บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน ณ มณฑลยูนนาน ประเทศจีน ได้มีการจัดการประชุมสุดยอดยุทธศาสตร์ความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ อิรวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง ครั้งที่ 10 (ACMECS) โดยมีหัวหน้ารัฐบาลและคณะผู้แทนจากกัมพูชา ลาว เมียนมาร์ ไทย และเวียดนาม เข้าร่วม การประชุมครั้งนี้มีหัวข้อหลักคือ “สู่การเชื่อมโยงที่ไร้รอยต่อเพื่ออนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงแบบบูรณาการ”
ตามคำเชิญของนายสนไซ สีพันดอน นายกรัฐมนตรี ลาว ประธานการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้นำคณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามเข้าร่วมการประชุม
ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจอิรวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (ชื่อแม่น้ำสายหลัก 3 สายในลุ่มแม่น้ำโขง) เป็นกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจของ 5 ประเทศที่มุ่งเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจร่วมกันและทวิภาคีเพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบระหว่างภูมิภาคและประเทศสมาชิก เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และลดช่องว่างการพัฒนา
ใน การ ประชุม ผู้นำได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของความร่วมมือ ACMECS ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง นอกจากนี้ ACMECS ยังมีส่วนสำคัญในการลดช่องว่างการพัฒนาและส่งเสริมการเชื่อมโยงภายในอาเซียน และการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030 ของสหประชาชาติ ผู้นำยินดีกับความก้าวหน้าที่สำคัญในการดำเนินการตามแผนแม่บท ACMECS สำหรับปี พ.ศ. 2562-2566 โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุน การท่องเที่ยว การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ นอกจากนี้ ผู้นำยังชื่นชมผลลัพธ์เชิงบวกจากความร่วมมือระหว่าง ACMECS และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา การจัดตั้งกองทุนพัฒนา ACMECS และสำนักเลขาธิการชั่วคราว รวมถึงการสร้างโลโก้และเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของความร่วมมือ
ผู้นำประเมินว่าความผันผวนที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ในโลกกำลังทำให้อนุภูมิภาคแม่น้ำโขงโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือ ACMECS กำลังเผชิญกับความท้าทายหลายมิติ ได้แก่ ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ความมั่นคงทางพลังงาน ความมั่นคงทางน้ำ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพื่อรับมือกับความท้าทายและคว้าโอกาสใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผู้นำเห็นพ้องที่จะส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุล ครอบคลุม และยั่งยืนอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างความร่วมมือกับกลไกความร่วมมืออื่นๆ ในอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง และร่วมกันสร้างประชาคม ACMECS ที่มี “ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน แข็งแกร่ง ยั่งยืน” ACMECS จะยังคงส่งเสริมความร่วมมือด้านการเชื่อมโยงการขนส่ง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และอำนวยความสะดวกทางการค้า เพื่อเปลี่ยนอนุภูมิภาคแม่น้ำโขงให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ของภูมิภาค ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว
การประชุมครั้งนี้เน้นย้ำถึงความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำในแม่น้ำโขง ผู้นำทั้งห้าประเทศเห็นพ้องที่จะเสริมสร้างความร่วมมือในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำข้ามพรมแดนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานงานกับคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง การแบ่งปันข้อมูลทางอุทกวิทยา และการสร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติ การประชุมครั้งนี้ได้รับรองเอกสารแนวคิดว่าด้วยการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างการประสานงานเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในการรับมือกับความท้าทายทั้งในระยะสั้นและระยะยาว
การกล่าวในงานสัมมนา นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของ ACMECS ในความร่วมมืออนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ในฐานะองค์ประกอบสำคัญของประชาคมอาเซียน เป็นประตูเชื่อมโยงอาเซียนกับเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นสะพานเชื่อมระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดีย ตลอดระยะเวลากว่า 20 ปีของการก่อตั้งและการพัฒนา ความร่วมมือ ACMECS ได้บรรลุผลสำเร็จอันโดดเด่น มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละประเทศสมาชิก และบรรลุวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน นายกรัฐมนตรียืนยันว่าเวียดนามจะยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน เชิงรุก และสร้างสรรค์ในกระบวนการพัฒนา ACMECS อย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งมั่นที่จะสร้าง " ACMECS ที่แข็งแกร่งเพื่ออาเซียนที่มีความสามัคคี เอกภาพในความหลากหลาย และการพัฒนาที่เท่าเทียม "
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งนวัตกรรม ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ ที่สำคัญยิ่งต่อการพัฒนาของแต่ละประเทศและอนุภูมิภาคโดยรวม ถึงเวลาที่ ACMECS จำเป็นต้องกำหนด พันธกิจใหม่ในการ ร่วมกันสร้างประชาคมประเทศลุ่มน้ำโขงให้เป็นหนึ่งเดียว แข็งแกร่ง และพัฒนาอย่างยั่งยืน ดังนั้น ความร่วมมือ ACMECS ในระยะต่อไปจึงจำเป็นต้องผสานรวมจิตวิญญาณของ “5 สิ่งร่วมกัน” ได้แก่ ความปรารถนาร่วมกัน วิสัยทัศน์ร่วมกัน ความมุ่งมั่นร่วมกัน เสียงร่วมกัน และการปฏิบัติร่วมกัน ด้วยมุมมองนี้ นายกรัฐมนตรีจึงได้เสนอเนื้อหา 6 ประการสำหรับความร่วมมือ ACMECS ที่จะนำไปสู่ความก้าวหน้าในระยะต่อไป ได้แก่
