ยกเว้นภาษีที่ดินเกษตรกรรมต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573

เมื่อบ่ายวันที่ 26 มิถุนายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดิน เพื่อการเกษตร โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมลงคะแนนเห็นด้วย 443 จาก 444 คน ซึ่งได้คะแนนเสียงเห็นด้วย 99.8 เปอร์เซ็นต์

Kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 - Ảnh 1. — ภาพการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 26 มิ.ย. 56 ภาพ : โห่ลอง

ตามมติที่เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา รัฐสภา ได้มีมติขยายระยะเวลาการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 55/2010/QH12 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราหลายมาตราตามมติหมายเลข 28/2016/QH14 ของรัฐสภาและมติหมายเลข 107/2020/QH14 ของรัฐสภา จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2573

มติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ขณะเดียวกัน รัฐบาล ยังได้รับมอบหมายให้ดูแลรายละเอียดและแนะนำการดำเนินการตามมตินี้เพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐ

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวในการรายงานก่อนที่รัฐสภาจะลงมติว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำไม่ให้ยกเว้นภาษีในกรณีที่ที่ดินถูกทิ้งร้าง ไม่ได้ผลิต หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิด

ความคิดเห็นอื่น ๆ แนะนำให้กำหนดหลักการ เงื่อนไข และเกณฑ์เฉพาะสำหรับการยกเว้นภาษี และพร้อมกันนั้นก็มีการลงโทษในการจัดการกรณีการใช้ประโยชน์จากนโยบายเพื่อใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์ที่ผิดหรือสะสมที่ดินและปล่อยให้ที่ดินรกร้างว่างเปล่า

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่า ตามที่สมาชิกรัฐสภาได้กล่าวไว้ ในความเป็นจริง สถานการณ์การใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์ที่ผิด ปล่อยให้ที่ดินรกร้าง ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากร ยังคงเกิดขึ้นอยู่บ่อยครั้ง ในอดีต มติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและโปลิตบูโรหลายฉบับได้เสนอนโยบายและข้อกำหนดเพื่อปรับปรุงนโยบายภาษีการใช้ที่ดิน รวมถึงนโยบายภาษีที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ดินถูกทิ้งรกร้างและนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์

นอกเหนือไปจากเป้าหมายในการสนับสนุนเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทแล้ว นโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรยังต้องบรรลุเป้าหมายในการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล ต้องมีเกณฑ์ในการแบ่งประเภทและระบุเรื่องที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่าจะสนับสนุนเรื่องที่ถูกต้องและส่งเสริมการใช้ที่ดินที่มีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม การกำหนดเกณฑ์ในการพิจารณาเรื่องที่เหมาะสมที่จะยกเว้นภาษีหรือไม่ยกเว้นภาษีสำหรับที่ดินรกร้างหรือที่ดินที่นำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์นั้นต้องใช้เวลาในการศึกษาวิจัยและเตรียมการอย่างเหมาะสม ร่างมติของรัฐบาลเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อไปที่เสนอต่อรัฐสภาในขณะนี้ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาข้างต้นได้

นอกจากนี้ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังมีบทบัญญัติหลายประการเพื่อช่วยแก้ไขปัญหาที่ดินเกษตรที่ถูกทิ้งร้าง ขณะเดียวกัน พ.ร.บ.ที่ดินยังได้กำหนดอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามภารกิจการบริหารจัดการที่ดินของรัฐและการใช้มาตรการลงโทษในการจัดการการละเมิดการใช้ที่ดิน

ดังนั้น เพื่อให้ร่างมติสามารถออกได้ทันท่วงที และหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการดำเนินนโยบาย กรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาคงร่างมติในเรื่องที่เข้าข่ายยกเว้นภาษีไว้

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและประสิทธิผลของการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขนโยบายที่เหมาะสม

ในอนาคตอันใกล้นี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินอย่างเต็มที่ และหาแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการสูญเสียหรือสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน ป้องกันและจัดการกรณีการละเมิดนโยบาย และปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการใช้ที่ดินโดยทั่วไปและที่ดินเพื่อการเกษตรโดยเฉพาะ

ตามมติ ครัวเรือน บุคคล และองค์กรที่ใช้ที่ดินโดยตรงเพื่อการผลิตทางการเกษตร จะได้รับการยกเว้นภาษีที่ดินนี้จนถึงสิ้นปี 2573

กรณีรัฐจัดสรรที่ดินแต่หน่วยงานหรือบุคคลนั้นไม่ได้ใช้ที่ดินนั้นโดยตรงและให้เช่าแก่หน่วยงานอื่นเพื่อการผลิตทางการเกษตร จะต้องเสียภาษีที่ดินเกษตรร้อยละ 100 ในช่วงเวลาที่รัฐยังไม่เรียกคืนที่ดิน

ตามรายงานของรัฐบาล ในช่วงปี 2544-2553 มูลค่าภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรทั้งหมดที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนอยู่ที่ 3,268 พันล้านดองต่อปีโดยเฉลี่ย และในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเป็น 7,500 พันล้านดองต่อปี การยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรจะช่วยกระตุ้นให้มีการรวมพื้นที่เพื่อการผลิตขนาดใหญ่ ซึ่งจะช่วยเปลี่ยนโครงสร้างของเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทไปสู่ความทันสมัย

ที่มา: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm