเบิกและเป็นผู้นำ (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

อาเซียน – รากฐานที่มั่นคง การเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง การพัฒนาที่มั่นคง

อาเซียนถือกำเนิดขึ้นเมื่อเกือบ 60 ปีก่อน ในภูมิภาคที่ปกคลุมไปด้วยความไม่แน่นอน ความแตกแยก และความเคลือบแคลงสงสัย อาเซียนค่อยๆ รวมตัว ขยายตัว และพัฒนา นำมาซึ่งภาพลักษณ์ใหม่แก่ภูมิภาค บ่มเพาะความไว้วางใจที่เติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา หลังจากเกือบสามทศวรรษ อาเซียนจากองค์กรที่มีสมาชิกเพียง 5 ประเทศ ได้กลายเป็นศูนย์กลางร่วมกันของทั้ง 10 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เปิดศักราชใหม่แห่งความสามัคคีและความร่วมมือในภูมิภาค

ประชาคมอาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 นับเป็นก้าวสำคัญเชิงคุณภาพของอาเซียน เสริมสร้างรากฐานของความเชื่อมโยง และยืนยันบทบาทอันสำคัญยิ่งของอาเซียนในด้านสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค การเดินทางของอาเซียนเพื่อบรรลุถึงสถานะและสถานะปัจจุบันไม่ได้ราบรื่นเสมอไป แต่เต็มไปด้วยอุปสรรคมากมาย ยิ่งอาเซียนต้องเผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากเท่าใด อาเซียนก็ยิ่งได้รับการหล่อหลอมให้มีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้น ส่งเสริมความกล้าหาญ ความเชื่อมั่น การพึ่งพาตนเอง และการมีอิสระทางยุทธศาสตร์ ซึ่งเห็นได้อย่างชัดเจนผ่านความสามารถในการปรับตัว ความสามารถในการตอบสนอง และจรรยาบรรณของอาเซียน

ประการแรก ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น รวดเร็ว และละเอียดอ่อน ต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดทั้งในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ตั้งแต่จุดวิกฤตระดับโลกไปจนถึงระดับภูมิภาค ประเทศสมาชิกต่างตระหนักรู้และมีความรับผิดชอบร่วมกันในการเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมเสียงร่วมของอาเซียน

ด้วยฉันทามติเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะบรรลุความสามัคคีในพฤติกรรมและการกระทำ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการ "ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด" บนพื้นฐานของภารกิจ "ที่ไม่เปลี่ยนแปลง" ในการรักษาสภาพแวดล้อมของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค

แม้จะเอาชนะความท้าทายทั้งหมดได้ แต่ โลก ก็ได้เห็นอาเซียนตอบสนองอย่างแน่วแน่ มั่นใจ และมีความสามารถในการแก้ไขปัญหาในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค ตั้งแต่การบรรลุฉันทามติ 5 ประการเพื่อสนับสนุนเมียนมาร์ในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาในระยะยาวและยั่งยืน การเสริมสร้างจุดยืนที่มีหลักการและเสียงร่วมกันในประเด็นทะเลตะวันออก ไปจนถึงการรักษาแนวทางที่สมดุลและสอดคล้องกันในการรับมือกับความขัดแย้งในยูเครน ตะวันออกกลาง หรือคาบสมุทรเกาหลี

หัวข้อความร่วมมือในปี 2567 คือ “อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง” (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

ด้วยความเข้าใจและแบ่งปันสถานการณ์ปัจจุบันในตะวันออกกลาง ยุโรป และประเทศอื่นๆ อีกมากมาย เราจึงตระหนักและเห็นคุณค่าของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคมากขึ้น สันติภาพไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ แต่เกิดจากความมุ่งมั่นและความพยายามร่วมกันของประเทศสมาชิก ที่ทุ่มเททุกวิถีทางเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา

ประการที่สอง ตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ อย่างยืดหยุ่น เชิงรุก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างทั่วไปคือสถานการณ์โควิด-19 ซึ่งผลกระทบยังคงยาวนาน แต่ประสบการณ์และบทเรียนจากการรับมือกับการระบาดยังคงมีคุณค่าและมีความสำคัญต่อสถานการณ์ปัจจุบัน

โครงการริเริ่มต่างๆ ที่ดำเนินการ เช่น กองทุนรับมือโควิด-19 สำรองเวชภัณฑ์ฉุกเฉินระดับภูมิภาค ขั้นตอนปฏิบัติมาตรฐานอาเซียนในการรับมือโรคระบาด กรอบเส้นทางการเดินทางของอาเซียน และกรอบการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมของอาเซียน ล้วนเป็นหลักฐานอันชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของอาเซียนในยามยากลำบาก และความกระตือรือร้นของอาเซียนในการตอบสนองต่อปัญหาต่างๆ ทั้งในระดับชาติ ระดับรอบด้าน ระดับโลก และระดับชุมชน

