การวัดการรับรู้ของชุมชนธุรกิจ
ในเดือนกรกฎาคม 2021 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงะอาน ได้อนุมัติโครงการประเมินความสามารถในการแข่งขันของหน่วยงานท้องถิ่นและแผนก แผนก และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัดเหงะอาน ในช่วงปี 2021 - 2025 เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2022 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนงานที่ 665 เรื่อง "การพัฒนาชุดดัชนีและการสำรวจและประเมินความสามารถในการแข่งขันของแผนก แผนก และท้องถิ่น (DDCI) ของจังหวัดเหงะอานในปี 2022"
ศูนย์ส่งเสริมการลงทุน การค้า และการท่องเที่ยวประจำจังหวัดเป็นหน่วยงานที่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดมอบหมายให้ดูแลการดำเนินการตามดัชนี DDCI ในจังหวัดเหงะอานในปี 2565 หน่วยงานที่ปรึกษาอิสระคือ Economica Vietnam ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาการจัดการด้าน เศรษฐกิจ ซึ่งมีหน้าที่พัฒนาชุดดัชนี ดำเนินการสำรวจ พัฒนารายงานการวิเคราะห์ข้อมูลการสำรวจ และจัดอันดับดัชนี DDCI
DDCI Nghe An วัดการรับรู้ของชุมชนธุรกิจเกี่ยวกับการจัดการด้านเศรษฐกิจและความสามารถในการบริหารสาธารณะของแผนก สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นผ่านระบบตัวชี้วัดและเป้าหมาย จึงระบุปัญหาและมาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจของจังหวัด เพื่อส่งเสริมการพัฒนาขององค์กรและสถานประกอบการทางเศรษฐกิจ
ดัชนี DDCI ของแผนก หน่วยงาน และสาขา ประกอบด้วยดัชนีองค์ประกอบ 8 ประการ ได้แก่ การเข้าสู่ตลาด กิจกรรมการออกใบอนุญาต และขั้นตอนการบริหาร ความโปร่งใสและการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ต้นทุนด้านเวลาสำหรับขั้นตอนการบริหารและการปฏิบัติตามกฎหมาย ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การแข่งขันที่เป็นธรรม พลังและการริเริ่มของแผนก หน่วยงาน และสาขา การสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ ประสิทธิภาพของสถาบัน
DDCI ของแผนก หน่วยงาน และสาขา แบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม กลุ่ม A ประกอบด้วย 12 หน่วยงานที่มีวัตถุบริการหลักคือ วิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ และจำนวนขั้นตอนการบริหาร/ระดับการโต้ตอบกับวัตถุเหล่านี้มีจำนวนมากและมีนัยสำคัญ กลุ่ม B ประกอบด้วย 11 หน่วยงานที่มีวัตถุบริการหลักไม่ใช่วิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ และจำนวนขั้นตอนการบริหาร/ระดับการโต้ตอบกับวัตถุเหล่านี้อยู่ในระดับที่ต่ำกว่า
ตามผลการจัดอันดับของ DDCI ในกลุ่ม A กรม เกษตร และพัฒนาชนบทเป็นผู้นำในการจัดอันดับด้วยคะแนน 79.34 คะแนน กรมแรงงาน นักรบสงคราม และกิจการสังคม อยู่ในอันดับสองด้วยคะแนน 79.03 คะแนน คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ อยู่ในอันดับสามด้วยคะแนน 77.89 คะแนน และกรมสรรพากร อยู่ในอันดับสุดท้ายด้วยคะแนน 75.01 คะแนน
ในกลุ่ม B กรมสารสนเทศและการสื่อสารครองอันดับสูงสุดด้วยคะแนน 81.76 คะแนน กระทรวงยุติธรรมครองอันดับสองด้วยคะแนน 81.46 คะแนน กระทรวงวัฒนธรรมและกีฬาครองอันดับสามด้วยคะแนน 81.10 คะแนน และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีครองอันดับสุดท้ายด้วยคะแนน 76.48 คะแนน
ในระดับท้องถิ่นดัชนี DDCI ประกอบด้วยดัชนีองค์ประกอบ 9 ประการ ได้แก่ การเข้าสู่ตลาด กิจกรรมการออกใบอนุญาตและขั้นตอนการบริหาร ความโปร่งใสและการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ต้นทุนด้านเวลาสำหรับขั้นตอนการบริหารและการปฏิบัติตามกฎหมาย ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การแข่งขันที่เป็นธรรม พลังและการบุกเบิก การสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ ประสิทธิภาพและความปลอดภัยของสถาบัน และความเป็นระเบียบ การเข้าถึงที่ดิน
