ข้อความเต็มของคำปราศรัยของเลขาธิการ Lam ในการเปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11

เช้าวันที่ 10 เมษายน การประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 ได้เปิดขึ้นที่กรุงฮานอย เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวสุนทรพจน์เปิดงาน

หนังสือพิมพ์Thanh Nien ขอนำเสนอข้อความเต็มของคำปราศรัยเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 โดยเลขาธิการ To Lam อย่างสุภาพ

เลขาธิการ To Lam กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13

ภาพ : เจีย ฮัน

เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกสำนักงานเลขาธิการ

เรียนสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค

เรียนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและความแน่วแน่ในการปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ให้ประสบผลสำเร็จ และเตรียมการอย่างเร่งด่วน กระตือรือร้น และเป็นเชิงรุกสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 โปลิตบูโรจึงได้ตัดสินใจจัดการประชุมกลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 เร็วกว่าแผนเดิมหนึ่งเดือน

ในนามของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ฉันขอต้อนรับสมาชิกคณะกรรมการกลางและผู้แทนอย่างอบอุ่นในการประชุม ฉันขอส่งคำอวยพรให้ทุกท่านมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และขอให้การประชุมประสบความสำเร็จ

เรียนเพื่อน ๆ ทุกคน

คณะกรรมการกลางเพิ่งลงมติเห็นชอบวาระการประชุมดังกล่าว ดังนั้น คณะกรรมการกลางจะหารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 15 ประเด็น โดยเน้นประเด็นหลัก 2 กลุ่ม ได้แก่

ประการแรก กลุ่มประเด็นยังคงเกี่ยวกับการจัดระเบียบระบบการเมือง การจัดระเบียบหน่วยงานการบริหาร และการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

ประการที่สอง กลุ่มประเด็นในการเตรียมการอย่างต่อเนื่องสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569-2574

นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ โปลิตบูโรจะรายงานต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาการทำงานของบุคลากรหลายๆ ประการตามอำนาจหน้าที่ รายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ สถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาค ภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ดำเนินการไปแล้วตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน และหัวข้อเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

สำหรับเอกสารการประชุมนั้น ทางสำนักงานกลางได้ส่งเอกสารดังกล่าวมาให้ท่านศึกษาล่วงหน้าแล้ว งานที่จะต้องดำเนินการในการประชุมใหญ่ครั้งนี้มีปริมาณมาก มีขอบเขตกว้างมาก และมีเนื้อหาละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับ "กิจการในประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชน" มากมาย ดังนั้น เพื่อประหยัดเวลา เราจึงขอให้คณะกรรมการกลางอย่าส่งรายงานมาอีก แต่ขอให้ท่านมีเวลาศึกษาและแสดงความคิดเห็น

ผมขอเสนอประเด็นบางประการให้คณะกรรมการกลางพิจารณาและตัดสินใจ ดังนี้

ประการแรก ในเรื่องกลุ่มประเด็นการดำเนินการปรับโครงสร้างระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสอง ระดับ

ในการประชุมกลางครั้งที่ 11 คณะกรรมการกลางพรรคจะหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 15 ประเด็น

ภาพ : เจีย ฮัน

ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา การปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้นำและชี้นำการจัดตั้งและปรับกระบวนการของหน่วยงานของพรรค รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และแนวร่วมปิตุภูมิในระดับกลางให้เสร็จสมบูรณ์ ตัวเลขการลดจุดศูนย์กลางและประสิทธิภาพการทำงาน รวมถึงการประหยัดต้นทุนที่ระบุไว้ในรายงาน แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงลักษณะการปฏิวัติของการปรับกระบวนการนี้ อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว รูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองยังไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น

เพื่อดำเนินการปฏิวัติในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง หารือกันอย่างถี่ถ้วนในหลายประเด็น และตกลงที่จะส่งโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการสร้างแบบจำลองการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับไปยังคณะกรรมการกลาง รวมถึงโครงการเกี่ยวกับระบบการจัดระเบียบพรรคในระดับท้องถิ่น โครงการเกี่ยวกับการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ โครงการเกี่ยวกับการปรับปรุงศาลและอัยการ โครงการเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรของพรรค ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลของพรรคเพื่อให้แน่ใจว่าการนำไปปฏิบัติเป็นไปอย่างสอดประสานกัน

