ความจำเป็นและความเร่งด่วนในการพัฒนาและประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย

(แดนตรี)-การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย เพื่อรองรับนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ และชีวิตที่สงบสุขของประชาชน

การเสริมสร้างการป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด การค้นหาและกู้ภัย

ตามที่กรมป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยตำรวจ (PCCC&CNCH) ได้ออกมาตอบสนองต่อความต้องการเป้าหมายในการเสริมสร้างการทำงานของ PCCC&CNCH ในการปกป้องการผลิตและรับรองชีวิตที่สงบสุขของประชาชน พรรค รัฐสภา และรัฐบาลได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการทำให้กฎระเบียบของ PCCC&CNCH ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

นอกจากนี้ เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ระบุถึงการเสริมสร้างการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยและการระเบิด การค้นหาและกู้ภัย การตอบสนองอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผลต่อภัยคุกคามต่อความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจการค้นหาและกู้ภัย การป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติและการแพร่ระบาด การปฏิบัติตามนโยบายด้านสังคมอย่างมีประสิทธิผล การประกันความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงของมนุษย์...

Sự cần thiết và cấp thiết khi xây dựng và ban hành Luật PCCCCNCH - 1 — ตำรวจดับเพลิงให้คำแนะนำแก่เด็กนักเรียนเกี่ยวกับวิธีการใช้อุปกรณ์ดับเพลิง (ภาพถ่าย: Tran Thanh)

ทางการกล่าวว่า การกำกับดูแลงาน CNCH ในเอกสารทางกฎหมายเป็นไปเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

โดยที่กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยยังคงปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการภาครัฐในการป้องกันและกู้ภัยเป็นกำลังหลักและถาวรในงานนี้

นอกจากนี้ กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยยังมีเงื่อนไข ความสามารถ บุคลากร และวิธีการปฏิบัติภารกิจค้นหาและกู้ภัยครบถ้วน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงได้กำหนดเฉพาะกิจกรรมป้องกันและกู้ภัยเท่านั้น กิจกรรมค้นหาและกู้ภัยมีการกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 83/2017/ND-CP ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2017 ซึ่งกำหนดภารกิจกู้ภัยของกองกำลังป้องกันและดับเพลิง ดังนั้น จึงไม่สามารถรับรองความสอดคล้องและสม่ำเสมอในบทบัญญัติของระบบกฎหมาย ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี 2013 และไม่รับรองฐานทางกฎหมายสำหรับกองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยในการปฏิบัติหน้าที่

โดยข้อมูลของกรมตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย จากการปรึกษาหารือกับหลายประเทศทั่วโลก เช่น ญี่ปุ่น เกาหลี รัสเซีย สหรัฐฯ เยอรมนี ฝรั่งเศส ไทย สิงคโปร์ มาเลเซีย... ทั้งหมดได้มอบหมายภารกิจกู้ภัยให้กับกองกำลังป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยที่เชี่ยวชาญเป็นแกนหลัก

นอกจากนี้ การประสานงานกับกำลังอื่นๆ ในระดับรากหญ้ายังทำให้การค้นหาและกู้ภัยเมื่อเกิดสถานการณ์และเหตุการณ์ต่างๆ มีประสิทธิภาพสูงขึ้น

“ดังนั้น การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย จะช่วยแก้ไขข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอของกฎหมายในปัจจุบัน และตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติที่เป็นวัตถุประสงค์ดังที่กล่าวข้างต้น” กรมตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยแจ้ง

จุดมุ่งหมายและมุมมองในการสร้างกฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย

ตามรายงานของกรมตำรวจป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย ระบุว่า การพัฒนากฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัยมีวัตถุประสงค์ 3 ประการ ประการแรก คือ การทำให้ทัศนคติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและระงับอัคคีภัยเป็นมาตรฐาน และเพื่อให้เกิดความเป็นรูปธรรมและสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ 2556 เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

ประการที่สอง เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในการรับรองความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย การปกป้องชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ และทรัพย์สินของรัฐ หน่วยงาน องค์กร และบุคคล และสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ประการที่สาม คือ การสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการป้องกันและการดับเพลิง และกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย ให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวในระบบกฎหมาย เอาชนะข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอของกฎหมายในปัจจุบัน และเสริมระเบียบข้อบังคับเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในสถานการณ์ใหม่

นอกจากนี้ ยังมีมุมมอง 3 ประการในการสร้างกฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย ประการหนึ่งคือ การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ การทำให้ระบบกฎหมายเป็นเอกภาพและสอดคล้องกัน การทำให้บทบัญญัติของกฎหมายมีความเฉพาะเจาะจงและปฏิบัติได้

ประการที่สอง เพื่อสรุปผลการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัยอย่างครบถ้วนและสมบูรณ์ สืบทอดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เอาชนะข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอ และเสริมกฎหมายใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการป้องกันและดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัย

ประการที่สาม อ้างอิงกฎหมายของบางประเทศเกี่ยวกับการป้องกันและการดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัยอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อนำกฎระเบียบที่เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงในเวียดนามมาใช้

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pccccnch-20241122122238799.htm