โดยผ่านพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) : จะให้ระดับที่มีประสิทธิผลสูงสุดกำหนดไว้เป็นระดับนั้น

รัฐสภาเพิ่งผ่านกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับอย่างเป็นทางการ

นวัตกรรมในกลไกการกระจายแหล่งรายได้และงานด้านรายจ่าย

ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบจากผู้แทน 426 จาก 430 คน (คิดเป็น 99.07%) กฎหมายงบประมาณแผ่นดินฉบับแก้ไขจึงได้รับการผ่านอย่างเป็นทางการ กฎหมายฉบับนี้สร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และความรับผิดชอบในการบริหารจัดการและการดำเนินงานงบประมาณแผ่นดิน

กฎหมายดังกล่าวมุ่งเน้นที่การสร้างนวัตกรรมกลไกในการกระจายแหล่งรายได้และภารกิจการใช้จ่าย เพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณกลางมีบทบาทนำ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นของงบประมาณท้องถิ่น

จุดเด่นสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือการแบ่งแยกความรับผิดชอบและอำนาจอย่างชัดเจนระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ตามหลักการที่ว่า “ระดับที่ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็วที่สุดจะถูกมอบหมายให้ดำเนินการในระดับนั้น” ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังส่งเสริมให้ท้องถิ่นนำร่องแนวทางแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่สร้างสรรค์ในการบริหารจัดการงบประมาณอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ การลดขั้นตอนการบริหารและการลดความซับซ้อนในกระบวนการจัดทำงบประมาณ การดำเนินการ และการจัดสรรงบประมาณยังได้รับความสำคัญสูงสุดเช่นกัน เป้าหมายคือการสร้างกระบวนการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ลดต้นทุนและเวลาสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

พระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) มีการปรับปรุงที่สำคัญหลายประการ มุ่งเน้นที่การยกเลิกกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม แก้ไขและเพิ่มเติมการกระจายแหล่งรายได้ ภารกิจการใช้จ่าย และกระบวนการจัดทำงบประมาณ

หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการปรับปรุงวิธีการแบ่งและควบคุมสัดส่วนรายได้จากภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีบริโภคพิเศษ ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และค่าเช่าที่ดิน โดยมีเป้าหมายเพื่อให้งบประมาณกลางมีบทบาทในการควบคุมมหภาค โดยไม่กระทบต่อรายได้และความสามารถในการใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่น

นอกจากนี้ กฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจการใช้จ่ายในสาขา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้น ภารกิจการใช้จ่ายจะจัดแบ่งตามสองส่วน คือ การใช้จ่ายเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนา และการใช้จ่ายปกติ เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่ม ความยืดหยุ่น และประสิทธิผลที่ทันท่วงทีมากขึ้น

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง นำเสนอร่างกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (ฉบับแก้ไข) ต่อรัฐสภา ภาพ: รัฐสภา

กฎหมายหนึ่งฉบับสามารถแก้ไขกฎหมายหลายฉบับได้

โดยมีผู้แทนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นด้วย 432 จาก 434 คน (คิดเป็น 99.54%) รัฐสภา ยังได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล กฎหมายการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร กฎหมายภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ และกฎหมายการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของ กฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา เช่น กฎหมายที่เสริมกฎระเบียบที่อนุญาตให้องค์กรและบุคคลที่รับผิดชอบงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดหรือบางส่วน ตัดสินใจเลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดหาสินค้าและบริการด้วยตนเอง

ในด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง เมื่อดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี องค์กรหรือบุคคลที่รับผิดชอบจะได้รับอนุญาตให้ซื้อสินค้าและบริการจากครัวเรือนและบุคคลโดยตรง

กฎหมายยังแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 1 ข้อ 5 ในทิศทางต่อไปนี้: สำหรับการเสนอราคาระหว่างประเทศ ผู้รับเหมาต่างประเทศจะต้องจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับผู้รับเหมาในประเทศหรือใช้ผู้รับเหมาช่วงในประเทศ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในเอกสารการเสนอราคา

นอกจากนี้ การเสนอราคาเพิ่มเติมยังใช้กับกรณีเร่งด่วน เช่น การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ภารกิจต่างประเทศ การจัดการกับเหตุสุดวิสัย การปกป้องทรัพย์สินและชีวิตของประชาชน...

เกี่ยวกับ กฎหมายศุลกากร กฎหมายที่แก้ไขใหม่ อนุญาตให้บริษัทเทคโนโลยีชั้นสูง อุตสาหกรรมสนับสนุน การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ ศูนย์ข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ รวมถึงการออกแบบและบรรจุภัณฑ์ชิป สามารถใช้การปฏิบัติพิเศษได้ หากตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

ดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากรและภาษีอิเล็กทรอนิกส์ จัดให้มีระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่เชื่อมโยงหรือแบ่งปันกับหน่วยงานศุลกากร ชำระเงินผ่านธนาคาร จัดให้มีระบบควบคุมภายใน ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการบัญชีและการตรวจสอบบัญชี

เกี่ยวกับ กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ก. วรรค 1 มาตรา 9 แห่งกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่อขยายขอบเขตแนวคิดเกี่ยวกับสินค้าส่งออก ได้แก่ สินค้าอุปโภคบริโภคที่อยู่นอกอาณาเขตประเทศเวียดนาม สินค้าที่จำหน่ายในเขตปลอดอากรเพื่อรองรับการผลิตเพื่อการส่งออก สินค้าที่จำหน่ายในร้านปลอดอากร พื้นที่กักกันผู้ผ่านพิธีการขาออกแล้ว สินค้าที่ส่งออก ณ สถานที่นั้น

ในส่วนที่เกี่ยวกับ กฎหมายภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายฉบับใหม่ยกเลิกมาตรา 5 ข้อ 18 และแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 21 ที่ควบคุมสินค้าที่นำเข้าเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัล

ในส่วนของ กฎหมายการลงทุน นั้น กฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่สนับสนุนเทคโนโลยีขั้นสูง กิจกรรมการวิจัยและพัฒนา การลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ โครงสร้างพื้นฐานระบบคลาวด์คอมพิวติ้ง โครงสร้างพื้นฐานมือถือตั้งแต่ 5G ขึ้นไป และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลอื่นๆ การลงทุนในสาขาเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติตามมติของนายกรัฐมนตรี การลงทุนในสาขานวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

กฎหมายข้างต้นจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html