ผลปรากฏว่าอำเภองีล็อกรั้งตำแหน่งสูงสุดด้วยคะแนน 85.43 คะแนน อำเภอฮวงมายรั้งตำแหน่งที่สองด้วยคะแนน 83.46 คะแนน อำเภอเตืองเดืองรั้งตำแหน่งที่สามด้วยคะแนน 81.26 คะแนน 3 อันดับสุดท้าย ได้แก่ อำเภอกวีโหปที่ได้ 70.14 คะแนน อำเภอกวีเชาที่ได้ 68.67 คะแนน อำเภอหุ่งเหงียนที่ได้ 67.64 คะแนน
การลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจกำลังปรับปรุงดีขึ้นทุกวัน
รายงานของหน่วยงานที่ปรึกษาอิสระแสดงให้เห็นชัดเจนว่าคะแนน DDCI เฉลี่ยของแผนก หน่วยงาน และสาขาในปี 2565 อยู่ที่ 78.34 คะแนน/มาตราส่วน 100 คะแนน ซึ่งถือว่าค่อนข้างดี คะแนนนี้แสดงให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจของจังหวัดได้รับการปรับปรุงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ยังไม่เป็นไปตามความคาดหวังของภาคการผลิตและสถานประกอบการ
DDCI ในพื้นที่แสดงให้เห็นว่าครัวเรือนธุรกิจพึงพอใจกับระดับความเอาใจใส่ที่หน่วยงานท้องถิ่นให้กับความต้องการของธุรกิจในจังหวัด โดยผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 92.61 แสดงความพึงพอใจอย่างมีนัยสำคัญหรือปานกลาง มีเพียงครัวเรือนธุรกิจมากกว่าร้อยละ 7.39 เท่านั้นที่ประเมินคุณภาพการจัดการและการบริหารเศรษฐกิจของหน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดเหงะอานโดยทั่วไปว่าไม่ได้ปรับปรุงหรือแย่ลง
ครัวเรือนธุรกิจส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมการสำรวจเห็นด้วยว่ารัฐบาลท้องถิ่นให้ความสำคัญกับปัญหาการพัฒนาอย่างยั่งยืนและครอบคลุม เช่น สังคม สิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด เป็นต้น การตอบรับเชิงบวกนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นของหน่วยงานท้องถิ่นในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นมิตรซึ่งได้รับการยอมรับ
ชุดดัชนี DDCI Nghe An ยึดตามผลการวิเคราะห์จุดแข็งและข้อจำกัดของดัชนีองค์ประกอบ PCI ของจังหวัด Nghe An เพื่อสร้างตัวบ่งชี้ที่เหมาะสม
ตามหน่วยที่ปรึกษาอิสระ DDCI ไม่ได้สะท้อนถึงทุกแง่มุมของระดับและผลลัพธ์ของการทำงานให้สำเร็จลุล่วงของแผนก สาขา อุตสาหกรรม หรือท้องถิ่น แต่สะท้อนเฉพาะจากมุมมองของการบริหารและจัดการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับองค์กร ครัวเรือนธุรกิจ และการมีส่วนสนับสนุนต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของจังหวัด การปฏิรูปการบริหารหรือจิตวิญญาณบุกเบิกของผู้นำเป็นเพียงแง่มุมในเนื้อหาการประเมินนอกเหนือจากความโปร่งใส ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ ประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมาย เป็นต้น
ผลการสำรวจ DDCI Nghe An ประจำปี 2022 อิงจากการสังเคราะห์ความคิดเห็นจากวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ จำนวน 2,123 แห่ง ในรูปแบบการสืบสวนและสำรวจโดยตรงและออนไลน์ 2 รูปแบบ โดยมีผู้ลงคะแนนเสียง 855 คนให้กับกรม หน่วยงาน และภาคส่วน และมีผู้ลงคะแนนเสียง 1,268 คนให้กับภาคส่วนท้องถิ่น
สำหรับแผนก หน่วยงาน และสาขา ตัวอย่างการสำรวจของ DDCI จะถูกเลือกโดยยึดหลักการให้ครอบคลุมพื้นที่การทำงานของการบริหารรัฐ การบริหารเศรษฐกิจ และบริการสาธารณะของแผนก หน่วยงาน และสาขา สำหรับท้องถิ่น วิธีการสุ่มตัวอย่างของ DDCI จะคำนึงถึงความแตกต่างทางภูมิศาสตร์ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม และลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น
จากผลการสำรวจ DDCI ในปี 2022 หน่วยงาน สาขา และคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล จะทำการประเมินและปรับปรุงอย่างเหมาะสมเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ เป้าหมายสูงสุดคือเพื่อนำประโยชน์มาสู่ธุรกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจ และนักลงทุน สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่เปิดกว้างและโปร่งใสมากขึ้น เพิ่มความไว้วางใจในระบบของรัฐ และเพิ่มแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัดเหงะอาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)