การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นที่เมืองฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะบ้าง?

การประชุมสุดยอดประจำปีของกลุ่ม ประเทศเศรษฐกิจ ขนาดใหญ่ที่สุดทั้ง 7 แห่งของโลกเปิดอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคมที่เมืองฮิโรชิม่า ประเทศญี่ปุ่น และจะสิ้นสุดในวันที่ 21 พฤษภาคม

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ฮิโรชิม่าได้รับเลือกให้เป็นสถานที่จัดการประชุมครั้งนี้ เมืองที่คนทั่วโลก รู้จักในฐานะสถานที่แรกที่ถูกโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์แห่งนี้ยังเป็นบ้านเกิดของฟูมิโอะ คิชิดะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นด้วย

การทิ้งระเบิดในปีพ.ศ. 2488 ช่วยยุติสงครามโลกครั้งที่ 2 แต่สร้างความเสียหายให้กับเมืองฮิโรชิม่าและเมืองนางาซากิของญี่ปุ่น ส่งผลให้พลเรือนเสียชีวิตหลายพันคน และผู้รอดชีวิตยังคงมีความทรงจำที่ไม่รู้ลืม

การเลือกสถานที่จัดการประชุมของคิชิดะสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของผู้นำญี่ปุ่นต่อการปลดอาวุธนิวเคลียร์และการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งคาดว่าจะเป็นหัวข้อหลักในการประชุมสุดยอด G7 ควบคู่ไปกับประเด็นร้อนแรง เช่น การสนับสนุนยูเครนและการคว่ำบาตรรัสเซียที่เข้มงวดยิ่งขึ้น รวมทั้งการแข่งขันระหว่างสองมหาอำนาจ ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและจีน

ผลกระทบจากฮิโรชิม่า

ย้อนกลับไปในปี 2559 เมื่อนายคิชิดะซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศของญี่ปุ่น พาผู้แทนกลุ่ม G7 ไปที่อนุสรณ์สถานโดมปรมาณูในเมืองฮิโรชิม่า เขาเชื่อว่า "นี่จะเป็นก้าวแรกสู่การยกเลิกอาวุธนิวเคลียร์"

เจ็ดปีต่อมา เมื่อนายคิชิดะกลับมายังบ้านเกิดเพื่อเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด G7 ในฐานะ นายกรัฐมนตรี ญี่ปุ่น เขาและผู้นำระดับสูงคนอื่นๆ ได้ไปเยี่ยมชมอนุสรณ์สถาน A-Bomb Dome อีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ความฝันของเขาเกี่ยวกับโลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ดูเหมือนจะห่างไกลกว่าที่เคย

โลก - การประชุมสุดยอด G7 เปิดที่ฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะ? — ผู้นำกลุ่ม G7 เยี่ยมชมอนุสรณ์สถานโดมปรมาณูในเมืองฮิโรชิม่า เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2023 ก่อนเริ่มการประชุมสุดยอดประจำปี ภาพ: Republic World

นับตั้งแต่ความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้นเมื่อต้นปีที่แล้ว ภัยคุกคามจากการใช้อาวุธนิวเคลียร์ก็เกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้น ขณะที่คลังอาวุธนิวเคลียร์ของบางประเทศก็เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน ทำให้พันธมิตรของวอชิงตัน รวมถึงญี่ปุ่น ต้องการร่มอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ มากขึ้น

“ผมรู้สึกว่าเส้นทางสู่โลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์นั้นยากลำบากยิ่งกว่าเดิม” คิชิดะยอมรับในบทสัมภาษณ์เมื่อเดือนที่แล้ว แต่เขากล่าวเสริมว่า เป็นความรับผิดชอบของญี่ปุ่น – ในฐานะประเทศเดียวที่ได้รับผลกระทบจากการทิ้งระเบิดปรมาณู – ที่จะ “ยึดมั่นในอุดมคติของเราต่อไป” เพื่อบรรลุเป้าหมายในการกำจัดอาวุธนิวเคลียร์

