คณะกรรมการถาวรสภาประชาชนจังหวัดจัดการประชุมเพื่อชี้แจงสถานการณ์การขาดแคลนที่ดิน ที่อยู่อาศัย และน้ำประปาในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

นี่เป็นโครงการหนึ่งภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573

ภาพรวมของช่วงการบรรยาย ภาพโดย: Thanh Duy

สหาย: ไท ทัน กวี่ – สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค, เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด, ประธานสภาประชาชนจังหวัด, หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด; เหงียน นาม ดินห์ – สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด, รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร; เหงียน นู คอย – สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัด, รองประธานสภาประชาชนจังหวัดเป็นประธานร่วม

การประชุมครั้งนี้มีสหาย Vo Thi Minh Sinh สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด ประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัด เหงะอาน ; Bui Dinh Long สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; Thai Thi An Chung สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด พร้อมด้วยผู้นำคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด คณะผู้แทนจากกรม สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง

ความเร็วในการเบิกจ่ายช้า

จากการดำเนินโครงการที่ 1 ระยะ 2021 - 2025 แผนการลงทุนส่วนกลาง (รวมถึงการลงทุนเพื่อการพัฒนาและการลงทุนเพื่ออาชีพ) ของจังหวัดเหงะอานคาดว่าจะมีมูลค่ามากกว่า 340,600 ล้านดอง โดยงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับปี 2022 และ 2023 มีมูลค่า 147,015 ล้านดอง (รวม 1,789 ล้านดองของเมืองหลวงคู่ขนานของจังหวัด)

นายเหงียน นู คอย รองประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาในระหว่างการชี้แจง ภาพโดย: Thanh Duy

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยของสภาประชาชนจังหวัด พบว่าผลการดำเนินโครงการ 1 โดยรวมยังคงล่าช้ากว่ากำหนด การจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2022 และ 2023 อยู่ที่มากกว่า 145 พันล้านดอง แต่ ณ เวลาที่รายงาน มีการเบิกจ่ายไปแล้วเพียงมากกว่า 35 พันล้านดอง (24.35%)

นอกจากนี้ ขั้นตอนการเตรียมและประเมินเอกสารโครงการยังมีความล่าช้า จำนวนครัวเรือนที่สำรวจมีความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินผลิต อัตราการเบิกจ่ายเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงการจ้างงานยังต่ำมาก (8.36%)

หัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัด Lo Thi Kim Ngan นำเสนอรายงานการประเมินผลการดำเนินงานโครงการที่ 1 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ภาพโดย Thanh Duy

การทำงานให้คำแนะนำในการออกคำตัดสินและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโควตาที่ดินที่อยู่อาศัยและโควตาที่ดินผลผลิตโดยเฉลี่ยเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามเนื้อหาสนับสนุนให้แก่ผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายนั้นได้รับการดำเนินการล่าช้า

การประสานงานระหว่างแผนก สาขา และท้องถิ่นไม่ใกล้ชิดและทันท่วงที จำนวนเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนและก่อสร้างยังขาดแคลนและอ่อนแอ การปฏิรูปการบริหารและขั้นตอนการบริหารยังคงยุ่งยาก

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด Trinh Van Nha ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Thanh Chuong กล่าวสุนทรพจน์ในการอธิบาย ภาพโดย Thanh Duy

การตรวจสอบ การตรวจสอบ การกำกับดูแล และคำแนะนำในการดำเนินการของท้องถิ่นไม่ได้เป็นไปตามกำหนดเวลาและสม่ำเสมอ การจัดการข้อมูล ระบบ และการรายงานข้อมูลในบางท้องถิ่นยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง การโฆษณาชวนเชื่อและคำแนะนำในการดำเนินโครงการยังมีจำกัด

ในช่วงชี้แจง ผู้แทนได้ขอให้ผู้นำคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดชี้แจงสาเหตุของข้อจำกัดข้างต้น และชี้ให้เห็นแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการเบิกจ่ายให้เร็วขึ้นในระยะต่อไป

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด Vo Thi Minh Sinh ประธานคณะ กรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามจังหวัดเหงะอานกล่าวสุนทรพจน์ในการชี้แจง ภาพโดย Thanh Duy

ผู้แทนยังขอความชี้แจงถึงเหตุผลว่าทำไมทั้งช่วงปี 2564-2568 ถึงแม้จะมีความต้องการมหาศาล แต่จังหวัดกลับเสนอให้การสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนเพียง 31 หลังคาเรือนซึ่งมีทุนเพียง 1.24 พันล้านดองเท่านั้น

นายวี วัน ซอน หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด อธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนสนใจ โดยเฉพาะประเด็นการพิจารณากระบวนการเสนอทบทวน สรุปให้ชัดเจนถึงเหตุผลที่ตลอดระยะเวลาปี 2564 - 2568 มีเพียง 31 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย

วี วัน ซอน หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกล่าวสุนทรพจน์อธิบาย ภาพโดย: ทานห์ ดุย

ในนามของผู้นำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด บุ่ย ดิ่ง ลอง ยอมรับว่า หลังจากที่ดำเนินโครงการ 1 มาเป็นเวลา 3 ปี อุปสรรคและข้อจำกัดต่างๆ ได้ถูกเปิดเผยขึ้น โดยอุปสรรคที่เห็นได้ชัดที่สุดคือ "มีเงินแต่จ่ายออกไปไม่ได้"

