ความพยายามของท้องถิ่น
นายทราน ดุย กว๊อก เวียด รองหัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อำเภอไดล็อค กล่าวว่า ปัจจุบันในพื้นที่มีเหมืองทรายที่เปิดดำเนินการอยู่ 3 แห่ง ได้แก่ เหมืองทรายตำบลไดซอน (บริษัท Pha Le) เหมืองทรายตำบลไดฮง (บริษัท Truong Loi) และเหมืองทรายตำบลไดฮวา (บริษัท Quang Cu)
ล่าสุดคณะผู้ตรวจสอบสหวิชาชีพของเขตได้ลงพื้นที่ตรวจสอบสถานประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการสำรวจแร่เป็นประจำ
หลังจากตรวจสอบแล้ว ทางอำเภอได้ระงับการขุดลอกของบริษัท Pha Le เป็นเวลา 6 เดือน ในช่วงเวลาดังกล่าว บริษัทได้ดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องในเอกสารทางกฎหมาย เช่น สถานีชั่งน้ำหนัก กล้อง สภาพแวดล้อม ลาน การออกแบบการขุดลอก ฯลฯ เสร็จสิ้นแล้ว เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม หลังจากเอกสารได้รับการรับรองแล้ว ทางอำเภอได้อนุญาตให้บริษัท Pha Le ขุดลอกลอกอีกครั้ง และกำหนดให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยในการจราจร พื้นที่รวบรวมทราย ฯลฯ
โดยมีเหมืองทราย 2 แห่งในตำบลไดฮ่องและไดฮว่า เจ้าหน้าที่ของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเขตไดล็อคทำการตรวจสอบและกำกับดูแลเป็นประจำเพื่อให้แน่ใจว่าการทำเหมืองทรายเป็นไปตามกฎระเบียบ
มีเพียงไม่กี่ครั้งที่เหมืองทรายไดฮงไม่ปฏิบัติตามกฎจราจร จำนวนรถที่เข้าและออกจากเหมืองเกินจำนวนที่กำหนด จึงมีการตัดสินใจปรับทางปกครอง บริษัทได้ให้คำมั่นว่าจะปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างเคร่งครัด เพื่อความปลอดภัยในการจราจรในพื้นที่
นอกจากเหมืองทราย 3 แห่งแล้ว ไดล็อคยังมีเหมืองหินก่อสร้างอีก 3 แห่ง ซึ่งเหมือง 1 แห่งได้หยุดดำเนินการชั่วคราวตั้งแต่ปลายปี 2566 เนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับสถานที่ชุมนุม มีเหมืองฝังกลบ 1 แห่งในตำบลไดงีอา แต่หยุดดำเนินการชั่วคราวเนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะเกิดดินถล่มในพื้นที่อยู่อาศัย มีเหมืองดินเหนียว 2 แห่งในตำบลไดทันที่ให้บริการโรงงานอิฐ
นายเวียดกล่าวว่าปัจจุบันความต้องการดิน ทราย และวัสดุก่อสร้างกลายเป็นประเด็นร้อนใน กวางนาม และเมืองดานัง ดังนั้น แหล่งทรายในไดล็อคจึงมีบทบาทสำคัญในการรองรับโครงการของทั้งสองพื้นที่ ซึ่งถือเป็นภาระในการบริหารจัดการของเขตด้วย
อย่างไรก็ตาม มีปัญหาในการจัดการการขุดแร่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้กรมสรรพากรกวางนามจัดซื้อเครื่องจักร อุปกรณ์ กล้อง และสถานีชั่งน้ำหนักเพื่อติดตามกิจกรรมการขุดแร่ของบริษัทต่างๆ อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ กรมสรรพากรกวางนามได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้ระดับอำเภอ (ซึ่งกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นผู้ดำเนินการโดยตรง) เป็นผู้ดำเนินการ
“ปัจจุบันกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีพนักงานไม่มากนัก โดยมีหน้าที่หลายอย่าง และมีที่ปรึกษาด้านแร่ธาตุเพียงคนเดียว ในขณะเดียวกัน กรมภาษีเขตไดล็อคไม่ได้มีส่วนร่วมในการกำกับดูแล แต่หน้าที่ดังกล่าวเป็นของกรมภาษีกวางนาม”
ในการตรวจสอบและกำกับดูแล กรมสรรพากรกวางนามต้องมีส่วนร่วมโดยตรง ดังนั้นการประสานงานจึงไม่ทันเวลาและรวดเร็ว ขอแนะนำให้มอบอำนาจการกำกับดูแลการขุดแร่ให้กรมสรรพากรเขตไดล็อคเพื่อประสานงานอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น” นายเวียดเสนอ
มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหา
นายเล โด ตวน เคออง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตไดล็อค กล่าวว่า เหมืองทรายที่ดำเนินการอยู่ 3 แห่ง มีปริมาณการใช้งานรวมกัน 136,000 ลูกบาศก์เมตร
อย่างไรก็ตาม ที่น่าเป็นห่วงคือ ในเดือน ก.ค. นี้ เหมืองทรายในตำบลไดหงจะสิ้นสุดระยะเวลาการขุด เนื่องจากเป็นเหมืองทรายที่มีปริมาณถึง 73,000 ลูกบาศก์เมตร หากหยุดดำเนินการ จะส่งผลกระทบต่อการดำเนินโครงการต่างๆ ทั้งในและนอกอำเภอ