เมืองฮิโรชิม่า ซึ่งในวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2488 มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 80,000 ราย เมื่อสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศแรกและประเทศเดียวจนถึงขณะนี้ที่โจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์

เนื่องจากเป็นชาวเมืองฮิโรชิม่า นายคิชิดะจึงทำให้การปลดอาวุธกลายมาเป็นสิ่งสำคัญในอาชีพทางการเมืองของเขา และคาดว่าหัวข้อนี้จะถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงอย่างโดดเด่นเมื่อผู้นำของประเทศที่มีเศรษฐกิจก้าวหน้าที่สุดในโลกมารวมตัวกันที่เมืองฮิโรชิม่าทางตะวันตกเฉียงใต้ของญี่ปุ่น

โลก - การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นที่เมืองฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะบ้าง? (ภาพ 2) — ผู้นำกลุ่ม G7 เข้าร่วมพิธีปลูกต้นไม้ที่สวนสันติภาพฮิโรชิม่า เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2023 ก่อนเริ่มการประชุมสุดยอดประจำปี ภาพ: Twitter

กลุ่มประเทศ G7 ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และอังกฤษ ซึ่งมีอาวุธนิวเคลียร์ ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก หลังจากการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศเมื่อเดือนที่แล้วล้มเหลวในการเสนอแนวทางใหม่ๆ เพื่อขจัดอาวุธนิวเคลียร์ การประชุมสุดยอดครั้งนี้จะสามารถสร้างแนวคิดที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นได้หรือไม่ จะต้องติดตามอย่างใกล้ชิด รวมถึงเมืองฮิโรชิม่า เจ้าภาพด้วย

“เราหวังว่า G7 จะสามารถกำหนดแนวทางที่มั่นคงเพื่อบรรลุเป้าหมายสูงสุดของโลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์และโดยไม่ต้องพึ่งการยับยั้ง” คาซึมิ มัตสึอิ นายกเทศมนตรีเมืองฮิโรชิม่ากล่าว

การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีน

แต่การประชุมสุดยอดในปีนี้จัดขึ้นในขณะที่สมาชิก G7 มีความเห็นที่แตกต่างกันในประเด็นสำคัญอื่นๆ มากมาย เช่น การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีน การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์ด้านสภาพอากาศ การจัดการกับประเทศกำลังพัฒนาในโลก และการพัฒนาอย่างรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ (AI)

กลุ่ม G7 ซึ่งประกอบด้วย แคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ก่อตั้งขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ เพื่อรับมือกับวิกฤตเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1970 วันนี้ ผู้นำของกลุ่ม G7 มารวมตัวกันในช่วงเวลาสำคัญ เนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลกชะลอตัวท่ามกลางภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น

สัปดาห์ที่แล้ว ผู้นำภาคการเงินและธนาคารกลางกลุ่ม G7 ได้สรุปการประชุมสามวันในเมืองนีงาตะ โดยให้คำมั่นว่าจะต่อสู้กับต้นทุนที่เพิ่มขึ้น และให้แน่ใจว่าความคาดหวังเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของราคาในอนาคตนั้นยังคง “สมดุล”

Mireya Solis ผู้อำนวยการศูนย์การศึกษานโยบายเอเชียตะวันออกของสถาบัน Brookings กล่าวในพอดแคสต์เมื่อเร็วๆ นี้ว่า “เมื่อพูดถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในวงการการเมืองโลก... เรากังวลมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่จะนำไปสู่ความขัดแย้ง”

“ประเทศเหล่านี้เป็นมหาอำนาจในประเด็นนิวเคลียร์ ดังนั้น ฉันคิดว่าเมืองฮิโรชิม่าเป็นตัวอย่างที่เตือนใจเราอย่างลึกซึ้งถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้และหลีกเลี่ยงผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน” นางโซลิสกล่าว

