บทบาทและสถานะใหม่ของเศรษฐกิจภาคเอกชน

รถยนต์ไฟฟ้า VinFast จำนวนหนึ่งถูกส่งออกไปยังอินโดนีเซียที่ท่าเรือมีเปก เมืองไฮฟอง (ภาพ: TAM VO)

ศักยภาพและพลวัตของวิสาหกิจเอกชนเวียดนามกำลังเติบโต หากเรารู้วิธีใช้ประโยชน์และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย ขจัดอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที วิสาหกิจเอกชนจะเติบโตอย่างรวดเร็วและกลายเป็นเสาหลักสำคัญทาง เศรษฐกิจ

มีส่วนสนับสนุนประมาณ 51% ของ GDP

ในบทความเรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน – ปัจจัยขับเคลื่อนสู่เวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง” เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า หากในช่วงแรกของการปฏิรูป เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทรองเพียงอย่างเดียว โดยเศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาภาคส่วนของรัฐและทุนการลงทุนจากต่างประเทศ ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ โปลิตบูโร ออกข้อมติที่ 09 ในปี 2554 และคณะกรรมการกลางออกข้อมติที่ 10 ในปี 2560 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคเศรษฐกิจนี้กลับเติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายมาเป็นเสาหลักสำคัญประการหนึ่งของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

จากภาวะเศรษฐกิจที่ย่ำแย่และล้าหลัง โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนในปี พ.ศ. 2532 ปัจจุบันเวียดนามได้ก้าวขึ้นมาอยู่ใน 40 อันดับแรกของเศรษฐกิจโลก ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 รายได้เฉลี่ยต่อหัวเพิ่มขึ้นเกือบ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี และผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงถึง 476.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ความสำเร็จโดยรวมของประเทศนี้มาจากภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

สถิติแสดงให้เห็นว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีวิสาหกิจมากกว่า 940,000 แห่ง ครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือน คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง (คิดเป็นมากกว่า 82% ของจำนวนแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ) แม้จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูงอย่างต่อเนื่อง ยังคงเป็นกำลังสำคัญในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ มีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างงานให้กับแรงงาน และมีส่วนช่วยสร้างเสถียรภาพทางสังคม

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่อง วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ของเวียดนามเป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อม มีทักษะการบริหารจัดการที่ด้อยประสิทธิภาพ มีความสามารถในการแข่งขันและประสิทธิภาพการดำเนินงานที่อ่อนแอ วิสาหกิจบางแห่งติดอันดับวิสาหกิจพันล้านดอลลาร์โลก แต่จำนวนวิสาหกิจเหล่านี้ยังคงมีน้อยและไม่ได้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจครัวเรือนรายบุคคลมีจำนวนมากมายแต่กระจัดกระจาย โดยดำเนินงานส่วนใหญ่อยู่ในภาคการค้า บริการ และการค้าปลีก

สาเหตุที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามยังไม่สามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพและความแข็งแกร่งได้อย่างเต็มที่นั้น เป็นเพราะระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายที่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนยังไม่เพียงพอ ขาดการประสานความร่วมมือและการนำไปปฏิบัติจริง จึงมีข้อจำกัดหลายประการ นอกจากนี้ กระบวนการบริหารจัดการยังยุ่งยากและซับซ้อน ก่อให้เกิดอุปสรรคขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่า จนถึงปัจจุบันยังไม่มีกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมสำหรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในการกำหนดทิศทางและใช้เป็นพื้นฐานในการออกแบบนโยบายที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกลุ่มวิสาหกิจและกลุ่มครัวเรือนธุรกิจตามขนาดหรือตามการผลิตและภาคธุรกิจ

กลยุทธ์ “เก้าอี้สามขา”

ในบทความเรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ปัจจัยขับเคลื่อนสู่เวียดนามที่มั่งคั่ง” เลขาธิการโต ลัม ยืนยันว่าเศรษฐกิจที่มั่งคั่งไม่สามารถพึ่งพาภาครัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายใน ซึ่งภาคเอกชนที่แข็งแกร่งมีบทบาทสำคัญในการบุกเบิกนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการโต ลัม จึงได้กำหนดทิศทางและมุมมองทั่วทั้งระบบการเมืองอย่างรอบด้านเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศ ซึ่งจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายขั้นพื้นฐาน การเอาชนะข้อจำกัด และการส่งเสริมความเหนือกว่าของกลไกตลาด เพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและนวัตกรรม...

