เสริมสร้างความรับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ปัจจุบันอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในระดับจังหวัดและอำเภอต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน เดือนสุดท้ายของปีจะเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับทุกระดับ ทุกภาคส่วน และนักลงทุนในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุน ส่งผลให้ เศรษฐกิจ ของจังหวัดเติบโตเกินสองหลักในปี 2567

การก่อสร้างโครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 297 ผ่านแขวงกวางฮันห์ (เมืองกามฟา)

แผนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดสำหรับปี 2024 ของจังหวัดหลังจากปรับแล้วในสมัยประชุมครั้งที่ 22 มีมูลค่ามากกว่า 12,000 พันล้านดอง โดยงบประมาณส่วนกลางมีมูลค่ามากกว่า 510,000 ล้านดอง งบประมาณของจังหวัดมีมูลค่ามากกว่า 3,650,000 ล้านดอง และงบประมาณของอำเภอมีมูลค่ามากกว่า 7,870,000 ล้านดอง เมื่อปรับแหล่งเงินทุนแล้ว จนถึงขณะนี้ อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของจังหวัดอยู่ที่ 41.6% ของแผน ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2023 (44.6%) โดยงบประมาณส่วนกลางเบิกจ่าย 53.3% ของแผน งบประมาณของจังหวัดเบิกจ่าย 38.8% ของแผน งบประมาณของอำเภอเบิกจ่าย 42% ของแผน

อัตราการจ่ายเงินจากแหล่งทุนเหล่านี้ไม่เป็นไปตามที่คาดหวังและแผนงาน ปัจจุบันมีนักลงทุน 14 รายที่มีอัตราการจ่ายเงินสูงกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด (41.6%) นักลงทุนที่เหลืออีก 8 รายมีอัตราการจ่ายเงินต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด ได้แก่ สำนักงานอัยการจังหวัด 29.8% คณะกรรมการบริหารการลงทุนโครงการก่อสร้างโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบท 7.9% คณะกรรมการบริหารการลงทุนโครงการก่อสร้างงานจราจรของจังหวัด 20.7% ตำรวจจังหวัด 27.4% กองบัญชาการทหารจังหวัด 17.5% เมืองฮาลอง 31.2% เมืองกามฟา 4.5% เมืองด่งเตรียว 40%

สำหรับเงินทุนงบประมาณระดับจังหวัด นอกจากแหล่งเงินทุนสำหรับการชำระเงินสำหรับโครงการที่เสร็จสิ้นแล้วเพื่อให้มั่นใจว่าจะดำเนินไปอย่างราบรื่นแล้ว แหล่งเงินทุนที่เหลือสำหรับโครงการเปลี่ยนผ่านและโครงการที่เพิ่งเริ่มมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก สำหรับโครงการเปลี่ยนผ่าน 28 โครงการในปี 2567 มีการเบิกจ่ายไปแล้วเพียงกว่า 1,000 ล้านดองเท่านั้น แม้ว่าจะเป็นกลุ่มโครงการเปลี่ยนผ่าน แต่ 14/28 โครงการมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งจังหวัด โดยบางโครงการมีแผนเงินทุนขนาดใหญ่แต่มีการเบิกจ่ายต่ำมาก เช่น ถนนริมแม่น้ำที่เชื่อมต่อจากทางด่วนฮาลอง- ไฮฟอง ไปยังด่งเตรียว ช่วงระหว่างถนนจังหวัด 338 ถึงเมืองด่งเตรียว (ระยะที่ 1) การปรับปรุงและยกระดับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 279 จากกม.0+00 ถึงกม.8+600 สำนักงานใหญ่ของศูนย์สื่อสารจังหวัด

สำหรับโครงการใหม่ที่เริ่มดำเนินการ 16 โครงการ แผนการลงทุนได้จัดสรรเงินทุนไว้มากกว่า 2,500 พันล้านดอง แต่เพิ่งจะเบิกจ่ายไปเท่านั้น กว่า 210,000 ล้านดอง คิดเป็น 8.5% ของแผน หากไม่นับรวม 5 โครงการเสริมแผนการลงทุนในที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัดเมื่อเดือนกรกฎาคม 2567 จนถึงปัจจุบัน มีเพียง 5 โครงการเท่านั้นที่เริ่มก่อสร้าง ส่วนที่เหลืออีก 1 โครงการได้ผ่านการคัดเลือกผู้รับเหมาแล้ว 2 โครงการอยู่ระหว่างการประมูลก่อสร้าง ส่วนอีก 3 โครงการได้รับการอนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาแล้ว อยู่ระหว่างดำเนินการ คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างได้ในไตรมาสที่ 4 ปี 2567

