ดร.ทราน ดู หลี่ช : กลไกพิเศษนี้ให้พลังแก่นครโฮจิมินห์เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น

มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ตัดสินใจได้ แต่กระบวนการและขั้นตอนการดำเนินการเป็นไปตามกฎระเบียบ ซึ่งหมายความว่าให้สิทธิ์เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น ตามที่ ดร.ทราน ดู หลี่ช กล่าว

“ไม่เคยมีมาก่อนที่คณะกรรมการกลางนครโฮจิมินห์จะออกมติใหญ่ขนาดนี้ แต่มตินั้นไม่สอดคล้องกัน นครโฮจิมินห์มีสิทธิ์ตัดสินใจและออกนโยบาย แต่ขั้นตอนต่างๆ เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ หมายความว่าให้เพียงครึ่งเดียวหรือบางส่วนเท่านั้น” ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติ 98 ของ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับการนำกลไกพิเศษและนโยบายต่างๆ มาใช้เพื่อพัฒนานครโฮจิมินห์ ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม

นายทราน ดู ลิช กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติ 98 ในระดับนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ภาพโดย: อัน ฟอง — ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติ 98 ในระดับนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ภาพโดย: *อัน ฟอง*

มติ 98 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2023 โดยจะนำกลไกพิเศษจำนวนหนึ่งมาทดลองใช้ในนครโฮจิมินห์เป็นเวลา 3 ปี คาดว่าจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ของเมือง ดร. ตรัน ดู ลิช ในฐานะประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อนำมติฉบับนี้ไปปฏิบัติ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ได้เร่งดำเนินการตามเนื้อหาหลายประการของกลไกพิเศษ ส่วนงานที่เหลือนั้นรอกระทรวงและสาขาต่างๆ อยู่

Vo Van Hoan รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากในการนำกลไกพิเศษไปปฏิบัติ โดยเสริมว่า การออกกรอบกฎหมายเพื่อกำหนดเนื้อหาบางส่วนของมติ 98 ยังไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา ส่งผลให้นครโฮจิมินห์ไม่มีพื้นฐานในการนำเนื้อหานโยบายบางส่วนไปปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ

ซึ่งรวมถึงพระราชกฤษฎีกาของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินโครงการตามสัญญา BT การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมและกิจกรรมการเริ่มต้นธุรกิจ การคัดเลือกและการจัดการแกนนำและข้าราชการที่ทำงานในตำบล เขต และเมือง และการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในหลายพื้นที่ไปยังนครโฮจิมินห์

นายโฮอัน กล่าวว่า “จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการออกมติดังกล่าว” ตามคำกล่าวของผู้นำเมือง ในปัจจุบันยังไม่มีกลไกการประสานงานระหว่างเมืองกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ในการแก้ไขปัญหาการปฏิบัติตามมติ 98 คำแนะนำทั้งหมดจะต้องรายงานตรงต่อนายกรัฐมนตรี ดังนั้นในระยะยาว บทบาทของสมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามจึงไม่สามารถส่งเสริมได้

ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อนำมติ 98 ไปใช้ในระดับนครโฮจิมินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องใช้กลไกและนโยบายทั้งหมดเพื่อกระจายอำนาจให้กับนครมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องกับมติ

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการพรรคการเมืองกล่าวว่า จำเป็นต้องนำมติ 98 มาใช้เพื่อจัดการกับปัญหาที่มีอยู่ของเมือง โดยจะช่วยให้ “เรือนครโฮจิมินห์มีน้ำหนักเบาลงเพื่อให้สามารถเดินหน้าต่อไปได้ มิฉะนั้น ไม่ว่าจะไปทางไหนก็จะต้องมีหินก้อนใหญ่พาไปด้วย ทำให้เร่งความเร็วได้ยาก”

ก่อนการลงมติที่ 98 ในปี 2560 สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติที่ 54 พร้อมกลไกเฉพาะมากมายสำหรับนครโฮจิมินห์เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับนครที่มีประชากร 13 ล้านคนให้ก้าวข้ามขีดจำกัด อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 4 ปี นครโฮจิมินห์ยังไม่ได้รับผลลัพธ์ตามที่คาดหวัง เนื่องมาจากอุปสรรคมากมายจากกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ นโยบายเฉพาะด้านการจัดการการเงินเพื่อเพิ่มรายได้ เช่น การแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจและรายได้จากการประมูลทรัพย์สินของรัฐส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ

เล เตี๊ยต - เหงียน ตรา

ลิงค์ที่มา