ตรีวสันสร้างฐานข้อมูลที่ดินและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

การสร้างฐานข้อมูลที่ดินเป็นแนวทางสำคัญในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในภาคส่วนที่ดิน เมื่อตระหนักถึงบทบาทและความสำคัญของงานนี้ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อำเภอ Trieu Son ได้ดำเนินการเชิงรุกในการสำรวจแผนที่ การจัดทำบันทึกทะเบียนที่ดิน และการมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) ให้กับองค์กรและบุคคลต่างๆ ตามที่โครงการ "การสร้างระบบบันทึกทะเบียนที่ดินและฐานข้อมูลการจัดการที่ดินอย่างครอบคลุมในจังหวัด Thanh Hoa " กำหนด

ตรีวสันสร้างฐานข้อมูลที่ดินและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การแก้ไขขั้นตอนบริหารจัดการคนเกี่ยวข้องกับที่ดิน ณ ที่ว่าการอำเภอเตรียวเซิน

โครงการ "การสร้างระบบบันทึกที่ดินและฐานข้อมูลการจัดการที่ดินอย่างครอบคลุมของจังหวัด Thanh Hoa" ดำเนินการตามมติหมายเลข 4013/QD-UBND ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2008 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และปรับปรุงตามมติหมายเลข 2451/QD-UBND ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2012 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทันทีหลังจากอนุมัติโครงการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ได้อนุมัติการออกแบบทางเทคนิคและประมาณการค่าใช้จ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละตำบลและเมืองที่เลือก ในเขต Trieu Son ที่ดำเนินโครงการนี้ ในปี 2013 ได้มีตำบลและเมือง 36 แห่ง (ปัจจุบันคือ 34 ตำบลและเมือง) ที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการวัดและจัดทำบันทึกที่ดิน นายเหงียน ถิ ซวน หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของอำเภอเตรียวเซิน กล่าวว่า “เพื่อสร้างระบบบันทึกที่ดินในตำบลและเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ อำเภอได้สั่งให้หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานเฉพาะทางใช้บันทึกที่ดินที่ใช้และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเขตการปกครองเป็นฐานในการกำหนดพื้นที่ที่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยน นอกจากนี้ ก่อนที่จะดำเนินการวัดอย่างละเอียด เจ้าหน้าที่สำรวจจะประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอให้ผู้ใช้ที่ดินจัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับแปลงที่ดินและผู้ใช้ที่ดินใกล้เคียงเพื่อกำหนดเขตที่ดิน ผลลัพธ์ที่ได้คือ ภายในปี 2558 ตำบลและเมืองทั้งหมด 100% ในอำเภอได้ดำเนินการวัด จัดทำบันทึกที่ดิน และดำเนินการออกและแลกเปลี่ยนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือน”

ในความเป็นจริง การดำเนินการฐานข้อมูลที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพนั้น การรวมผลการออกใบรับรองการใช้ที่ดินเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญ ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้โดยโครงการ "การสร้างระบบบันทึกที่ดินและฐานข้อมูลการจัดการที่ดินของจังหวัด Thanh Hoa อย่างครอบคลุม" อำเภอจะเชื่อมโยงงานสำรวจและการทำแผนที่ การจัดทำบันทึกที่ดินกับการออกใบรับรองการใช้ที่ดินอยู่เสมอ ในภารกิจนี้ อำเภอกำหนดให้ตำบลและเมืองต่างๆ ส่งเสริมการเผยแพร่บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน เพื่อให้ผู้ใช้ที่ดินเข้าใจและปฏิบัติหน้าที่การขึ้นทะเบียนที่ดินได้อย่างถูกต้อง พร้อมกันนั้น ให้จัดระเบียบช่วงเวลาเร่งด่วน มอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละภาคส่วนและหน่วยงาน เพื่อดำเนินการตามงาน แนวทางแก้ไข และขจัดปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการออกใบรับรองการใช้ที่ดินในแต่ละท้องถิ่นอย่างทันท่วงที ตามสถิติ จนถึงปัจจุบัน จำนวนใบรับรองการใช้ที่ดินที่ออกในทั้งอำเภอได้เพิ่มขึ้นถึง 93.09% โดยมีใบรับรองทั้งหมด 117,149 ฉบับ ในปี 2566 เพียงปีเดียว ทั้งอำเภอได้ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 6,806 ฉบับ โดย 925 ฉบับออกเป็นครั้งแรก เกินแผน 0.4% ตั้งแต่ต้นปี 2567 จนถึงปัจจุบัน ทั้งอำเภอได้ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 312 ฉบับเป็นครั้งแรก โดยมีพื้นที่รวม 15.24 เฮกตาร์

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอำเภอ พบว่านอกจากผลงานที่ทำได้ การดำเนินการออกหนังสือรับรองการใช้ที่ดินในพื้นที่ยังมีอุปสรรคและความยากลำบาก เช่น การกำหนดภาระผูกพันทางการเงินของครัวเรือนเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะกรณีที่ดินเกินขอบเขตอำนาจ ที่ดินโอนจากไร่นา (เก่า) บางตำบลและเทศบาลยังไม่มีแนวทางที่ชัดเจนในการแก้ไขปัญหาค้างจ่าย โดยเฉพาะในบางพื้นที่ยังมีแปลงที่ดินที่ออกหนังสือรับรองได้ยากด้วยเหตุผลต่างๆ เช่น ที่ดินโอนโดยไม่ผ่านทางการ ที่ดินไม่ทราบแหล่งที่มา ความขัดแย้งภายในครอบครัว...

เพื่อเอาชนะความยากลำบากและปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น อำเภอเตรียวเซินได้ดำเนินการแก้ไขต่างๆ มากมาย เช่น ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมายที่ดิน การสร้างความตระหนักรู้ของประชาชนในการปฏิบัติตามกฎหมาย การประกาศและจดทะเบียนที่ดินตามระเบียบโดยสมัครใจ การพัฒนากรอบแผนเพื่อแก้ไขปัญหาการคั่งค้างของแปลงที่ดินที่ไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน... พร้อมกันนี้ อำเภอยังส่งเสริมการดำเนินการวัดแผนที่ การประกาศและจดทะเบียนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การสร้างฐานข้อมูลที่ดินป่าไม้ใน 16 ตำบลและเมือง

บทความและภาพ : เล ฟอง

แหล่งที่มา