การดำเนินการตามข้อริเริ่มข้างต้นอย่างสอดประสานกันได้สร้างพื้นฐานให้อาเซียนสามารถระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันโรคระบาด ด้วยวัคซีนมากกว่า 900 ล้านโดส และอุปกรณ์ทางการแพทย์และเวชภัณฑ์จำนวนมาก ข้อริเริ่มเหล่านี้ยังช่วยกำหนดกรอบความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศต่างๆ ในการควบคุมและป้องกันโรค ซึ่งส่งผลให้อาเซียนประสบความสำเร็จอย่างงดงามในการต่อสู้กับโรคระบาดและการฟื้นฟูเศรษฐกิจ

การผสมผสานความพยายามของอาเซียนในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่และความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นมากมาย เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การหมดสิ้นของทรัพยากร และประชากรสูงอายุ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่ง "การร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมแรงร่วมใจ" ของอาเซียนที่มีความรักซึ่งกันและกัน ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่ และทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ

ประการที่สาม ดำเนินการอย่างแน่วแน่ เป็นอิสระ และสมดุล ท่ามกลางการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ดุเดือดยิ่งขึ้น ในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 โลกได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างรุนแรง เอเชีย-แปซิฟิกยังคงเป็นพื้นที่ที่ผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของประเทศสำคัญๆ ทั้งหมดมาบรรจบกันและทับซ้อนกัน อาเซียนซึ่งตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคนี้ดึงดูดความสนใจ การมีส่วนร่วม และแม้กระทั่งการมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนสำคัญ การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์และความขัดแย้งระหว่างประเทศสำคัญๆ เกิดขึ้นโดยตรงในกลไกและเวทีต่างๆ ของอาเซียน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและประสิทธิภาพของความร่วมมือ

ในบริบทดังกล่าว อาเซียนได้ส่งเสริมความมั่นคง ความสม่ำเสมอ ความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น และหลักการในการดำเนินความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน โดยยึดหลักการพื้นฐาน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมุมมองอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิก เป็นแนวทาง อาเซียนประสบความสำเร็จในการประสานผลประโยชน์ ประสานความแตกต่าง และประสานข้อกังวลของประเทศต่างๆ เมื่อเข้าร่วมความร่วมมือในภูมิภาค

กลไกอาเซียน เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ยังคงยืนยันถึงคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ในการส่งเสริมการสนทนา สร้างความไว้วางใจ และเสริมสร้างความร่วมมือ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาคที่มีกระบวนการหลายขั้นตอน หลายชั้น และหลายภาคส่วน โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง แบ่งปันแนวทางสำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคตอันใกล้นี้ ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย เสริมสร้างการเชื่อมโยง

โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและลึกซึ้ง มีแนวโน้มที่ขัดแย้งกัน และมีผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบที่เชื่อมโยงกัน โดยรวมแล้วมีสันติภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีสงคราม โดยรวมแล้วมีการปรองดอง แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความตึงเครียด โดยรวมแล้วมีเสถียรภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความขัดแย้ง ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ เปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตและทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมอย่างสิ้นเชิง

ในสถานการณ์ที่ผันผวนเช่นนี้ อาเซียนยังคงก้าวขึ้นมาเป็นแบบอย่างของความสามัคคี เป็นจุดศูนย์กลางของการเติบโต จุดสว่างของความพยายาม และตัวอย่างทั่วไปในการปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ

ด้วยการคาดการณ์การเติบโตที่ 4.6% ในปี 2567 และ 4.8% ในปี 2568 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกอย่างมาก อาเซียนยังคงบันทึกความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจ คาดว่าจะกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกภายในปี 2573

เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ อาเซียนได้เร่งยกระดับความตกลงการค้าสินค้าอาเซียน เสร็จสิ้นการเจรจายกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน เวอร์ชัน 3.0 และนำความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) มาใช้ กรอบความร่วมมือใหม่ของอาเซียนด้านเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางความคิดและการปฏิบัติของอาเซียน ซึ่งไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการแสวงหาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้นำและกำหนดทิศทางความร่วมมือใหม่ๆ ในภูมิภาคอีกด้วย

