ANTD.VN - กระทรวงการคลัง มีแผนจะเพิ่มหัวข้อจูงใจทางภาษีหลายหัวข้อเพื่อมุ่งเน้นไปที่การกระตุ้นแรงจูงใจทางภาษีในอุตสาหกรรมที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เทคโนโลยีสูง เทคโนโลยีชีวภาพ... อย่างไรก็ตาม พื้นที่แรงจูงใจทางภาษีจะถูกจำกัดลงเพื่อหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย
กระทรวงการคลังเผยว่าได้ร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับแก้ไขแล้วเสร็จ และได้ส่งให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณาแล้ว โดยในร่างกฎหมาย กระทรวงการคลังได้เสนอให้ร่างกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคลให้สมบูรณ์ เพื่อให้ทั้งนโยบายสิทธิประโยชน์ทางภาษีและการปรับโครงสร้างรายรับงบประมาณเป็นไปอย่างยั่งยืน พร้อมทั้งส่งเสริมบทบาทและประสิทธิผลของนโยบายสิทธิประโยชน์ ตลอดจนขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจโดยเร็ว
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคล (CIT) ในเรื่อง อัตราภาษี และระยะเวลายกเว้นและลดหย่อนภาษี การโอนขาดทุน รวมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการและเงื่อนไขสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคล
กระทรวงการคลังได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติ ดังนั้น กระทรวงฯ จึงได้ทบทวนและจัดระบบภาษีภาคส่วนที่ได้รับสิทธิพิเศษและพื้นที่ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีใหม่ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการจัดสรรทรัพยากร ขยายฐานรายได้ เน้นส่งเสริมการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ภาคการผลิตสินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ภาคสนับสนุน ภาคที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และภาคเทคโนโลยีชีวภาพ
กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับแก้ไขนี้จะครอบคลุมแรงจูงใจทางภาษีทั้งหมดในเอกสารทางกฎหมาย |
นอกจากนี้ นโยบายดังกล่าวยังมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมแรงจูงใจทางภาษีในภาคส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้: การบริการที่มีคุณภาพสูง การส่งเสริมนวัตกรรม สังคมนิยม การปกป้องสิ่งแวดล้อม ที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม เกษตรกร พื้นที่ชนบท และการลงทุนในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ -สังคมที่ยากลำบากและยากลำบากเป็นพิเศษ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสาขาที่มีสิทธิประโยชน์พิเศษด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล ร่างดังกล่าวจะเสริมสาขาที่กำหนดไว้ในกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 เพิ่มกิจกรรมการให้บริการซอฟต์แวร์ที่สำคัญบางประเภทและการผลิตผลิตภัณฑ์เนื้อหาข้อมูลดิจิทัลที่ต้องให้ความสำคัญในการพัฒนาตามกฎข้อบังคับของรัฐบาล...
สำหรับด้านสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคล กระทรวงการคลังเสนอให้ปรับปรุงแนวทางโดยเพิ่มด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้ คือ การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางด้านเทคนิคเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) การบ่มเพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) การลงทุนในพื้นที่ร่วมสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (Coworking Space) เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ตามที่กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกำหนด เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุน
นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังละเว้นสาขา “การกลั่นอาหารสัตว์ สัตว์ปีกและสัตว์น้ำ” และ “การพัฒนาอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม” เนื่องจากสาขาเหล่านี้เป็นสาขาที่วิชาที่ได้รับสิทธิพิเศษไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการดำเนินการ
ในส่วนของพื้นที่ส่งเสริมภาษี กระทรวงการคลังกล่าวว่าได้พิจารณาจัดและลดพื้นที่ส่งเสริมภาษีแล้ว โดยให้แรงจูงใจกับเรื่องที่ถูกต้อง แก้ไขปัญหาแรงจูงใจที่แพร่หลาย แรงจูงใจใหม่เหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกระตุ้นให้นักลงทุนลงทุนในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน และแก้ไขสถานการณ์แรงจูงใจที่เท่าเทียมกันซึ่งก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร
นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับแรงจูงใจสำหรับเขตเศรษฐกิจ (IZ) จะได้รับการแก้ไขในทิศทางที่ไม่ใช้ระดับนโยบายสิทธิพิเศษเดียวกันอย่างเท่าเทียมกัน แต่มีการแยกแยะตามระดับการพัฒนาและเงื่อนไขของแต่ละพื้นที่ใน IZ สำหรับเขตอุตสาหกรรม (IZ) แรงจูงใจจะถูกใช้กับพื้นที่ของ IZ ที่ตั้งอยู่ในแรงจูงใจทางภาษีหรือแรงจูงใจทางภาษีพิเศษเท่านั้น
สิทธิประโยชน์ทางภาษีไม่สามารถใช้ได้กับโครงการลงทุนในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงที่ไม่ได้อยู่ในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง โครงการลงทุนในภาคการค้าและบริการที่ดำเนินการในเขตสิทธิประโยชน์ทางภาษีจะมีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับรายได้ที่เกิดขึ้นในเขตสิทธิประโยชน์ทางภาษีเท่านั้น
ตามสถิติของกระทรวงการคลัง แม้ว่าจำนวนกรณีที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจะมีสัดส่วนเพียงประมาณ 3% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด (3.02% ในปี 2559, 3.12% ในปี 2560, 3.01% ในปี 2561, 2.93% ในปี 2562 และ 3.25% ในปี 2563) แต่จำนวนภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนกลับมีสัดส่วนที่สูงมากของรายได้จากภาษีเงินได้นิติบุคคล (37.18% ในปี 2560, 30.67% ในปี 2561, 27.38% ในปี 2562 และ 27.01% ในปี 2563)
แนวทางปฏิบัติด้านการใช้มาตรการภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ให้สิทธิพิเศษในปัจจุบันยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องมีการศึกษาวิจัยและทบทวนเพื่อความเหมาะสม
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่านโยบายจูงใจทางภาษีในปัจจุบันยังคงถูกผนวกรวมเข้ากับกฎหมายเฉพาะทาง ในกระบวนการพัฒนากฎหมายเฉพาะทางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เอกสารทางกฎหมายบางฉบับยังคงมีบทบัญญัติเกี่ยวกับนโยบายจูงใจทางภาษีซึ่งส่งผลต่อความสอดคล้องและความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ทำให้การแพร่หลายของภาษีเพิ่มขึ้นและลดความเป็นกลางของภาษีลง ดังนั้น กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับแก้ไขจึงต้องครอบคลุมแรงจูงใจทางภาษีทั้งหมดในเอกสารทางกฎหมาย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)