กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องออกเอกสารทางกฎหมายที่กำหนดเกณฑ์ต่างๆ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถระบุสินค้าที่ผลิตในเวียดนามได้อย่างถูกต้อง หลีกเลี่ยงข้อพิพาทและความสูญเสียที่ไม่จำเป็น
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังเสนอร่างข้อเสนอต่อ รัฐบาล เพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการระบุสินค้าที่ผลิตในเวียดนาม |
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังเสนอร่างข้อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการระบุสินค้าที่ผลิตในเวียดนาม
เวียดนามได้ออกกฎระเบียบมากมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเหล่านี้มีผลบังคับใช้เฉพาะกับสินค้าส่งออกและนำเข้าเท่านั้น ช่วยให้สินค้าได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้าตามพันธกรณีในข้อตกลงการค้าเสรี หรือเพื่อบรรลุเป้าหมายการจัดการการค้าต่างประเทศอื่นๆ กระทรวงฯ กล่าว
สำหรับสินค้าที่ผลิตในประเทศ (รวมถึงสินค้าที่ผลิตจากวัตถุดิบที่นำเข้าแล้วหมุนเวียนในประเทศ) ไม่มีกฎระเบียบว่าสินค้าเหล่านั้นจะแสดงเป็น "ผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม" หรือ "ผลิตในเวียดนาม" ได้อย่างไร
สิ่งนี้ทำให้หลายองค์กรและบุคคลเกิดความสับสนเมื่อต้องการบันทึกประเทศต้นทางหรือแหล่งที่มาอย่างถูกต้องบนฉลากของผลิตภัณฑ์และสินค้าที่หมุนเวียนในประเทศ
ในทางกลับกัน ผลิตภัณฑ์บางอย่างถึงแม้จะผ่านขั้นตอนการประมวลผล การประกอบ และการผลิตแบบง่ายๆ ในเวียดนามก็ตาม แต่ยังคงมีฉลากระบุว่า "ผลิตในเวียดนาม" ซึ่งทำให้ผู้บริโภคเกิดความสงสัยและไม่พอใจ แต่ทางการไม่มีมูลเหตุที่จะตัดสิน
กรณีทั่วไปเกิดขึ้นเมื่อปลายปี 2560 เมื่อหน่วยงานบริหารตลาดค้นพบสินค้าปลอมในร้าน Khai Silk โดยเฉพาะผ้าพันคอไหมจีนที่มีฉลาก "ผลิตในเวียดนาม"
หรือบริษัท Asanzo Group Joint Stock นำเข้าชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์จากจีนมาประกอบในเวียดนาม จากนั้นจึงนำเข้าสู่ตลาดเวียดนามพร้อมฉลากระบุว่า "ผลิตในเวียดนาม"
นอกจากนี้ สถานการณ์ของสินค้าจากต่างประเทศที่ผ่านกระบวนการและบรรจุภัณฑ์แบบเรียบง่ายในเวียดนามแต่ติดฉลากว่า "ผลิตในเวียดนาม" แล้วส่งออกไปยังประเทศที่สามนั้นมีความเสี่ยงที่จะเกิดการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าได้
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า แม้ว่าฉลาก “ผลิตในเวียดนาม” จะไม่มีมูลค่าในการทดแทนใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า แต่การติดฉลากดังกล่าวอาจทำให้เกิดความสับสนหรือระบุสินค้าของเวียดนามผิดพลาด ส่งผลให้ประเทศผู้นำเข้าใช้มาตรการจำกัดกับสินค้าของเวียดนาม
ดังนั้น กระทรวงจึงเห็นว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องออกเอกสารทางกฎหมายที่กำหนดเกณฑ์ต่างๆ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถระบุสินค้าที่ผลิตในเวียดนามได้อย่างถูกต้อง หลีกเลี่ยงข้อพิพาทและแม้แต่การสูญเสียที่ไม่จำเป็น
“ การขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีการกำหนดว่าอะไรคือ “สินค้าเวียดนาม” หรือ “ผลิตในเวียดนาม” สำหรับสินค้าที่หมุนเวียนในประเทศอาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างการผลิตและการบริโภคเมื่อหน่วยงานไม่มีพื้นฐานในการตัดสิน”
การออกเอกสาร “Made in Vietnam” จะช่วยแก้ปัญหานี้ โดยทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความโปร่งใสมากขึ้น มีการบริหารจัดการที่ดีขึ้น และสิทธิของผู้บริโภคได้รับการรับประกันมากขึ้น” ร่างเอกสารที่ส่งมาระบุ
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มุ่งหมายที่จะกำหนดให้สินค้าถือเป็นสินค้าที่ผลิตในเวียดนามเมื่อเป็นไปตามเกณฑ์อย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: สินค้าที่มีแหล่งกำเนิดจากเวียดนามแท้ สินค้าที่ผลิตในเวียดนามจากวัตถุดิบทั้งหมดที่มีแหล่งกำเนิดจากเวียดนาม สินค้าที่ผ่านขั้นตอนการแปรรูปและการผลิตขั้นสุดท้ายในเวียดนามซึ่งเปลี่ยนแปลงลักษณะของสินค้าอย่างพื้นฐาน....
พระราชกฤษฎีการะบุว่าขั้นตอนการแปรรูปและการผลิตแบบเรียบง่ายจะไม่ถือเป็นสินค้าที่ผลิตในเวียดนาม
ขณะเดียวกัน ยังได้กำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะในกรณีที่สินค้าผ่านกระบวนการแปรรูปและการผลิตขั้นพื้นฐานขั้นสุดท้ายในเวียดนาม เช่น การแปลงรหัสสินค้า อัตราส่วนมูลค่า หรือขั้นตอนการประมวลผลเฉพาะ ขณะเดียวกัน ยังได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาสินค้าที่ผลิตในเวียดนาม
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้กำหนดแผนงานเพื่อนำเสนอ นายกรัฐมนตรี เพื่ออนุมัติข้อเสนอการจัดทำพระราชกฤษฎีกาในเดือนพฤศจิกายน 2567
คาดว่าจะใช้เวลาดำเนินการร่าง รวบรวมความเห็น จัดทำให้แล้วเสร็จ และเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ในช่วงเดือนธันวาคม 2567 ถึงเดือนตุลาคม 2568
ที่มา: https://baodautu.vn/se-co-quy-dinh-ve-hang-hoa-san-xuat-tai-viet-nam-d222636.html
การแสดงความคิดเห็น (0)