เรื่องนี้เป็นปัญหาที่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนกังวลเป็นอย่างมาก ข้อมูลที่โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้รับรู้ก็คือ ประชาชนและสมาชิกพรรคส่วนใหญ่เห็นด้วยที่จะสนับสนุนและชื่นชมนโยบายนี้ และต้องการให้มีการบังคับใช้โดยเร็ว

โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ พร้อมทั้งโครงการที่เกี่ยวข้อง ถือเป็นประเด็นสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร เครื่องมือ และบุคลากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายอำนาจ การปรับปรุงหน่วยงานบริหาร การจัดสรรทรัพยากร การสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาด้วย

เป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น พร้อมกันนั้นยังเปิดสถานการณ์ใหม่ในการพัฒนาชาติด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปีข้างหน้าอีกด้วย

ดังนั้น โปลิตบูโรจึงขอให้สหายกลางที่มีความคิดสร้างสรรค์และมีจิตวิญญาณปฏิวัติรุนแรงเพื่อการพัฒนาประเทศและเพื่อประชาชน เน้นให้ความเห็นในเนื้อหาตามข้อเสนอแนะการหารือที่ส่งไปพร้อมโครงการแต่ละโครงการ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญๆ เช่น นโยบายการจัดหน่วยบริหาร ระดับจังหวัดเป็น 34 จังหวัดและเมือง ไม่จัดระดับอำเภอ ลดหน่วยบริหารระดับตำบลลงประมาณร้อยละ 50 รูปแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ โดยเฉพาะระดับตำบลใหม่หลังการควบรวม ทำอย่างไรจึงจะใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริง ใกล้ชิดประชาชน และรับใช้ประชาชนได้ดีขึ้น

การประชุมกลางครั้งที่ 11 จะจัดขึ้นจนถึงวันที่ 12 เมษายน

ภาพ : เจีย ฮัน

เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานของพรรคในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ซึ่งสอดคล้องกับการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้พรรคมีบทบาทในการเป็นผู้นำ เกี่ยวกับการจัดการและการรวมหน่วยงานขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ ให้ขึ้นตรงต่อแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง เพื่อประสานการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียว โดยมุ่งเน้นที่รากหญ้าและมวลชนอย่างเข้มแข็ง

เรื่อง การจัดรูปแบบหน่วยงานศาลและอัยการเป็น 3 ระดับ พร้อมทั้งปรับปรุงเขตอำนาจพิจารณาคดี เขตอำนาจกำกับดูแล และเขตอำนาจฟ้องคดีให้เหมาะสม เรื่อง ขอบเขต เนื้อหา และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 2556 ระเบียบพรรคการเมือง และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อบังคับใช้นโยบายดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ไม่สามารถล่าช้าได้ ดังนั้น จึงอยากขอให้ท่านให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแผนงานการดำเนินการให้เป็นไปด้วยความสอดคล้อง เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ราบรื่น และมีประสิทธิผล และไม่ปล่อยให้การปรับโครงสร้างองค์กรมารบกวนการปฏิบัติงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของผู้คนและธุรกิจ

ประการที่สอง ประเด็นกลุ่มที่ต้องดำเนินการต่อไปในการเตรียมการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569-2574

นับตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 โปลิตบูโรยังคงดำเนินการเตรียมการสำหรับการจัดการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 อย่างมุ่งมั่นและเร่งด่วน โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองกลุ่ม ได้แก่ เอกสารและบุคลากร

เกี่ยวกับเอกสาร : นอกจากจะส่งร่างสรุปเอกสาร 4 ฉบับให้สภารากหญ้าพิจารณาแล้ว โปลิตบูโรยังได้สั่งการให้เพิ่มและปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะนโยบายและการตัดสินใจที่สำคัญด้านการปฏิวัติเพื่อการพัฒนาประเทศ เนื้อหาและการนำเสนอเอกสารได้รับการปรับปรุงหลายอย่างเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะของเอกสาร วิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติ การดำเนินการ ความเป็นไปได้ และวัตถุประสงค์ โดยยึดตามคำขวัญที่ว่ารายงานทางการเมืองคือ "คบเพลิงส่องทาง" และรายงานอื่นๆ คือ "คู่มือการปฏิบัติ"