เพื่อปลุกพลังและส่งเสริมศักยภาพและความแข็งแกร่งของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในยุคใหม่ คาดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะออกมติส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ด้วยการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างก้าวกระโดด เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนกลายเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศ นี่คือข้อมูลที่ภาคธุรกิจภาคเอกชนต่างตั้งตารอคอย

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานกรรมการบริหารของเวียทราเวล ทัวริสต์-เอวิเอชั่น กรุ๊ป กล่าวว่า นี่เป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในความคิดและความตระหนักรู้ของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับสถานะและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน องค์กรธุรกิจต่าง ๆ หวังว่าจิตวิญญาณนี้จะถูกถ่ายทอดลงในมติใหม่ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) และนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ เพื่อก้าวข้ามอุปสรรคที่ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

“วิสาหกิจคือพลังภายในและความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจจึงจะแข็งแกร่งได้ก็ต่อเมื่อวิสาหกิจภายในประเทศแข็งแกร่ง การคิดเชิงนโยบายจำเป็นต้องพิจารณาจากมุมมองของความเป็นธรรมระหว่างรัฐวิสาหกิจ เอกชน และธุรกิจครอบครัว ธุรกิจทั้งสามประเภทมีสถานะและบทบาทเดียวกัน ร่วมกันสร้างขาตั้งสามขาที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” นายเหงียน ก๊วก กี กล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน หง็อก ฮวา ประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันและปลดล็อกทรัพยากรในภาคเอกชน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลัก 3 ประการ ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายด้วยแนวทางแก้ไขเพื่อลดความซับซ้อนของการขออนุญาตการลงทุน การจดทะเบียนธุรกิจ และขั้นตอนภาษี นอกจากนี้ การลดอุปสรรคในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจผ่านการเพิ่มความโปร่งใสในการอนุมัติสินเชื่อ การพัฒนากองทุนค้ำประกันสินเชื่ออย่างต่อเนื่องเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างแท้จริง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกในการปกป้องผลประโยชน์ทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การปราบปรามการฉ้อโกงทางการค้า การสร้างหลักประกันการแข่งขันที่เป็นธรรม และอื่นๆ

ประธานของ HUBA หวังว่าด้วยการปฏิรูปที่เด็ดขาดของเลขาธิการ ความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งและวิสัยทัศน์ มติใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน ความก้าวหน้าในบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม และการกำจัดอุปสรรคเชิงสถาบันที่ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจ

ตามแผนที่วางไว้ วันนี้ (21 มีนาคม) ณ นครโฮจิมินห์ หนังสือพิมพ์หนานดาน ร่วมกับสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) ร่วมกับสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV) ได้จัดอบรมเชิงปฏิบัติการ “การขจัดข้อบกพร่องเชิงนโยบายเพื่อส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในเศรษฐกิจเวียดนาม” การอบรมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ภาพรวมเกี่ยวกับบทบาท ศักยภาพ และความท้าทายของเศรษฐกิจภาคเอกชน พร้อมทั้งชี้แจงข้อบกพร่องเชิงนโยบายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่สำคัญนี้ จากนั้นจึงนำเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดข้อบกพร่องเหล่านั้น เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของประเทศอย่างแท้จริง พร้อมทั้งร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติของคณะกรรมการนโยบายการเมือง (Politburo) ว่าด้วยเศรษฐกิจภาคเอกชนที่จะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้

นันดัน.vn

ที่มา: https://nhandan.vn/vai-tro-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html