ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากอสังหาริมทรัพย์: กระทรวงการคลังเสนอทางเลือก

(Chinhphu.vn) - กระทรวงการคลังเพิ่งประกาศรายละเอียดเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน ประเด็นที่ประชาชนกังวล ได้แก่ ทางเลือกด้านภาษีสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ วิธีการคำนวณจากรายได้ ระยะเวลาการถือครอง และแผนงานการดำเนินนโยบาย

“เล่นเซิร์ฟ” ได้กำไรสูงในระยะเวลาสั้น ต้องจ่ายภาษีแพงขึ้น

‘เล่นเซิร์ฟ’ ได้เงินเยอะ ต้องจ่ายภาษีแพงขึ้น

กระทรวงการคลัง ระบุว่า กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบันใช้อัตราภาษี 2% ของราคาโอนสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายเห็นว่าจำเป็นต้องศึกษากลไกภาษีที่สะท้อนถึงลักษณะทางเศรษฐกิจที่แท้จริงของธุรกรรมนั้นๆ แทนที่จะพึ่งพาราคาโอนเพียงอย่างเดียว

ในร่างเอกสาร กระทรวงการคลังได้เสนอแผนสำหรับการแสดงความคิดเห็น: การใช้อัตราภาษี 20% ของรายได้ที่ต้องเสียภาษี โดยรายได้ที่ต้องเสียภาษีจะถูกกำหนดโดยราคาโอนลบด้วยราคาซื้อและต้นทุนที่เกี่ยวข้อง

จากการวิเคราะห์ พบว่าตัวเลือกนี้สามารถนำไปสู่ระดับการควบคุมที่เทียบเท่ากับอัตราภาษี 2% ในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ส่วนต่างระหว่างราคาซื้อและราคาขายไม่มาก หรือในกรณีที่บุคคลธรรมดาประสบภาวะขาดทุน ตัวเลือก 20% จะช่วยลดภาระภาษี ทำให้เกิดความเป็นธรรมมากขึ้น เนื่องจากภาษีจะถูกจัดเก็บตามรายได้ที่แท้จริง

ดังนั้น อสังหาฯ ที่มีกำไรเมื่อขายสูง จะถูกเก็บภาษีในอัตราสูงกว่ากำไรต่ำ ต่างจากอัตราภาษีปัจจุบันที่ 2% จากราคาขายอสังหาฯ โดยไม่คำนึงถึงกำไรหรือขาดทุน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังย้ำว่านี่เป็นเพียงทางเลือกที่กำลังพิจารณาอยู่เท่านั้น

“การจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามอัตรา 20% ของรายได้ จำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสม โดยต้องสอดคล้องกับกระบวนการปรับปรุงนโยบายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ที่อยู่อาศัย หรือระดับความพร้อมของฐานข้อมูล ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเกี่ยวกับการจดทะเบียนและโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน อสังหาริมทรัพย์... เพื่อสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานภาษีมีข้อมูลและฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการโอนกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์เพียงพอ เพื่อจัดเก็บภาษีที่ต้องชำระในจำนวนที่ถูกต้อง” กระทรวงการคลังกล่าวเน้นย้ำ

ความดัน ภาษีการถือครองระยะเวลา จำกัดการเก็งกำไร

ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับนี้ได้เสนอให้ศึกษาอัตราภาษีตามระยะเวลาการถือครองอสังหาริมทรัพย์ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดพฤติกรรมการเก็งกำไร การควบคุมตลาด และเพิ่มต้นทุนสำหรับการทำธุรกรรมระยะสั้น โดยปฏิบัติตามมติพรรคและ รัฐบาล ที่ 18/NQ-TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 เลขที่ส่งเอกสารราชการที่ 03/CD-TTg ลงวันที่ 15 มกราคม 2568 และประกาศที่ 294/TB-VPCP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2568

กระทรวงการคลังกล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายได้ปรึกษาหารือกับหลายประเทศที่ใช้เครื่องมือทางภาษี รวมถึงภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อเพิ่มต้นทุนพฤติกรรมการเก็งกำไรและลดความน่าดึงดูดใจของการเก็งกำไรอสังหาริมทรัพย์ใน ระบบเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลายประเทศได้จัดเก็บภาษีจากกำไรที่ได้จากการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ตามความถี่ของการทำธุรกรรมและระยะเวลาการถือครองอสังหาริมทรัพย์ โดยมักจัดเก็บภาษีจากกำไรจากการทำธุรกรรมที่มีระยะเวลาการถือครองสั้นในอัตราที่สูงขึ้น และค่อยๆ ลดภาษีลงหากถือครองอสังหาริมทรัพย์เป็นระยะเวลานาน

ร่างกฎหมายจะยังคงอ้างอิงถึงประสบการณ์ของประเทศที่มีเงื่อนไขคล้ายคลึงกันในการออกแบบอัตราภาษีที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของตลาดในขณะที่ยังคงบรรลุเป้าหมายการบริหารจัดการ

เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 รัฐบาลได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หมายเลข 622/TTr-CP เพื่อเสนอให้ปรับปรุงแผนงานนิติบัญญัติปี 2568 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน) ร่างกฎหมายนี้ได้รับการพัฒนาโดยอ้างอิงตามแผนเลขที่ 81/KH-UBTVQH15 ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2564 และข้อสรุปเลขที่ 19-KL/TW ของกรมการเมือง (Politburo) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขนโยบายภาษีในปัจจุบันอย่างครอบคลุม

ร่างดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่กลุ่มนโยบายหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ การจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับรายได้ที่ต้องเสียภาษีและวิธีการคำนวณสำหรับรายได้แต่ละประเภท การแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เกษตรกรรม และพื้นที่ชนบท การจัดทำนโยบายสำหรับธุรกิจรายบุคคล การปรับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวตามความผันผวนทางเศรษฐกิจ ราคา และมาตรฐานการครองชีพ และเพิ่มการหักลดหย่อนเฉพาะสำหรับการกุศลและมนุษยธรรม การปรับตารางภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับบุคคลที่อาศัยอยู่ในประเทศที่มีรายได้จากเงินเดือน ค่าจ้าง และอัตราภาษีเต็มจำนวนสำหรับรายได้บางประเภท การทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการคำนวณภาษี การหักลดหย่อน เวลาในการกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษี ความรับผิดชอบของผู้จ่ายเงินและองค์กรที่จ่ายเงิน

ขณะนี้กระทรวงการคลังกำลังขอความเห็นจากกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น องค์กร และบุคคลทั่วไป หลังจากสรุปแล้ว กระทรวงจะสรุปแผนงานและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

คุณ มินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thue-tncn-voi-bat-dong-san-bo-tai-chinh-gioi-thieu-cac-phuong-an-102250722201910633.htm