ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและแขวงจะลงนามและออกหนังสือปกแดงโดยตรง

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2025/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการกระจายอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นในสองระดับ คือ การกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจในที่ดิน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป การดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับการออกหนังสือปกแดงครั้งแรกจะดำเนินการในระดับตำบล ประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและเขตจะเป็นผู้ลงนามโดยตรงเพื่อออกหนังสือปกแดงในกรณีที่ตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด

เมื่อให้ข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับประเด็นใหม่ข้างต้น รองอธิบดีกรมการจัดการที่ดิน ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) Mai Van Phan เน้นย้ำว่าพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 151/2025/ND-CP เป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการโอนอำนาจตามเงื่อนไขปฏิบัติที่ระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาที่โดดเด่นประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกานี้คือการเปลี่ยนแปลงกระบวนการออกหนังสือปกแดงเป็นครั้งแรกอย่างจริงจังเพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชน

ด้วยเหตุนี้ อำนาจในการจัดการขั้นตอนการออกหนังสือปกแดงครั้งแรกให้กับบุคคลในประเทศ คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศที่เป็นพลเมืองเวียดนาม และชุมชนต่างๆ จะถูกโอนย้ายจากระดับอำเภอ ไปยังระดับตำบล ตำบล และเขตพิเศษ

“เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ การออกหนังสือปกแดงครั้งแรกมักจะต้องผ่านอย่างน้อย 2 ระดับ แต่ปัจจุบัน กระบวนการจะสั้นลงและดำเนินการเพียงระดับเดียว คือ ระดับตำบลและตำบล ซึ่งไม่เพียงช่วยลดเวลาและต้นทุน แต่ยังสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชนในการดำเนินการเรื่องที่ดิน” นายฟานเน้นย้ำ

นายฟาน กล่าวว่า การโอนอำนาจในการออกหนังสือปกแดงจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ถือเป็นก้าวสำคัญในแผนงานการสร้างรัฐบาลที่ทำหน้าที่ได้ นอกจากนี้ยังเป็นการแสดงออกอย่างเป็นรูปธรรมของจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปการบริหารที่เน้นที่ระดับรากหญ้า ทำให้หน่วยงานสาธารณะกลายเป็น "แขนงที่ขยายออกไป" ของบุคคลและครัวเรือนแต่ละคน

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ในกระบวนการกระจายอำนาจ พระราชกฤษฎีกาได้ออกแบบเนื้อหาที่เกี่ยวข้องอย่างสอดคล้องกัน เช่น การกำหนดหน้าที่ในการจัดทำนโยบายของรัฐบาลกลางและหน้าที่ในการดำเนินการของท้องถิ่นอย่างชัดเจน การเชื่อมโยงการโอนอำนาจกับเงื่อนไขเฉพาะเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคล งบประมาณ และฐานข้อมูลในระดับรากหญ้า การกำหนดอำนาจระหว่างสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนอย่างชัดเจนในทุกระดับในทิศทางการเปลี่ยนจาก "อำนาจทั่วไป" ไปเป็น "อำนาจเฉพาะ"

ตามขั้นตอนดังกล่าว ผู้ที่จำเป็นต้องได้รับหนังสือรับรองเป็นครั้งแรกจะต้องยื่นคำร้องขอหนังสือรับรอง ณ สถานที่รับคำร้องตามระเบียบที่กำหนด หน่วยงานจัดการที่ดินระดับตำบลจะพิจารณาจากกรณีเฉพาะและนโยบายที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหา เช่น จำแนกว่ามีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินหรือไม่ มีการละเมิดหรือไม่ หรือที่ดินได้รับการจัดสรรเกินขอบเขตอำนาจที่กำหนดไว้ในมาตรา 137, 130, 139, 140 ของกฎหมายที่ดินหรือไม่

อย่างไรก็ตาม รองอธิบดีกรมจัดการที่ดิน ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า ประชาชนจำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างกระบวนการจดทะเบียนที่ดินและขั้นตอนการออกหนังสือปกแดง ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขึ้นทะเบียนที่ดินเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับผู้ที่ใช้ที่ดินหรือผู้ที่ได้รับที่ดินจากรัฐจัดการ “นี่คือการจัดทำบันทึกการจัดการที่ดินของรัฐและในเวลาเดียวกันก็ตรวจสอบสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบันขององค์กรและบุคคล ดังนั้น เมื่อมีความจำเป็นต้องออกหนังสือปกแดง ผู้ใช้ที่ดินจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินตามระเบียบที่หน่วยงานภาษีกำหนด”

“ปัจจุบันระยะเวลาในการแก้ไขภาระผูกพันทางการเงินได้ลดลงเหลือ 17 วัน โดยเมื่อดำเนินการเรื่องภาระผูกพันทางการเงินเสร็จสิ้นแล้ว คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะดำเนินการออกหนังสือปกแดงเล่มแรกภายใน 3 วัน” นายฟานกล่าว

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tu-ngay-1-7-chu-tich-ubnd-cap-xa-phuong-truc-tiep-ky-cap-so-do-253702.htm