เมื่อเช้าวันที่ 27 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี (แก้ไข) และนวัตกรรมอย่างเป็นทางการ โดยมีผู้แทนเห็นด้วย 441 จาก 442 คน คิดเป็นร้อยละ 92.26 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด
การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ทำให้ พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มีนวัตกรรมที่เข้มแข็งและปฏิวัติวงการ ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
ก่อนหน้านี้ นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้เสนอรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี (แก้ไขเพิ่มเติม) และนวัตกรรม โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 7 บท 73 มาตรา โดยตัดทอน 10 มาตรา เมื่อเทียบกับฉบับก่อนหน้า
ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้สถาปนามติที่ 57-NQ/TW และมติที่ 68-NQ/TW โดยสืบทอดเนื้อหาหลักของมติที่ 193/2025/QH15 (ตั้งแต่มาตรา 3 ถึงมาตรา 9) และในขณะเดียวกันก็มีบทบัญญัติที่เปิดกว้าง เข้มแข็ง และก้าวหน้ามากขึ้น ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้รับการตรวจสอบและแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน โดยมีกฎหมายและร่างพระราชบัญญัติฯ เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดหลักการยอมรับความเสี่ยงในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พร้อมทั้งมีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงที่เหมาะสม รัฐบาล จะกำหนดเกณฑ์และขั้นตอนในการประเมินการยอมรับความเสี่ยง จัดตั้งกลไกการทดสอบแบบควบคุมเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมควบคู่ไปกับการรับรองความปลอดภัยสาธารณะ
ในมาตรา 31 กฎหมายอนุญาตให้องค์กรที่รับผิดชอบงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีใช้กลไกพิเศษได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรเหล่านี้สามารถแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญ ซื้อเทคโนโลยีหรือผลิตภัณฑ์ในราคาที่ตกลงกันไว้เพื่อถอดรหัสเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยพัฒนาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์
ส่วนการสนับสนุนให้วิสาหกิจลงทุนพัฒนาเทคโนโลยียุทธศาสตร์ (มาตรา 36) โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายได้แก้ไขเนื้อหาของรัฐที่ดำเนินการตามนโยบายในการสนับสนุน ลงทุน ให้ความร่วมมือ และมอบหมายงานให้วิสาหกิจพัฒนาเทคโนโลยียุทธศาสตร์ ตามที่ได้กำหนดไว้ในมาตรา 36
การสนับสนุนรวมถึงการลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและบริการสนับสนุนเฉพาะทางในนิคมอุตสาหกรรมและนิคมเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อดึงดูดให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามาลงทุนในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทดลองและการวิจัยร่วมกัน การลงทุนในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทดลองและการวิจัยร่วมกันเพื่อดึงดูดให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการใช้ประโยชน์และการดำเนินการ
กฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับ “หัวหน้าวิศวกร” ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยหัวหน้าวิศวกรคือบุคคลที่มีเกียรติและความสามารถที่โดดเด่น ซึ่งได้รับอำนาจในการประสานงานโครงการและงานสำคัญต่างๆ อย่างครอบคลุม ดังนั้น หัวหน้าวิศวกรจะได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษและใช้ทรัพยากรต่างๆ เพื่อส่งเสริมบทบาทผู้นำระดับมืออาชีพของตนอย่างจริงจัง
เกี่ยวกับกลไกทางการเงิน การบริหารสินทรัพย์ และผลงานวิจัยในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และจัดทำมติที่ 57-NQ/TW มติที่ 68-NQ/TW คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการเพิ่มเติมและแก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางที่จะเปลี่ยนจาก "การบริหารรายจ่าย" ไปเป็น "การกำกับดูแลตามผลงาน" อย่างจริงจัง
ดังนั้น ค่าใช้จ่ายจึงได้รับการจัดสรรตามผลลัพธ์สุดท้าย ซึ่งเพิ่มความยืดหยุ่นและความเป็นอิสระ ความเป็นเจ้าของทรัพย์สินและผลการวิจัยจะถูกโอนไปยังองค์กรเจ้าภาพทันทีหลังจากก่อตั้ง โดยไม่ต้องคืนเงินงบประมาณ และไม่บันทึกการเพิ่มขึ้นของทุนของรัฐ การนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์นั้นมีความยืดหยุ่น กำไรจะถูกนำไปลงทุนซ้ำหรือใช้เพื่อส่งเสริมนวัตกรรม การจัดสรรจะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของผลผลิต ในเวลาเดียวกัน ระบบกองทุนการเงินแบบซิงโครนัสก็ได้รับการจัดตั้งขึ้น โดยยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้ และสนับสนุนกิจกรรมนวัตกรรมอย่างยืดหยุ่น
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974
การแสดงความคิดเห็น (0)