เนื้อหาที่สอดคล้องกันของเอกสารแสดงให้เห็นถึงความพากเพียรที่ไม่ลดละในแนวทางสังคมนิยม การแก้ปัญหาความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพและการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ การยึดมั่นต่อเป้าหมายหลักในการ "ตอบสนองความต้องการของประชาชนให้ดีขึ้นเรื่อยๆ" และความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปีของประเทศทั้งสองเป้าหมาย ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สูงส่งมาก และความพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ก็ยากลำบากมาก

ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นมา เราต้องดำเนินการหลายอย่างเพื่อสร้างรากฐานในการบรรลุเป้าหมายนี้ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการต้องการรับฟังคำแนะนำและแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2025 และการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ภายใต้เงื่อนไขที่เรากำลังดำเนินการปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับ รวมถึงในสถานการณ์ของ "สงครามการค้าโลก" สิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับเนื้อหานี้คือสหายในแต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนจะต้องค้นหา "สิ่งที่ต้องทำทันที" จากทรัพยากรภายในของตนเองเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนด

ผู้แทนในการประชุมกลางครั้งที่ 11 วาระที่ 13

ภาพ : เจีย ฮัน

ในส่วนของบุคลากร : นี่คือ " กุญแจ " ของ " ประเด็น สำคัญ " ที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของสภาคองเกรสครั้งที่ 14 ยิ่งข้อกำหนดงานสูงเท่าไร ระดับบุคลากรก็จะสูงขึ้นเท่านั้น โดยเฉพาะบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ การทำงานของบุคลากรจะต้องได้รับการจัดเตรียมล่วงหน้าและจะเสริมและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องจนถึงสภาคองเกรสครั้งที่ 14

โปลิตบูโรได้สั่งให้มีการทบทวนและเสริมร่างแนวทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 ให้สอดคล้องกับโครงสร้างของรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ ทบทวนข้อเสนอให้คณะกรรมการกลางเสริมแผนงานระดับยุทธศาสตร์ ร่างแก้ไขและเสริมเนื้อหาหลายประการของคำสั่งที่ 35 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการจัดงานประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14

งานสำคัญทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการจัดงานสมัชชาใหญ่พรรคอย่างประสบความสำเร็จในทุกระดับและจัดงานสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 ในไตรมาสแรกของปี 2026 ตามแผน ขณะเดียวกัน เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการนำมติของสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 มาใช้จริงในทันที โปลิตบูโรได้ส่งโครงการ "แนวทางการเลือกตั้งผู้แทนราษฎรในสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031" ต่อคณะกรรมการกลาง โดยมีนโยบายจัดการเลือกตั้งล่วงหน้าและปฏิรูป สร้างสรรค์ และปรับปรุงประสิทธิภาพของสมัชชาแห่งชาติและสภาประชาชน มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมอำนาจของประชาชนในการปกครองกิจการของประเทศอย่างเต็มที่

ประเด็นเหล่านี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญมากสำหรับการพัฒนาประเทศในช่วงใหม่นี้ เราขอให้สมาชิกคณะกรรมการกลางศึกษาเอกสารอย่างละเอียดและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญของแต่ละหัวข้อ เอกสารเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานและ "เข็มทิศ" สำหรับการนำและกำกับการจัดประชุมสมัชชาพรรคที่ประสบความสำเร็จในทุกระดับ ไม่ว่าจะเป็นการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031

เรียนเพื่อน ๆ ทุกคน

ในบริบทของสถานการณ์ใหม่เร่งด่วนที่ต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ความเด็ดขาด ความมุ่งมั่น ความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ ฉันจึงขอร้องให้คณะกรรมการกลางและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมส่งเสริมความรู้สึกแห่งความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญา และเสนอความคิดเห็นในเนื้อหา เพื่อให้การประชุมบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่ตั้งไว้

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ฉันขอประกาศเปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 อีกครั้ง ฉันขอให้คุณมีสุขภาพแข็งแรงและประสบความสำเร็จ

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ!

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm