ซอฟท์พาวเวอร์ - ยุทธศาสตร์พัฒนาชาติ: การไหลของอำนาจจากวัฒนธรรมสู่เศรษฐกิจ

ในความเป็นจริง มีการแข่งขันโดยปริยายระหว่างบางประเทศ ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศในเอเชียบางประเทศที่มี เศรษฐกิจ พัฒนาแล้วจึงได้สร้างและส่งเสริมอำนาจอ่อนในระดับต่างๆ อย่างแข็งขันเพื่อใช้ประโยชน์จากลักษณะเฉพาะของแต่ละประเทศให้ได้มากที่สุด

เศรษฐศาสตร์อ่อน

ประเทศจีนอยู่ในอันดับที่ 3 ในรายชื่อประเทศที่มีอำนาจอ่อน (soft power) สูงสุดในปี 2024 ของ Brand Finance ตามข้อมูลของ Brand Finance การจัดอันดับนี้มาจากการเปลี่ยนแปลงของจีนในด้านธุรกิจ การค้า การศึกษา และตัวชี้วัดทางวิทยาศาสตร์ แนวคิดของ “soft power” ถูกกล่าวถึงอย่างชัดเจนครั้งแรกในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 10 ของจีนในปี 2007 ในเวลานั้น อดีตประธานาธิบดีหูจิ่นเทากล่าวว่า “การฟื้นฟูครั้งยิ่งใหญ่ของประเทศจะมาพร้อมกับการพัฒนาอย่างเข้มแข็งของวัฒนธรรมจีนอย่างแน่นอน” ในการประชุมสมัชชาพรรคปี 2014 ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงยังแสดงความคิดเห็นว่า “เราควรเสริมสร้างอำนาจอ่อน นำเสนอเรื่องราวดีๆ เกี่ยวกับจีน และสื่อสารข้อความของจีนไปทั่วโลกให้ดีขึ้น”

นักวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ Joshua Kurlantzick โต้แย้งว่าจีนกำลังสร้างอำนาจทางเศรษฐกิจอ่อนผ่านความช่วยเหลือและความช่วยเหลือระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึง การทูต เศรษฐกิจที่ชาญฉลาดและแสดงออกมาในข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาคขนาดใหญ่หรือความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการที่ขยายออกไป (ODA) ในลักษณะความร่วมมือ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แอฟริกา ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา ล้วนเป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากอำนาจทางเศรษฐกิจอ่อนของจีน ผู้นำจีนอธิบายว่าโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) เป็นวิธีการของอำนาจทางเศรษฐกิจอ่อนที่เรียกร้องให้ส่งเสริมการเชื่อมโยงในภูมิภาค เครื่องมืออีกอย่างหนึ่งที่จีนใช้ในการขยายอำนาจทางเศรษฐกิจอ่อนคือผ่านสถาบันขงจื๊อ ซึ่งสถาบันขงจื๊อแห่งแรกเปิดดำเนินการในปี 2547 ในกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้

นอกจากนี้ ยังมีศูนย์และองค์กรไม่แสวงหากำไรที่สังกัดกระทรวงศึกษาธิการของจีน ที่เปิดสอนหลักสูตรภาษาจีนกลาง หลักสูตรทำอาหารและการเขียนพู่กัน รวมไปถึงกิจกรรมเฉลิมฉลองวันหยุดประจำชาติของจีนอีกด้วย

ส่งเสริมภาพลักษณ์ของชาติ

ญี่ปุ่นอยู่ในอันดับที่ 4 ในการจัดอันดับนี้ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศที่สงบสุขเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึงความสำคัญของค่านิยมทางวัฒนธรรมของญี่ปุ่นด้วย การเพิ่มขึ้นของอำนาจอ่อนยังคาดว่าจะขยายตลาด ส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมไปยังต่างประเทศ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการฟื้นตัวและการเติบโตของเศรษฐกิจญี่ปุ่น

ตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 21 แนวคิดเรื่อง “soft power” ถูกกล่าวถึงมากขึ้นในการอภิปรายและเอกสารนโยบายของรัฐบาลญี่ปุ่น ในปี 2003 กระทรวงการต่างประเทศและมูลนิธิญี่ปุ่นได้ทำการสำรวจองค์กรและโครงการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมกับประเทศตะวันตกอย่างครอบคลุม บนพื้นฐานดังกล่าว ในปี 2004 รัฐบาลญี่ปุ่นได้จัดตั้งแผนกพิเศษภายใต้กระทรวงการต่างประเทศเพื่อรับผิดชอบการทูตชุมชนหรือการทูตสาธารณะ และในเวลาเดียวกัน ยังได้จัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อพัฒนาการทูตวัฒนธรรมญี่ปุ่นขึ้นด้วย โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดระเบียบการส่งเสริมวัฒนธรรมดั้งเดิมของแดนอาทิตย์อุทัยไปยังประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออก แนวคิดเรื่อง “soft power” ถูกกล่าวถึงอย่างเป็นทางการใน “Blue Book” ทางการทูตในปีเดียวกัน

ความสำเร็จในปัจจุบันของญี่ปุ่นในการส่งเสริมอำนาจอ่อนนั้นมาจากการเปลี่ยนจาก "การทูตการเมือง" มาเป็น "การทูตสาธารณะ" ของรัฐบาล ญี่ปุ่นตระหนักถึงธรรมชาติที่ยั่งยืนและมั่นคงของอำนาจจากวัฒนธรรม จึงเน้นส่งเสริมดนตรี อาหาร ภาษา... ในต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์ประกอบสองอย่าง ได้แก่ มังงะ (การ์ตูน) และอนิเมะ (ภาพยนตร์แอนิเมชัน) กระบวนการ "ส่งออกวัฒนธรรม" ไม่เพียงแต่สร้างแรงผลักดันทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างสถานะของประเทศ แต่ยังเพิ่มความน่าดึงดูดใจของภาพลักษณ์ใหม่ ซึ่งเป็นภาพลักษณ์ที่ทันสมัย มีเอกลักษณ์ และพลังแห่งความรักสันติ

นอกเหนือจากกิจกรรมการช่วยเหลืออย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอแล้ว ญี่ปุ่นยังแสดงบทบาทผู้นำในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและแก้ไขปัญหาความมั่นคงในภูมิภาคอีกด้วย กลยุทธ์อำนาจอ่อนแบบหลายแง่มุมของญี่ปุ่นซึ่งผสมผสานวัฒนธรรมสมัยนิยม นโยบายต่างประเทศ และค่านิยมทางการเมือง มีประสิทธิผลในหลายภูมิภาคของโลก รวมถึงเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้วย

Brand Finance จัดทำรายงาน Global Soft Power Index ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในการประเมินมูลค่าแบรนด์ระดับประเทศ โดยรายงานดังกล่าวถือเป็นรายงานการวิจัยที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการประเมิน Soft Power ของประเทศต่างๆ การสำรวจครั้งล่าสุดจัดทำโดย Brand Finance กับกลุ่มตัวอย่าง 170,000 คนใน 193 ประเทศที่เป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติ โดยอ้างอิงจากข้อมูลรวมจากการดำเนินงานของเสาหลักต่างๆ (ธุรกิจ การค้า การปกครอง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ วัฒนธรรมและมรดก สื่อและวารสารศาสตร์ การศึกษาและวิทยาศาสตร์ และผู้คน) นอกจากนี้ยังมีเกณฑ์ต่างๆ เช่น ความนิยมของแบรนด์ระดับประเทศ ชื่อเสียงโดยรวมในระดับโลก

ทาน ฮัง

แหล่งที่มา