 |
คณะ มนตรีสิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติได้ผ่านมติที่เวียดนามเสนอและร่างขึ้นเนื่องในโอกาสครบรอบ 75 ปีของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและครบรอบ 30 ปีของปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการ (ที่มา: Getty Images)
การประชุมก่อตั้งองค์การสหประชาชาติ (25 เมษายน-26 มิถุนายน 1945) ในซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) ร่วมกับการลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติ ได้อนุมัติการร่าง "ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน" เพื่อบรรลุเป้าหมายพื้นฐานของกฎบัตรสหประชาชาติ ได้แก่ สิทธิมนุษยชน สันติภาพ ความมั่นคง และการพัฒนา ร่างปฏิญญาดังกล่าวต่อมาได้กลายเป็นปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ปฏิญญา) ซึ่งได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 1948 ค่านิยม หลักการ และมาตรฐานสิทธิมนุษยชนที่บันทึกไว้ในปฏิญญาดังกล่าวได้วางรากฐานทางประวัติศาสตร์ การเมือง กฎหมาย และจริยธรรมสำหรับการรับรู้ถึงคุณค่าสากลของสิทธิมนุษยชนในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน (ปัจจุบันคือคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ) และกลไกการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของภูมิภาคและทวีปต่างๆ ทั่วโลกในช่วง 75 ปีที่ผ่านมาการปฏิบัติตาม ปฏิญญาในเวียดนาม
ปฏิญญาดังกล่าวได้ระบุอย่างชัดเจนว่าการรับประกัน การคุ้มครอง และการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็นความรับผิดชอบของแต่ละประเทศเป็นอันดับแรกในฐานะหัวเรื่องหลักของความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศ ดังนั้น ปฏิญญาดังกล่าวจึงได้กำหนดสิทธิ์ในเนื้อหาแรกของเอกสารว่า สหประชาชาติ "ประกาศปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนฉบับนี้เป็นมาตรฐานร่วมกันในการบรรลุผลสำเร็จสำหรับประชาชนทุกคนและทุกประเทศ เพื่อให้บุคคลทุกคนและทุกองค์กรในสังคมคำนึงถึงปฏิญญาฉบับนี้อยู่เสมอ และพยายามส่งเสริมความเคารพต่อสิทธิและเสรีภาพเหล่านี้โดยการสอนและ การศึกษา และด้วยมาตรการก้าวหน้าทั้งระดับชาติและระดับนานาชาติ เพื่อให้ประชาชนของรัฐสมาชิกและดินแดนภายใต้เขตอำนาจศาลของตนได้รับการยอมรับและปฏิบัติตามอย่างเป็นสากลและมีประสิทธิภาพ" ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นของสหประชาชาติ เวียดนามได้ยอมรับข้อกำหนดและเนื้อหาของปฏิญญาอย่างชัดเจน และได้ปรับปรุงสถาบันและโครงสร้างต่างๆ ให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุถึงสิทธิมนุษยชน เพื่อ การฟื้นฟูประเทศ ประการแรก คือ การ สร้าง สถาบัน กระบวนการสร้างและปรับปรุงสถาบัน เศรษฐกิจ ตลาดแบบสังคมนิยมนั้นก็คือการพัฒนาสถาบันตลาดที่ทันสมัยและมีอารยธรรม โดยค่อย ๆ รับรองสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมให้กับสมาชิกส่วนใหญ่ของสังคม รัฐธรรมนูญปี 1992 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐธรรมนูญปี 2013 ซึ่งสร้างขึ้นโดยยึดหลักสิทธิมนุษยชนเป็นหลัก ถือเป็นกฎหมายดั้งเดิมของระบบกฎหมายแห่งชาติที่มุ่งควบคุมและส่งเสริมการรับประกันสิทธิทางแพ่ง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม รัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมยังคงได้รับการสร้างและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องผ่านการปฏิรูปการบริหารของรัฐที่ดำเนินการตั้งแต่ปี 2000 จนถึงปัจจุบัน เพื่อสร้างการบริหารสาธารณะที่ให้บริการประชาชนและสร้างการพัฒนาเพื่อปกป้องความยุติธรรม สิทธิมนุษยชน และสิทธิพลเมือง |
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยืนยันหลักการที่ว่ารัฐยอมรับ เคารพ ปกป้อง และรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมือง และมุ่งมั่นที่จะ "ปฏิบัติตามกฎบัตรสหประชาชาติและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิก" (ที่มา: VGP)
ประการที่สอง การโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษา เกี่ยว กับสิทธิมนุษยชน จนถึงปัจจุบัน เอกสารกฎหมายระหว่างประเทศที่สำคัญเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ซึ่ง ได้แก่ ปฏิญญา ได้รับการแปลเป็นภาษาเวียดนามและเผยแพร่ไปอย่างกว้างขวาง นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา เวียดนามได้ดำเนินการศึกษาสิทธิมนุษยชนทั้งภายในและภายนอกโรงเรียนอย่างค่อยเป็นค่อยไป ตามมติ 03/CP ที่ออกโดยนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 มกราคม 1998 จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้จัดตั้งสภาเพื่อประสานงานการเผยแพร่การศึกษากฎหมาย และดำเนินกิจกรรมมากมายเพื่อเผยแพร่และให้ความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงความเข้าใจและความสนใจอย่างกว้างขวางของเจ้าหน้าที่และประชาชนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนอย่างมีนัยสำคัญ ศูนย์สิทธิมนุษยชน (ปัจจุบันคือสถาบัน) ภายใต้สถาบันการเมืองแห่งชาติ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1994 ได้ส่งเสริมการรวบรวมตำราเรียน เผยแพร่ความรู้ และจัดหลักสูตรฝึกอบรมระยะสั้นและระยะสั้นสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับกลางและระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน การจัดตั้งสถาบันฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนจำนวนหนึ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถือเป็นก้าวใหม่ของการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2017 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติ "โครงการบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้ากับโครงการการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ" ตามมติหมายเลข 1309/QD-TTg สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ได้ประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินโครงการโดยบูรณาการเนื้อหาด้านการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชน สิทธิและภาระผูกพันของพลเมืองตามบทบัญญัติของเอกสารกฎหมายระหว่างประเทศลงในตำราเรียนและหลักสูตรของโรงเรียนทั่วไปทุกระดับและมหาวิทยาลัย คำสั่งหมายเลข 34/TTg ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2021 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเสริมสร้างการดำเนินการโครงการบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้ากับโครงการการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติยังคงเน้นย้ำถึงภารกิจของการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในการสร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในความตระหนักรู้และการดำเนินการในทุกระดับและทุกภาคส่วนเพื่อตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม ประการที่สาม ในการปฏิบัติตาม พันธกรณีระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน จนถึง ปัจจุบัน เวียดนามได้เข้าร่วมและลงนามในอนุสัญญาพื้นฐาน 7/9 ฉบับ และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ อีกหลายสิบฉบับที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีในการส่งและปกป้องรายงานระดับชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาที่เวียดนามเป็นสมาชิก |
การอนุมัติรายงานระดับชาติว่าด้วยการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน (ที่มา: Shutterstock)
ในปี 2023 เวียดนามได้ปกป้องรายงานของประเทศที่ปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ จัดทำและส่งรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) และอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน (CAT) ผลลัพธ์นี้ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการที่ติดตามการปฏิบัติตามอนุสัญญา ตลอดจนชุมชนระหว่างประเทศ นอกจากนี้ เวียดนามยังทำได้ดีในการเผยแพร่เนื้อหาของรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมือง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และสิทธิทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศเวียดนามได้ใช้มาตรการทางนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ปฏิบัติตามนโยบายเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม และผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการยอมรับในกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายระดับชาติได้อย่างเต็มที่มากยิ่งขึ้น
ในความเป็นจริง เวียดนามได้บรรลุความสำเร็จมากมายในด้านนวัตกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การประกันความมั่นคงทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาสิทธิในการมีมาตรฐานการครองชีพที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ด้วยการบรรลุอัตราการเติบโตที่สูงอย่างต่อเนื่อง การครอบคลุมประกันสุขภาพที่แพร่หลาย มีอัตราการมีส่วนร่วมทางการเมืองของผู้หญิงในกลุ่มชั้นนำของโลก มีดัชนีการพัฒนามนุษย์ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และอยู่ในอันดับกลุ่มสูง
ในเวลาเดียวกัน เวียดนามยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและรับผิดชอบในกิจกรรมระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนอยู่เสมอ (สมาชิกคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนในวาระปี 2001-2003 สมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HURC) ในวาระปี 2014-2016 และ 2023-2025...)
เมื่อไม่นานนี้ เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2023 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้ลงมติเอกฉันท์ในวาระครบรอบ 75 ปีปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและวาระครบรอบ 30 ปีปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการที่เวียดนามเสนอและร่างขึ้น นับเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของเวียดนามในสมัยประชุมสมัยที่ 52 ซึ่งเป็นสมัยแรกที่เวียดนามเข้ารับตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025
ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 53 และ 54 เวียดนามยังคงมีส่วนร่วมในการริเริ่มต่างๆ เช่น การทำงานร่วมกับกลุ่มหลักในการร่างและเจรจามติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิมนุษยชน การจัดการสนทนาระหว่างประเทศในหัวข้อ “การต่อต้านการเลือกปฏิบัติ ความรุนแรง และการคุกคามบนพื้นฐานของเพศในสถานที่ทำงาน” การนำเสนอแถลงการณ์ร่วมและการจัดการสนทนาระหว่างประเทศในหัวข้อ “การส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในการฉีดวัคซีน”
นอกจากความสำเร็จแล้ว เวียดนามยังเผชิญกับข้อจำกัดและผลกระทบเชิงลบต่อการรับรองสิทธิมนุษยชน เช่น ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนที่เพิ่มมากขึ้น ระบบราชการและการทุจริตคอร์รัปชั่นยังไม่ถูกผลักดัน "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" เป็นผลประโยชน์ทางสังคมที่ล้นหลาม ประชาชนไม่ได้รับสินค้าและบริการที่สมดุลกับคุณภาพและราคา... อย่างไรก็ตาม ในระดับการพัฒนาโดยทั่วไป ความพยายามของพรรคและรัฐในการวางแผนและจัดการทุกด้านของชีวิตทางการเมืองและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงระบบกฎหมาย การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว... ได้ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนส่วนใหญ่ให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ สร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงสำหรับการพัฒนา ดังนั้น การบังคับใช้แบบจำลองประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนจากภายนอกจะไม่ได้รับการยอมรับจากประชาชนเวียดนามเลย |
เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในการรับรองสิทธิของชนกลุ่มน้อย ซึ่งส่งผลให้ชื่อเสียงของประเทศในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอนุสัญญา CERD ดีขึ้น (ที่มา: หนังสือพิมพ์ออนไลน์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม)
การแสดงความคิดเห็น (0)