ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ: แนวโน้มการพัฒนาเมื่อนายทรัมป์กลับเข้าทำเนียบขาว

(CLO) ยืนยันได้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ไม่เคยดีเท่าปัจจุบันมาก่อน สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเวียดนามในนโยบายเอเชีย- แปซิฟิก ของสหรัฐฯ ดังนั้น แม้ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จะกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้งภายใต้สโลแกน "อเมริกาต้องมาก่อน" แต่นอกจากความท้าทายแล้ว เวียดนามยังจะมีโอกาสอันยิ่งใหญ่ปรากฏให้เห็นอีกด้วย

ความสัมพันธ์อันดีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วงวาระแรกของทรัมป์

ในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยแรกในทำเนียบขาว โดนัลด์ ทรัมป์ เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพียงคนเดียวที่เดินทางเยือนเวียดนามถึงสองครั้ง ครั้งแรกคือในปี 2560 เมื่อทรัมป์เข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเปคที่ เมืองดานัง ครั้งที่สองคือในปี 2562 ระหว่างการประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-เกาหลีเหนือกับคิม จองอึน ผู้นำเกาหลีเหนือ

ในการเยือนเวียดนามทั้งสองครั้ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากประชาชนชาวเวียดนาม ในปี 2562 ณ กรุงฮานอย ประธานาธิบดีทรัมป์รู้สึกประหลาดใจกับพัฒนาการของเวียดนาม โดยกล่าวว่าเขา "ประทับใจกับความรวดเร็วในการพัฒนาประเทศตลอด 25 ปีที่ผ่านมา" (นับตั้งแต่ที่สหรัฐฯ และเวียดนามฟื้นฟูความสัมพันธ์ให้เป็นปกติในปี 2538)

ภาพการพบปะระหว่างเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง กับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ในปี 2019

สี่ปีหลังจากเว้นวรรคระหว่างสองสมัยของทรัมป์ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน จากพรรคเดโมแครต ก็ได้เดินทางเยือนเวียดนามเช่นกัน ณ กรุงฮานอย ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ได้ก้าวสู่ก้าวสำคัญอีกครั้ง เมื่ออดีตเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีไบเดน ได้ลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ซึ่งเป็นระดับความสัมพันธ์ทางการทูตสูงสุดของเวียดนาม ในงานเลี้ยงรับรอง ประธานาธิบดีไบเดนยังได้ท่องบทกวี “Kieu” ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจพิเศษของผู้นำทำเนียบขาวที่มีต่อประเทศของเรา

เพื่อเป็นการตอบโต้ ผู้นำเวียดนามได้เดินทางเยือนกรุงวอชิงตันเพื่อทำงานเมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม มีตารางงานที่แน่นขนัดในสหรัฐอเมริกาช่วงปลายเดือนกันยายน 2567 และได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญที่สะท้อนนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม ณ มหาวิทยาลัยโคลัมเบียอันทรงเกียรติ ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง เคยเดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาสองครั้งติดต่อกันในปี 2565 และ 2566 การเยือนสหรัฐอเมริกาของผู้นำพรรคและรัฐบาลเวียดนามในครั้งนี้ ยิ่งช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

ผลลัพธ์จากการเยือนระดับสูงอย่างต่อเนื่องเหล่านี้ได้ก่อร่างสร้างประวัติศาสตร์ ตลอดสามปีที่ผ่านมา มูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ทะลุหลัก 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าปี 2559 ซึ่งเป็นปีแรกของการดำรงตำแหน่งสมัยแรกของนายทรัมป์เกือบ 3 เท่า สหรัฐอเมริกายังได้เริ่มก่อสร้างสถานทูตแห่งใหม่ในกรุงฮานอยด้วยงบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 ในทางกลับกัน วิสาหกิจขนาดใหญ่ของเวียดนามก็ค่อยๆ ปรากฏชื่อของตนบนแผนที่ประเทศที่มีธุรกิจลงทุนในสหรัฐฯ เช่น VinFast...