หน่วยงานเฉพาะทางของอาเซียนด้านการศึกษา แรงงาน สาธารณสุข วัฒนธรรม ฯลฯ ทั้งหมด ต่างตระหนักดีถึงเป้าหมายในการสร้างประชาคมที่เน้นที่ประชาชน โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน โดยถือว่าเป้าหมายสูงสุดในการวางแผนและดำเนินการตามนโยบาย คือ “การให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของความพยายามในการสร้างประชาคม”

ความสามัคคี ความผูกพัน และความไว้วางใจของประชาชนคือตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างประเทศต่างๆ และสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติของอาเซียนในฐานะประชาคมที่มีความกลมกลืน มีมนุษยธรรม และอดทน เพื่อการพัฒนาที่เท่าเทียมและยุติธรรมสำหรับทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

ในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน 2024 นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำว่า อาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองได้นั้นไม่สามารถขาดทีมผู้ประกอบการและธุรกิจที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

บนเส้นทางข้างหน้าซึ่งเต็มไปด้วยโอกาสและความท้าทายมากมาย ภารกิจของอาเซียนคือการรักษาความสำเร็จที่ได้สร้างไว้ เสริมสร้างความเชื่อมโยงและความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในมิติทั้งสามมิติ ทั้งขนาด ขอบเขต และคุณภาพ อาเซียนจะรักษาเอกราชและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ได้อย่างไร อาเซียนจะก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการเติบโตได้อย่างไร อาเซียนจะปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนภายนอกได้ดีขึ้นและดีขึ้นได้อย่างไร ประเด็นพื้นฐานจำเป็นต้องมีการแก้ไขขั้นพื้นฐาน ดังนั้น อาเซียนจึงจำเป็นต้องบริหารจัดการความสัมพันธ์ต่อไปนี้ให้ดี:

ประการแรก ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่าง “ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน” กับ “การบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกระบวนการระดับโลก” ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์เป็นพื้นฐานสำหรับอาเซียนในการยึดมั่นในเป้าหมายและหลักการ ส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน เสริมสร้างการพึ่งพาตนเอง ยืนยันบทบาทและสถานะของตน และวางรากฐานสำหรับการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียน ในวาระระดับโลก

ในทางกลับกัน บทบาทที่มีประสิทธิผลของอาเซียนและการมีส่วนสนับสนุนต่อกระบวนการระดับโลกจะส่งผลต่อการเสริมสร้างศักยภาพ เสริมสร้างขีดความสามารถ และระดมทรัพยากร ช่วยให้อาเซียนเสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองและอำนาจปกครองตนเองทางยุทธศาสตร์ และสามารถยืนหยัดอย่างมั่นคงได้เสมอเมื่อเผชิญกับความผันผวนทุกรูปแบบ

ประการที่สอง ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างพลัง ตำแหน่ง และเวลา “พลัง” คือรากฐานของการเชื่อมโยงและประเพณีแห่งความสามัคคีที่อาเซียนได้ทุ่มเทอย่างหนักเพื่อบ่มเพาะมาตลอด 60 ปีที่ผ่านมา “ตำแหน่ง” คือสถานะและศักดิ์ศรีที่อาเซียนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ “พลัง” ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านบทบาทเชิงรุกและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและต่อเนื่องของอาเซียนในประเด็นระดับภูมิภาคและระดับโลก รวมถึงความใส่ใจและความเคารพที่หุ้นส่วนมีต่ออาเซียน

“เวลา” หมายถึงแนวโน้มสำคัญที่กำลังเกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ที่อาเซียนจำเป็นต้องเข้าใจและนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ “การสร้างพลัง สถาปนาตำแหน่ง และแข่งขันเพื่อเวลา” คือ “ศิลปะ” ของการดำเนินการของอาเซียนในบริบทปัจจุบัน โดยการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ส่งเสริมพลังพลวัต และสร้างความยืดหยุ่นใหม่ เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงและบรรลุความสูงใหม่

ประการที่สาม ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเศรษฐกิจ การเมืองและความมั่นคง และวัฒนธรรมและสังคม ประชาคมอาเซียนตั้งอยู่บนสามเสาหลักที่มั่นคง ประกอบด้วยเสาหลักสามเสา ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมืองและความมั่นคง และวัฒนธรรมและสังคม ซึ่งสนับสนุนและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ในบรรดาเสาหลักเหล่านี้ การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก การเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองและความมั่นคงเป็นสิ่งจำเป็นและสม่ำเสมอ และความร่วมมือทางวัฒนธรรมและสังคมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณและทรัพยากรภายใน

การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์นี้อย่างกลมกลืน สอดคล้อง และทั่วถึง มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อความสำเร็จของอาเซียน ไม่ว่าประเด็นใด อาเซียนจำเป็นต้องมีแนวทางที่ครอบคลุมและองค์รวม ด้วยแนวคิดหลายมิติและมุมมองที่หลากหลาย เพื่อจัดการกับทุกแง่มุมอย่างรอบด้าน

การจะทำเช่นนั้นได้นั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพของสถาบัน ซึ่งจะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและลงทุนอย่างเหมาะสมกับการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระหว่างเสาหลักเพื่อให้แน่ใจว่าจะราบรื่นและสอดคล้องกัน

เวียดนามมีส่วนร่วมในอาเซียนอย่างกระตือรือร้น ยืดหยุ่น เชิงบวก รับผิดชอบ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผลมากขึ้น

การเข้าร่วมอาเซียนเกือบ 3 ทศวรรษได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของอาเซียนต่อเวียดนาม นับตั้งแต่เข้าเป็นสมาชิกอาเซียนในปี พ.ศ. 2538 การเข้าร่วมอาเซียนถือเป็นลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และทางเลือกอันดับต้นๆ ของเวียดนามมาโดยตลอด อาเซียนเป็น “พื้นที่เชิงยุทธศาสตร์” ที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างสถานการณ์ที่เอื้ออำนวย รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข มั่นคง มั่นคง และกำลังพัฒนาของประเทศ อาเซียนเป็น “สะพาน” เชื่อมโยงเรากับการขยายความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

อาเซียนเป็น "จุดศูนย์กลาง" สำหรับเวียดนามในการส่งเสริมบทบาทของตน เพิ่มมูลค่าเชิงยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน และมีส่วนร่วมและบูรณาการในกลไกและฟอรัมที่ใหญ่ขึ้นอย่างมั่นใจและพึ่งพาตนเองได้

การเข้าร่วมอาเซียนได้นำพาเวียดนามจากประเทศที่ถูกทำลายล้างด้วยสงคราม การปิดล้อม และการคว่ำบาตร ไปสู่การเปิดประเทศและบูรณาการอย่างค่อยเป็นค่อยไป เชื่อมโยงการพัฒนาของประเทศเข้ากับกระแสการพัฒนาโดยรวมของอาเซียน ภูมิภาค และโลก ขั้นตอนต่างๆ ของการเข้าร่วมอาเซียนของเวียดนามได้ร่วมไปกับกระบวนการปรับปรุงแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศของประเทศมาโดยตลอด

เมื่อเวลาผ่านไป เราได้เติบโตอย่างแข็งแกร่งและมั่นคงยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมในความร่วมมืออาเซียนและการบูรณาการระหว่างประเทศโดยรวม พร้อมกับการมีส่วนร่วมที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ในปัจจุบัน การพูดถึงเวียดนามหมายถึงการพูดถึงสมาชิกอาเซียนและประชาคมโลกผู้ทรงเกียรติและมีความรับผิดชอบ ที่ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ร่วมมืออย่างจริงใจ ไว้วางใจ และมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่

ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของเวียดนาม ได้แก่ การส่งเสริมและเผยแพร่ค่านิยมและหลักการพื้นฐานของอาเซียน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และการพัฒนาจรรยาบรรณที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระในทะเลตะวันออก (COC) ให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525

เป็นการริเริ่มและกำหนดทิศทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนในการนำอาเซียนให้เอาชนะการระบาดของโควิด-19 ได้สำเร็จในปีที่อาเซียนเป็นประธาน 2563 โดยมุ่งเน้นการพัฒนาประชาคมอย่างจริงจังด้วยกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี 2568

นั่นคือ การเสริมสร้างเครือข่ายเศรษฐกิจอันกว้างขวางของอาเซียนให้แข็งแกร่งขึ้น มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา ทบทวน และยกระดับข้อตกลงและข้อตกลงของอาเซียน และระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน โดยยืนยันบทบาทนำของอาเซียนในแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้าบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์

นั่นคือ การเสริมสร้างอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียนในฐานะหลักการแห่งฉันทามติและความสามัคคีในความหลากหลาย ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ด้วยแนวทาง “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง หัวหน้า เป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และทรัพยากร” ของกระบวนการสร้างประชาคม

ในการประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ผู้นำอาเซียนและสามประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของกรอบความร่วมมืออาเซียน+3 และชื่นชมความก้าวหน้าเชิงบวกของความร่วมมืออาเซียน+3 ในช่วงที่ผ่านมา (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

