นายกฯ ขอเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินภาครัฐ

(laichau.gov.vn) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามคำสั่งหมายเลข 23/CT-TTg ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2568 ว่าด้วยการส่งเสริมผลลัพธ์ของการสำรวจทั่วไปของทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

Việt Nam•26/08/2025

Thủ tướng yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công - Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี ขอให้เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินภาครัฐ

เพื่อส่งเสริมผลการดำเนินงานของบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง การคลัง เปิดเผยผลการดำเนินงานของบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการต่อสาธารณะ

บริหารจัดการผลลัพธ์ของกระบวนการลงทุนภาครัฐอย่างเข้มงวด

ในส่วนของการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในแต่ละภาคส่วนและสาขา รวมถึงหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อให้นโยบายเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน ด้วยเหตุนี้ กระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในแต่ละภาคส่วนและสาขาจึงกำหนดเนื้อหาเฉพาะสำหรับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานแต่ละประเภท โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะและข้อกำหนดในการบริหารจัดการของทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานแต่ละประเภทในภาคส่วนหรือสาขานั้นๆ

กระทรวงการคลังยังคงดำเนินการวิจัยและจัดทำเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐและงบประมาณแผ่นดินที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้าง การจัดหาสินทรัพย์ การปรับปรุงซ่อมแซมบำรุงรักษาสินทรัพย์ให้สอดคล้องและเชื่อมโยงกับกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้สินทรัพย์ภาครัฐ เพื่อให้มีการบริหารจัดการผลผลิตของกระบวนการลงทุนภาครัฐอย่างเคร่งครัด

การแก้ไขมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

ส่วนเรื่องมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้ทรัพย์สินของรัฐ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังติดตามการประกาศใช้ระบบชื่อตำแหน่งหน้าที่ของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้ทรัพย์สินของรัฐให้ถูกต้องโดยเร็ว

กระทรวง หน่วยงานกลาง คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จะต้องกำกับดูแลหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การบริหารของตน ดำเนินการตรวจสอบเพื่อเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการประกาศใช้มาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเฉพาะทาง และกำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานของตนตามระเบียบ เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพย์สินนั้นสามารถตอบสนองความต้องการในการทำงานได้

การรับรอง “ความถูกต้อง – ครบถ้วน – สะอาด – มีชีวิต” ของข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะ

ในส่วนของการจัดสร้างฐานข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะแห่งชาติ กระทรวงการคลังได้จัดทำและยกระดับฐานข้อมูลการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ โดยนำผลการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปมาใช้เป็นยอดเปิดบัญชี ณ เวลา 00.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2568 เพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมผลการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป พร้อมทั้งจัดทำมาตรฐานข้อมูลซอฟต์แวร์ให้เป็นไปตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ ศึกษาและเพิ่มเติมการดำเนินงานและข้อมูลด้านการบริหารจัดการทรัพย์สินบางส่วน และเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตลอดจนแบ่งปันและเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลอื่นๆ ของภาคการเงิน เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะมี "ความถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิต" และเพื่อให้เกิดเสถียรภาพในระยะยาวในกิจกรรมข้อมูลภาคการเงินเกี่ยวกับภาคทรัพย์สินสาธารณะ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

ต้องประเมินประมาณการการลงทุนด้านการก่อสร้างและการจัดซื้อจัดจ้างสินทรัพย์ภาครัฐอย่างเคร่งครัด

ในส่วนของการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้มีการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างครบถ้วนและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังส่งเสริมการเผยแพร่นโยบายใหม่เกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ

กระทรวง หน่วยงานกลาง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยพิจารณาเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะที่ได้ออกให้โดยเร็ว จะดำเนินการตรวจสอบและออกเอกสารที่อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น (เอกสารเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ มาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเฉพาะทาง กฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาการใช้งาน อัตราค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สินถาวรที่จับต้องไม่ได้ ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม (ถนน ทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล ฯลฯ) การตัดสินใจเกี่ยวกับการมอบหมายทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานให้กับหน่วยงานจัดการ ฯลฯ) เพื่อให้เป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การบริหารของตนในการดำเนินการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะให้เป็นไปตามกฎระเบียบ

จากผลการสำรวจทรัพย์สินทั่วไป ให้หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในสังกัดดำเนินการประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่มีมูลค่าไม่แน่นอนตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเป็นฐานในการบริหารและบัญชีตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นแนวทางในการดำเนินการ

กระทรวง หน่วยงานกลาง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กำกับดูแลให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ติดตามตรวจสอบสถานะปัจจุบันของทรัพย์สินสาธารณะอย่างใกล้ชิดในระหว่างกระบวนการจัดทำประมาณการการลงทุนก่อสร้างและการจัดซื้อทรัพย์สินสาธารณะ ดำเนินการตามความจำเป็นโดยอ้างอิงตามมาตรฐานและบรรทัดฐานที่ได้รับอนุมัติ เพื่อประเมินทรัพย์สินสาธารณะอย่างใกล้ชิดตั้งแต่เวลาจัดทำและกำหนดประมาณการงบประมาณ การอนุมัตินโยบายการลงทุน การจัดซื้อ การซ่อมแซม การยกระดับทรัพย์สินสาธารณะ การควบคุมรายจ่าย และการชำระงบประมาณ และกำกับดูแลการจัดการขั้นสุดท้ายของทรัพย์สินที่เสียหายและไม่สามารถใช้งานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

มอบหมายหน้าที่และลงโทษหน่วยงานและหน่วยงานในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยมีแนวปฏิบัติประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง ตามแนวทางและนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพย์สินของรัฐจะถูกใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง ประหยัด และมีประสิทธิผล

การเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ ตรวจสอบ และสอบทานการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังจะต้องตรวจสอบการดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปของกระทรวง กอง ท้องที่ และแจ้งผลการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปให้รัฐสภา สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ทราบเพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงและเป็นพื้นฐานในการกำหนดหัวข้อการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบเฉพาะเรื่องการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลาง สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด มีหน้าที่สั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ตรวจสอบการดำเนินการตามบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ตนสังกัดด้วยตนเอง และกำกับดูแล ตรวจสอบ และตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ตนสังกัด

00:00 น. วันที่ 1 มกราคม 2569 ทบทวนและทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะใหม่ตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่

ให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดำเนินการตรวจสอบและจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะที่ตนบริหารจัดการใหม่ตามหลักเกณฑ์ ขอบเขต และหัวข้อของบัญชีทรัพย์สินทั่วไปที่ได้รับการอนุมัติตามมติที่ 213/QD-TTg ลงวันที่ 1 มีนาคม 2567 ในเวลา 00.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2569 ตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ และมอบหมายให้กระทรวงการคลังให้คำแนะนำและกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ รวบรวมผล และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี

กระทรวงการคลังเสนอรางวัลสูงโดยเฉพาะสำหรับการดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลาง และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมอบรางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่นในการดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 138/CD-TTg ลงวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ของนายกรัฐมนตรี และกฎหมายว่าด้วยการเลียนแบบและรางวัล

ปรับปรุงล่าสุดเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2568

ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-yeu-cau-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-su-dung-tai-san-cong.html