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า มีเหตุผลเชิงวัตถุหลายประการ แต่เหตุผลหลักเป็นเรื่องส่วนตัว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังกล่าวด้วยว่าการจัดองค์กรและการดำเนินโครงการที่ 1 ก็มีปัญหาเช่นกัน โดยเฉพาะสิ่งที่น่าเป็นห่วงที่สุดคือบางท้องถิ่นได้ออกเอกสารคืนทุน ซึ่งขณะนี้มีมูลค่าเกือบ 5 พันล้านดอง จึงชี้ให้เห็นว่าเขตต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาปัญหานี้อย่างรอบคอบ

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน บุ้ยดิญห์ลอง กล่าวสุนทรพจน์อธิบาย ภาพโดย: ทานห์ ดุย

โดยเน้นย้ำว่าจนถึงปัจจุบัน ปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว โครงการต่างๆ ได้ถูกจัดทำเป็นกรอบแล้ว รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้ท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์จากโครงการที่ 1 เสริมสร้างการจัดระเบียบและการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับงานกำกับดูแลให้แข็งแกร่งขึ้น โดยพิจารณาจากหน้าที่และภารกิจของตน

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดเบิกเงินทุนสำหรับโครงการที่ 1 ตามที่วางแผนไว้ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงาน

ต้องเข้าด้วยความคิดที่จะมองว่านี่เป็นงานที่สำคัญ

ในการสรุปเนื้อหานี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Thai Thanh Quy ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน เน้นย้ำว่า โครงการที่ 1 เป็นหนึ่งในโครงการที่สำคัญมากของแผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในช่วงระยะเวลาปี 2564 - 2573 เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต ที่อยู่อาศัย ฯลฯ

นายไท ทันห์ กวี่ เลขาธิการพรรคจังหวัดเหงะอาน ประธานสภาประชาชนจังหวัดกล่าวสรุปการชี้แจง ภาพโดย: นายทันห์ ดุย

ประธานสภาประชาชนจังหวัดยังระบุด้วยว่านี่เป็นประเด็นที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน พร้อมกันนี้ยังได้ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัยที่ทำให้การเบิกจ่ายโครงการที่ 1 ล่าช้าอีกด้วย

ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอานประเมินว่า “จากการชี้แจง แสดงให้เห็นว่าจังหวัดได้จัดทำระบบระเบียบและคำสั่งเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อดำเนินการโครงการที่ 1 เสร็จสมบูรณ์แล้ว” และในขณะเดียวกันก็ยอมรับว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เข้ามากำกับดูแลกระบวนการดำเนินการเมื่อมีปัญหาเกิดขึ้น

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมและสาขาต่างๆ ในระหว่างการชี้แจง ภาพโดย: Thanh Duy

จากการชี้ให้เห็นข้อจำกัดต่างๆ เช่น อัตราการจ่ายเงินโดยรวมที่ล่าช้า รวมถึงเนื้อหาการดำเนินการที่ต่ำมาก และหลังจากการประกาศใช้มาตรฐานสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต ฯลฯ มาเกือบ 2 ปี หัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่าสิ่งเหล่านี้เป็นบทเรียนอันล้ำลึกเกี่ยวกับความรับผิดชอบ การมีส่วนร่วม และความกังวลในการดำเนินการตามโครงการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์

บนพื้นฐานดังกล่าว ในเวลาอันใกล้นี้ เลขาธิการพรรคจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัดได้เสนอว่า ระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะต้องระบุว่านี่เป็นงานที่สำคัญ เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับชีวิตของประชาชน

ดังนั้นเขตพื้นที่ผู้รับผลประโยชน์ในการดำเนินโครงการที่ 1 จะต้องให้ความสำคัญสูงสุดในการดำเนินการให้ถูกต้อง เที่ยงธรรม ปราศจากอคติ ไร้ข้อผิดพลาด และต้องได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากประชาชนเป็นพิเศษ

ผู้นำคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดในช่วงการชี้แจง ภาพโดย: Thanh Duy

ประธานสภาประชาชนจังหวัดยังได้เรียกร้องให้มีการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมดูแลงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งเร่งกระบวนการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง ไม่เพียงแต่สำหรับโครงการที่ 1 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการอื่นๆ ภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาตินี้ด้วย ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินสมทบอย่างทันท่วงที ทบทวนระบบข้อมูล

หัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดขอให้เสนอคำแนะนำต่อรัฐบาลกลางต่อไปเกี่ยวกับข้อบกพร่องในโครงการที่ 1 และโครงการที่เหลือของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 และเสนอเนื้อหาอื่น ๆ ในเวลาเดียวกัน

นายเหงียน นาม ดิงห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน กล่าวสุนทรพจน์สรุปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศสรุปการประชุมชี้แจง 4 ฉบับของคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดตั้งแต่ต้นเทอม 2021-2026 จนถึงปัจจุบัน ภาพโดย: Thanh Duy

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้รับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามประกาศสรุปการชี้แจงของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด 4 ฉบับ ตั้งแต่ต้นภาคเรียนปี 2564 - 2569 จนถึงปัจจุบัน เกี่ยวกับสถานการณ์การอนุมัติหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินในจังหวัด การจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะในจังหวัด การดำเนินการตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 27/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2564 ที่กำหนดแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อเสริมสร้างการขจัดการละเมิดและป้องกันการบุกรุกซ้ำในเส้นทางความปลอดภัยการจราจรบนถนนและทางรถไฟในจังหวัดสำหรับช่วงปี 2565 - 2568 และการทำงานด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรในจังหวัด เรื่อง การจัดสรรที่ดิน การจัดสรรป่า การจัดการ การอนุรักษ์ และพัฒนาป่าในจังหวัด (ปี 2561 - 2565)

แหล่งที่มา