ในการเดินทางสู่การพัฒนาครั้งถัดไปที่มาพร้อมความคาดหวังใหม่ๆ สำหรับอาเซียน เราจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของเราในการมีส่วนร่วมเชิงรุกและมีส่วนร่วมมากขึ้นในการทำงานร่วมกัน ภายใต้คำขวัญที่ว่า ความคิดสร้างสรรค์ในการคิด นวัตกรรมในวิธีการ ความยืดหยุ่นในการดำเนินการ ประสิทธิภาพในวิธีการทำงาน และความมุ่งมั่นในการปฏิบัติ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นับจากนี้เป็นต้นไป เวียดนามจะต้องค้นหา เสริม และพัฒนาเนื้อหาใหม่ๆ ที่เฉพาะเจาะจง ด้วยจิตวิญญาณของ "ทรัพยากรที่มาจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงจูงใจที่มาจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งที่มาจากประชาชนและภาคธุรกิจ" และอีก 6 ประการ:

ประการแรก เราต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการเสริมสร้างความสามัคคีของอาเซียน ไม่เพียงแต่สร้างฉันทามติกับประเทศอื่นๆ บนพื้นฐานของการปรองดองความแตกต่างเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงคุณภาพของฉันทามติบนพื้นฐานของการเพิ่มระดับการเชื่อมโยงและความร่วมมือเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ ไปสู่การเพิ่มตัวหารร่วมของผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ประการที่สอง ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของอาเซียน จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการรับมือกับความท้าทายทุกรูปแบบ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด การหมดสิ้นของทรัพยากร ประชากรสูงอายุ ความเสี่ยงทางการเงินและเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการบริหารจัดการเทคโนโลยีเกิดใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ เพื่อรักษาเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ภายใน และการตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงทีต่อความผันผวนและผลกระทบจากภายนอก

ประการที่สาม สร้างสรรค์มากขึ้นด้วยการเสนอโครงการริเริ่มและแนวคิดที่เอื้อประโยชน์ต่อกระบวนการสร้างประชาคมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับ “ความเชื่อมโยง” เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมความเชื่อมโยงภายในกลุ่มประเทศ ควบคู่ไปกับความเชื่อมโยงภายนอก ความเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน ความเชื่อมโยงหลายภาคส่วน ซึ่งความเชื่อมโยงทั้งในระดับสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สำหรับอาเซียน

ประการที่สี่ ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการรักษาจุดเน้นการเติบโตและปลดล็อกปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อาเซียนจำเป็นต้องก้าวให้ทัน ก้าวให้ทัน และก้าวข้ามแนวโน้มปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินแผนงานให้เสร็จสมบูรณ์และเร็วๆ นี้จะนำข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียนไปปฏิบัติ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและโอกาสของเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาค

ประการที่ห้า มุ่งมั่นส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการเข้าถึงของอาเซียนในวงกว้างยิ่งขึ้น ด้วยสถานะ อำนาจ และบทบาทที่มีคุณค่าเพิ่มขึ้น อาเซียนจึงมีรากฐานและเงื่อนไขที่เพียงพอต่อการขยายอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก เวทีอนาคตอาเซียน (ASEAN Future Forum) จึงเป็นโครงการริเริ่มที่ทันท่วงทีของเรา มุ่งส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค และนำอาเซียนเข้าสู่กระบวนการระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมสมัย

ประการที่หก ส่งเสริมการประสานความร่วมมือทางสถาบันในระดับภูมิภาคและความก้าวหน้าระดับโลกให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมและสถาบันทางการเมืองของอาเซียนและประเทศสมาชิกแต่ละประเทศ การประสานความร่วมมือทางสถาบัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และการเชื่อมโยงเพื่อยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของอาเซียนในอนาคต

อนาคตเป็นของผู้ที่เตรียมพร้อมตั้งแต่วันนี้ การมีส่วนร่วมสร้างอนาคตที่แข็งแกร่งและมั่งคั่งให้กับอาเซียนยังเป็นส่วนสำคัญในการทำให้ความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนเป็นจริง ซึ่งจะนำไปสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม

ในการเดินทางพัฒนาครั้งใหม่ของอาเซียน เวียดนามพร้อมที่จะส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบต่อประชาคมอาเซียนต่อไป มีส่วนสนับสนุนกระบวนการบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเน้นการเติบโตและความร่วมมือในระดับภูมิภาค เพื่อเป้าหมายร่วมกันของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตรินห์ มินห์ เพ็ต

ที่มา: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html