ประการหนึ่งคือแนวคิดในการเชื่อมโยงการดำเนินการต่างๆ เพื่อ ให้เกิดความราบรื่นตั้งแต่การพัฒนากลยุทธ์ไปจนถึงการนำไปปฏิบัติจริง แผนและโครงการความร่วมมือต่างๆ จำเป็นต้องมีความครอบคลุม มุ่งเน้น และมีความสำคัญ หลีกเลี่ยงการกระจายตัว สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศสมาชิกอย่างใกล้ชิด ในขณะเดียวกันก็ต้องมีความเป็นไปได้สูงและสอดคล้องกับความสามารถในการระดมทรัพยากร ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงประกาศว่าเวียดนามจะสนับสนุนเงินทุน 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่กองทุนพัฒนา ACMECS
ประการที่สอง ประเพณีเชื่อมโยงกับความทันสมัย เพื่อสร้างหลักประกัน ว่า การพัฒนาจะสอดประสานและกลมกลืนระหว่างภาคเศรษฐกิจดั้งเดิมกับภาคเทคโนโลยีสมัยใหม่ ในด้านหนึ่ง ACMECS จำเป็นต้องสนับสนุนประเทศสมาชิกให้ฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม ส่งเสริมการลงทุน การบริโภค และการค้า ในอีกแง่หนึ่ง ACMECS จำเป็นต้องส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่เพื่อช่วยให้ประเทศสมาชิกคว้าโอกาสใหม่ๆ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาคและระดับโลก ควรให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมและครอบคลุม ผ่านการระดมทุนสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและบริการดิจิทัล การสนับสนุนสตาร์ทอัพและนวัตกรรม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป สารสนเทศและการสื่อสาร การเงิน การธนาคาร ศุลกากรดิจิทัล และประตูชายแดนอัจฉริยะ
ประการที่สาม คือ การเติบโตอย่างรวดเร็วที่เชื่อมโยงกับความยั่งยืน โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสร้างเศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจแบ่งปัน เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนในอนุภูมิภาค ภารกิจหลักของ ACMECS คือการดึงดูดเงินทุนสีเขียวเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว เกษตรกรรมสะอาด และการขนส่งและการขนส่งที่ปล่อยมลพิษต่ำ
นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือระหว่าง 5 ประเทศในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรน้ำแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน แลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับการส่งเสริมความร่วมมือระหว่าง ACMECS และภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนา เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีและพัฒนาขีดความสามารถในการใช้และบริหารจัดการทรัพยากรน้ำข้ามพรมแดนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการแบ่งปันข้อมูลทางอุทกวิทยาแบบเรียลไทม์ ขอความร่วมมือให้สมาชิก ACMECS ส่งเสริมความสามัคคี ความไว้วางใจทางการเมือง เพิ่มการแลกเปลี่ยนข้อมูล และหารือกันเกี่ยวกับแผนงานและโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรน้ำแม่น้ำโขง จำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือในการจัดการภัยพิบัติผ่านโครงการเสริมสร้างศักยภาพ การสร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าระหว่างประเทศในลุ่มแม่น้ำโขง และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่มีความยืดหยุ่นสูง
ประการที่สี่ ในฐานะประเทศที่เชื่อมโยงภูมิภาคและโลก จำเป็นต้องอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และการเดินทางของประชาชนระหว่างห้าประเทศ ส่งเสริมความเรียบง่ายและความสอดคล้องของขั้นตอนต่างๆ มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเพื่อเชื่อมโยงทั้งภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบรถไฟและทางหลวง เสนอให้ทั้งห้าประเทศส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลและการประสานงานในกระบวนการจัดทำแผนและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มการเกื้อกูลซึ่งกันและกันและกระจายผลประโยชน์ ชักชวนให้ประเทศภาคีเพื่อการพัฒนาร่วมลงทุนกับ ACMECS เพื่อให้มั่นใจว่า "การเชื่อมโยงที่ราบรื่นสำหรับอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงแบบบูรณาการ"
ประการที่ห้า การเชื่อมโยงรัฐบาลกับประชาชนและภาคธุรกิจ ด้วย แนวคิดที่ว่าทรัพยากรมาจากความคิด แรงจูงใจมาจากนวัตกรรม และความแข็งแกร่งมาจากประชาชนและภาคธุรกิจ จึงขอเสนอแนะว่ากลยุทธ์ แผนปฏิบัติการ และโครงการทั้งหมดของ ACMECS ควรยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ประเด็น เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อน เพื่อนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติและครอบคลุม และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง มอบหมายให้รัฐมนตรี เจ้าหน้าที่ระดับสูง และสำนักเลขาธิการ ACMECS ชั่วคราว พัฒนาแผนแม่บท ACMECS ระยะต่อไป โดยมุ่งเน้นที่การมีส่วนร่วมกับโครงการต่างๆ สำหรับประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล และสนับสนุนให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก
ประการที่หก เชื่อมโยงการพัฒนาเข้ากับการรักษาเสถียรภาพและความมั่นคง นายกรัฐมนตรี เสนอให้ ACMECS เสริมสร้างความร่วมมือในการปราบปรามอาชญากรรมข้ามพรมแดน โดยเฉพาะอาชญากรรมยาเสพติดและอาชญากรรมไซเบอร์ และไม่อนุญาตให้อาชญากรใช้พื้นที่ของประเทศหนึ่งเพื่อต่อสู้กับอีกประเทศหนึ่ง
ความคิดเห็นและข้อเสนอของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้รับการชื่นชมอย่างมากจากการประชุมและสะท้อนให้เห็นในเอกสารการประชุม
ในช่วงท้ายการประชุม ผู้นำได้รับรองปฏิญญาเวียงจันทน์ และเป็นสักขีพยานในการถ่ายโอนตำแหน่งประธาน ACMECS ระหว่างลาวและเมียนมาร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)