โลก - การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นที่เมืองฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะบ้าง? (ภาพที่ 3) — การประชุมสุดยอดประจำปีของกลุ่มประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุด 7 อันดับแรกของโลก (G7) เปิดฉากอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2023 ที่เมืองฮิโรชิม่า ประเทศญี่ปุ่น โดยหารือถึงประเด็นร้อนต่างๆ มากมาย ภาพ: Twitter

ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โดยประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ คาดว่าจะประกาศคำสั่งฝ่ายบริหารที่มุ่งควบคุมการลงทุนของบริษัทสหรัฐฯ ในจีน

ในการประชุมผู้นำธนาคารกลางและการเงินกลุ่ม G7 เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เจเน็ต เยลเลน กล่าวกับนักข่าวว่า สหรัฐฯ กำลังพิจารณาใช้มาตรการเพื่อต่อต้าน “การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ” ที่จีนกล่าวหาว่าใช้กับประเทศอื่นๆ

ประธานาธิบดีไบเดนยืนยันว่าเขาจะพบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนในอนาคตอันใกล้นี้ แต่ไม่ได้ให้กำหนดเวลาที่ชัดเจนว่าการพบกันครั้งนี้จะเกิดขึ้นเมื่อใด

“เร็วหรือช้า เราก็จะได้พบกัน” นายไบเดนกล่าวเมื่อถูกถามเกี่ยวกับแผนการพบกับนายสี

เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวว่าการพบปะกันตัวต่อตัวระหว่างผู้นำทั้งสองจะเป็นเรื่องที่เหมาะสม และเจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ กำลังประเมินอย่างใกล้ชิดว่าการพบปะกันครั้งนี้สามารถเกิดขึ้นได้ก่อนสิ้นปีนี้หรือไม่

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

แน่นอนว่าหัวข้อความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ในยูเครนและวิธีเพิ่มแรงกดดันต่อเศรษฐกิจรัสเซียจะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอด G7 ในเมืองฮิโรชิม่า

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนจะเดินทางไปยังญี่ปุ่นเพื่อร่วมประชุมสุดยอดในวันที่ 21 พฤษภาคม ตามรายงานของ Financial Times และแหล่งข่าวที่เกี่ยวข้อง ผู้นำของประเทศในยุโรปตะวันออกรายนี้ตั้งเป้าที่จะเสริมกำลังจากกลุ่มประชาธิปไตยที่ร่ำรวยให้ยูเครนต่อสู้กับรัสเซีย

ก่อนการประชุมสุดยอด G7 รัฐบาลอังกฤษประกาศมาตรการคว่ำบาตรรอบใหม่ในวันที่ 18 พฤษภาคม รวมถึงการห้ามเพชรรัสเซีย ซึ่งคาดว่าจะส่งผลกระทบต่อภาคการส่งออกมูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์ของมอสโกในปี 2021 นอกจากนี้ รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีอังกฤษ ริชิ ซูนัค ยังประกาศห้ามการนำเข้าทองแดง อลูมิเนียม และนิกเกิลจากรัสเซียอีกด้วย

นอกเหนือจากข้อจำกัดการค้าที่กล่าวข้างต้นแล้ว สหราชอาณาจักรยังวางแผนที่จะโจมตีสมาชิกเพิ่มเติมอีก 86 รายของกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของรัสเซีย รวมถึงบุคคลที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนสำคัญของรัสเซีย เช่น พลังงาน โลหะ และการขนส่ง

โลก - การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นที่เมืองฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะบ้าง? (ภาพที่ 4) — ก่อนการประชุมสุดยอด G7 ที่เมืองฮิโรชิม่า ประเทศญี่ปุ่น เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2023 บัญชี Twitter ของริชิ ซูแนก นายกรัฐมนตรีอังกฤษได้โพสต์รูปภาพแสดงการสนับสนุนยูเครน ภาพ: Twitter

สหราชอาณาจักรยังคงทำงานร่วมกับพันธมิตรกลุ่ม G7 เพื่อจัดการกับการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรทุกรูปแบบ รวมถึงการสนับสนุนเครมลินโดยเจตนาในความพยายามที่จะบรรเทาผลกระทบจากการคว่ำบาตรในปัจจุบัน