เพื่อตอบสนองความต้องการที่ดินถมและก่อสร้างทรายจริง ทางอำเภอได้ประมูลที่ดินถมในตำบลไดงีอาซึ่งมีพื้นที่ใช้ประโยชน์ประมาณ 12 เฮกตาร์ โดยมีปริมาณทรายประมาณ 7 ล้านลูกบาศก์เมตร จนถึงปัจจุบัน ขั้นตอนและเอกสารอนุมัติการประมูลมีพร้อมแล้ว หน่วยสำรวจยังคงดำเนินการตรวจสอบสำรองทรายที่ใช้ประโยชน์ได้โดยเฉพาะต่อไป
นอกจากนี้ ไดล็อคยังได้ส่งเรื่องไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อพิจารณาและออกใบอนุญาตสำหรับทุ่นระเบิด 2 แห่งของบริษัท 2 แห่ง คือ Hung Thang และ Tuan Thanh - Thanh Tam ซึ่งเป็นบริษัท 2 แห่งที่ดำเนินการโอนสิทธิการสำรวจและใช้ประโยชน์ และได้ดำเนินการเอกสาร ขั้นตอน และข้อตกลงทั้งหมดด้วยตนเองก่อนปี 2021
อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำหนดให้มีการดำเนินการตามเอกสาร 7733 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการจัดการประมูลโครงการเหมืองแร่ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป ดังนั้น กระบวนการนี้จะต้องเริ่มใหม่ตั้งแต่ต้น และทั้งสองบริษัทนี้กำลังอยู่ในภาวะล้มละลาย
นายบุ้ย ง็อก อันห์ ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ทั้งจังหวัดมีเพียง 3 แห่งเท่านั้นที่มีแหล่งทรายสำรองขนาดใหญ่ ได้แก่ ดวี เซวียน ไดล็อก และเดียน บาน ซึ่งในไดล็อกมีเหมืองที่มีแหล่งทรายสำรองขนาดใหญ่ 48 แห่ง ปัจจุบันมีเหมือง 3 แห่งที่เปิดดำเนินการอยู่ และอีก 5 แห่งอยู่ระหว่างการขออนุญาตขุดแร่
ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนอำเภอไดล็อครอบเหมืองชุมชนไดงียะ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ให้ใบอนุญาตการประมูลตั้งแต่ปี 2565 และขอให้ท้องถิ่นและบริษัทต่างๆ รวบรวมความคิดเห็นและข้อตกลงจากประชาชนเพื่อเสริมเอกสาร อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นค่อนข้างล่าช้าในการรวบรวมความคิดเห็น ส่งผลให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่สามารถส่งคำขออนุญาตจัดการประมูลไปยังคณะกรรมการถาวรของพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดได้
เกี่ยวกับปัญหาของ 2 บริษัท คือ หุ่งถัง และตวนถัน-ถันทัม เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างรวดเร็ว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาให้ใบอนุญาตตามรายการโครงการลงทุนสาธารณะเพื่อหลีกเลี่ยงการประมูล วิธีนี้จะช่วยให้เป็นไปตามกฎหมายและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินโครงการ เนื่องจากเหมืองทั้งสองแห่งมีปริมาณสำรองจำนวนมากและมีเอกสารขั้นตอนการดำเนินการครบถ้วน
“ปัจจุบันมีขั้นตอนในการออกใบอนุญาตขุดแร่อยู่หลายขั้นตอน แต่หน่วยงานได้พยายามลดขั้นตอนลงประมาณ 2 ใน 3 หน่วยงานท้องถิ่นควรเสนอและดำเนินการให้เอกสารของหน่วยงานครบถ้วน เพื่อจะได้ลดระยะเวลาในการดำเนินการและเร่งกระบวนการอนุมัติและประมูล” นายอันห์ กล่าว
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเลืองเหงียนมินห์เตรียต เน้นย้ำว่า หากบริหารจัดการแร่ธาตุไม่ดี อาจส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคงทางสังคมได้
นี่เป็นปัญหาที่ประชาชนให้ความสนใจ โดยมีความคิดเห็นมากมาย โดยเฉพาะเรื่องการวางแผน สถานะการใช้ประโยชน์ในปัจจุบัน การออกใบอนุญาต การออกใบอนุญาตใหม่ การประมูล ฯลฯ จากการตรวจสอบแม่น้ำหวู่เจียจริง พบว่าไดล็อคมีแหล่งทรายสำรองขนาดใหญ่ หากมีแผนขุดลอกที่ดี ก็จะทำให้กระแสน้ำไหลผ่านได้และช่วยสนับสนุนโครงการต่างๆ ได้ ทำให้เขตนี้มีรายได้เพิ่มขึ้น
“จิตวิญญาณต้องมุ่งไปที่เป้าหมายร่วมกัน ปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง ประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างครบถ้วน งานประมูลต้องเปิดเผย โปร่งใส และไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ในอนาคต กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะต้องเข้ามาให้คำแนะนำและสนับสนุนท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมทรัพยากรแร่ธาตุในไดล็อกอย่างมีประสิทธิภาพ” เลืองเหงียนมินห์เตี๊ยต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)