ทางด่วนสายวันดอน-มงไก กำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง

จากผลการเบิกจ่ายจนถึงสิ้นเดือนตุลาคม 2567 เงินทุนที่เหลือที่จะต้องเบิกจ่ายใน 2 เดือนสุดท้ายของปี 2567 และมกราคม 2568 อยู่ที่ประมาณ 6,000 พันล้านดอง โดยมีการเบิกจ่ายเฉลี่ย 2,000 พันล้านดองต่อเดือน ถือเป็นงานที่ยากมาก ต้องอาศัยความพยายามจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และนักลงทุนในจังหวัด

ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ที่ 104/CD-TTg (ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2024) เรื่อง การเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2024 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้นักลงทุน กรม สาขา และท้องถิ่นของจังหวัดติดตามภารกิจ หน้าที่ และอำนาจของตนอย่างใกล้ชิด เพื่อควบคุมขจัดความยากลำบากและอุปสรรคเกี่ยวกับที่ดิน ทรัพยากร วัสดุถม การแปลงสภาพการใช้ที่ดิน... และให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของท้องถิ่นฮาลอง กามฟา และกวางเอียน ได้รับมอบหมายให้จัดการเคลียร์พื้นที่เพื่อรองรับโครงการสำคัญของจังหวัด เพื่อตรวจสอบความคืบหน้าและระดับการแก้ไขปัญหาที่มีมาตั้งแต่ต้นปี 2024 แต่จนถึงสิ้นเดือนตุลาคม 2024 ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการ

ท้องถิ่นเน้นเร่งความก้าวหน้าในการจัดเก็บงบประมาณท้องถิ่น เพิ่มแหล่งรายได้สูงสุดเพื่อชดเชยการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน รับประกันแผนการลงทุนสาธารณะสูงสุดในปี 2567 โดยเฉพาะนครฮาลอง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีแผนการลงทุนขนาดใหญ่ ผลการเบิกจ่ายของนครส่งผลกระทบต่อผลการเบิกจ่ายของทั้งจังหวัดในปี 2567 การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะต้องมั่นใจว่ามีสาระสำคัญ ไม่ใช่การละเมิดการเบิกจ่ายสัญญา จัดการการเบิกจ่ายสัญญาอย่างเคร่งครัดตามระเบียบและคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2023/UBND-GTCN&XD ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2567

สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการพรรค - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชนเมืองกวางฮา (ไฮฮา) กำลังจะเสร็จสมบูรณ์ — สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการพรรค - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชน เมืองกวางห่า (เขตหายห่า) กำลังจะเสร็จสมบูรณ์

หน่วยงาน สาขา ภาคส่วน นักลงทุน และคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่น ควรเสริมสร้างการฝึกอบรมและส่งเสริมเพื่อปรับปรุงความสามารถของแกนนำและข้าราชการในการบริหารการลงทุนภาครัฐ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ การพึ่งตนเอง การพึ่งตนเอง ไม่รอคอย พึ่งพาผู้อื่น และไม่ระมัดระวังหรือกลัวความรับผิดชอบจนเกินไป สนับสนุนและปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อส่วนรวม รีบเปลี่ยนแกนนำและข้าราชการที่มีความสามารถอ่อนแอ เฉื่อยชา หลบเลี่ยง หรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดให้หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงานสาขา หน่วยงานท้องถิ่น และแหล่งทุนที่ได้รับมอบหมายจากนักลงทุน รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคุณภาพของผู้รับจ้างก่อสร้าง ไม่ให้เกิดการละเมิดคุณภาพการก่อสร้างโดยเด็ดขาด ไม่ให้เกิดการทุจริต การกระทำเชิงลบ การสูญเปล่า หรือการสูญเสียทรัพย์สินและงบประมาณแผ่นดินในการดำเนินโครงการลงทุน ตรวจสอบสถานที่ก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอ เปลี่ยนผู้รับจ้างที่มีความสามารถไม่เพียงพอโดยทันที ไม่ให้เกิดการสมรู้ร่วมคิดและประมูลงาน ประสานงานและติดตามหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหาร และดำเนินการทุกมาตรการอย่างเด็ดขาดเพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2567

ตามการคำนวณของกรมแผนงานและการลงทุน คาดว่าภายในสิ้นปี 2567 อัตราการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดจะสูงถึงประมาณ 95% ของแผนทุนที่ปรับแล้ว ส่งผลให้เศรษฐกิจของจังหวัดเติบโตสูงสุดในปี 2567

แหล่งที่มา