เช่นเดียวกับลอนดอน วอชิงตันก็กำลังเตรียมมาตรการคว่ำบาตรชุดใหม่ที่กำหนดเป้าหมายไปที่รัสเซีย โดยสื่อหลายสำนักรายงานโดยอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ คนหนึ่ง

มาตรการดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อ "จำกัดการเข้าถึงสินค้าที่สำคัญต่อขีดความสามารถในสนามรบของรัสเซีย" เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม ก่อนการประชุมสุดยอด G7 ในญี่ปุ่น

สหรัฐฯ มีแผนจะขยายการควบคุมการส่งออกเพิ่มเติม "เพื่อทำให้รัสเซียยากขึ้นในการบำรุงรักษาเครื่องจักรสงครามของตน" โดยปิดกั้นหน่วยงานประมาณ 70 แห่งของรัสเซียและประเทศที่สามจากการเข้าถึงสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวกล่าว และเสริมว่าจะมีการประกาศมาตรการคว่ำบาตรบุคคล องค์กร เรือ และเครื่องบินรวม 300 รายการด้วยเช่นกัน

สภาพภูมิอากาศและปัญญาประดิษฐ์

สำหรับประเทศกำลังพัฒนา รวมไปถึงอดีตอาณานิคมของมหาอำนาจตะวันตกหลายแห่งที่มีความเห็นและความสัมพันธ์ที่แตกต่างกันกับรัสเซียและจีน กลุ่ม G7 จะให้การสนับสนุนด้านสุขภาพ ความมั่นคงทางอาหาร และโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มเติม เพื่อช่วยสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ในปี 2552 ประเทศพัฒนาแล้วได้สัญญาไว้ว่าจะโอนเงิน 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีระหว่างปี 2563 ถึง 2568 ให้แก่ประเทศที่มีความเสี่ยงต่อผลกระทบและภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศที่รุนแรงเพิ่มมากขึ้น แต่เป้าหมายดังกล่าวก็ไม่เคยบรรลุผลเลย

ตามรายงานขององค์กรนอกภาครัฐอังกฤษอย่าง Oxfam ประเทศกลุ่ม G7 มีหนี้สินต่อประเทศยากจนเป็นมูลค่าราว 13 ล้านล้านดอลลาร์ในการช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาที่ไม่ได้รับค่าตอบแทน รวมถึงการสนับสนุนในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โลก - การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นที่เมืองฮิโรชิม่า มีอะไรอยู่บนโต๊ะบ้าง? (ภาพที่ 5) — ภาพโลโก้ของการประชุมสุดยอด G7 ในเมืองฮิโรชิม่า เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2023 ภาพโดย: Getty Images

ยังมีประเด็นหนึ่งที่ไม่ได้อยู่ในวาระการประชุมตั้งแต่แรก นั่นคือการเติบโตแบบก้าวกระโดดของ ChatGPT ซึ่งเป็นแชทบอทที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งหมายความว่าผู้นำกลุ่ม G7 ไม่สามารถเพิกเฉยต่อปัญหาที่เกิดขึ้นได้อีกต่อไป

ในเดือนเมษายน นายกรัฐมนตรีคิชิดะของญี่ปุ่นได้เข้าพบกับซีอีโอของ OpenAI ซึ่งเป็นบริษัทที่พัฒนาแชทบอท ChatGPT ในขณะเดียวกัน สมาชิกรัฐสภาสหภาพยุโรปยังได้เรียกร้องให้ผู้นำ G7 หาวิธีควบคุมการพัฒนาผลิตภัณฑ์ AI นี้ด้วย

รัฐมนตรีด้านดิจิทัลของกลุ่ม G7 เห็นพ้องกันเมื่อเดือนเมษายนว่าควรใช้การกำกับดูแล AI “ตามความเสี่ยง”

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ Financial Times, Al Jazeera, CNBC)

แหล่งที่มา