แนวโน้มการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

เมื่อกลับเข้าสู่ทำเนียบขาว โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้รับการยืนยันว่าจะยังคงดำเนินนโยบาย “อเมริกาต้องมาก่อน” “นำงานกลับคืนสู่อเมริกา”... โดยมีเป้าหมายคือ “ทำให้สหรัฐอเมริกากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง” ในวาระแรก รัฐบาลทรัมป์ได้ทำตามสัญญาด้วยการเก็บภาษีในอัตราสูงกับคู่แข่ง ทิ้งพันธกรณีพหุภาคีไว้ โดยให้เหตุผลว่าอเมริกาไม่ได้รับผลประโยชน์ใดๆ แม้แต่พันธมิตรก็ถูกทรัมป์กดดันทางการเงิน... อย่างไรก็ตาม มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วงเวลาดังกล่าวยังคงเติบโตได้ดี หากในปี 2559 มูลค่าการค้าต่ำกว่า 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ในปี 2563 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของการดำรงตำแหน่งสมัยแรกของทรัมป์ มูลค่าการค้าเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าเป็นมากกว่า 9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ สี่ปีต่อมา รัฐบาลชุดใหม่ของโดนัลด์ ทรัมป์น่าจะยังคงใช้มาตรการภาษีศุลกากรสูงเพื่อปกป้องสินค้าภายในประเทศ โดยดำเนินนโยบายที่จะคงธุรกิจอเมริกันไว้ในประเทศและดึงดูดธุรกิจต่างชาติให้เข้ามาลงทุน นอกจากนี้ การเลือกดีเจ แวนซ์ นักลงทุนร่วมทุนเป็น “ตัวแทน” หรือการร่วมมือกับอีลอน มัสก์ มหาเศรษฐีในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้ง ถือเป็นการกระทำที่จงใจอย่างยิ่งของทรัมป์

และนี่อาจเป็นโอกาสอันดีสำหรับเวียดนาม เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุล และสหรัฐอเมริกายังเป็นหนึ่งในตลาดนำเข้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม สินค้าหลัก เช่น สิ่งทอ อาหารทะเล รองเท้า เม็ดมะม่วงหิมพานต์ กาแฟ หัตถกรรม ฯลฯ ล้วนอยู่ในอุตสาหกรรมแปรรูปและอุตสาหกรรมเบา สินค้าเหล่านี้เป็นสินค้าจำเป็น ไม่ใช่สินค้าที่แข่งขันด้านเทคโนโลยีอย่างดุเดือดระหว่างมหาอำนาจ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้นำเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการบริหารจัดการในระดับมหภาค นอกจากการรักษาเสถียรภาพทางการเมืองแล้ว ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจก็น่าประทับใจอย่างยิ่ง พรรคและรัฐบาลของเราได้กล่าวถึงนโยบายต่างๆ เช่น การลดขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและการลงทุน ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะเป็นพื้นฐานที่ทำให้เชื่อว่าธุรกิจอเมริกันที่มีความต้องการสูงในปีต่อๆ ไปภายใต้การนำของนายทรัมป์จะเพิ่มการลงทุนในเวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ

เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศมีความก้าวหน้ามากขึ้น บริษัทชั้นนำของเวียดนามจึงมีโอกาสมากขึ้นที่จะได้มาเยือนอเมริกา เหตุการณ์ที่ Vinfast เปิดตัวรถยนต์ไฟฟ้ารุ่นแรกในสหรัฐอเมริกาในปี 2564 เปิดระบบจำหน่ายในปี 2565 เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แนสแด็ก และเริ่มก่อสร้างโรงงานผลิตในปี 2566 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญที่ก้าวล้ำและเป็นสัญลักษณ์ และด้วยการร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ของเวียดนามอย่าง FPT... ซึ่งกำลังร่วมมือกับซิลิคอนแวลลีย์ในหลายสาขา ประเทศของเรากำลังค่อยๆ สร้างชื่อเสียงในการแข่งขันด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเป็นแนวโน้มการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่ได้รับการยืนยันว่าจะกำหนดอนาคตของโลก

ฮุย นาม

ที่มา: https://www.congluan.vn/quan-he-viet-nam--my-nhung-trien-vong-phat-trien-khi-ong-donald-trump-tro-lai-nha-trang-post320877.html