เส้นทางของพื้นที่วงแหวนหมายเลข 4 ผ่านเขตกู๋จี (โฮจิมินห์) ติดกับ เมืองลองอัน (ไทนิญใหม่) - ภาพ: CHAU TUAN
“ถนนวงแหวนหมายเลข 4 เป็นโครงการที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางการวางผังเมืองของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ภายหลังการควบรวมกิจการ ช่วยให้ระบบวงแหวนสำหรับนครโฮจิมินห์เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นเส้นทางคมนาคมเท่านั้น แต่ยังเป็นแกนการพัฒนาใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์และภูมิภาคทางใต้ทั้งหมดอีกด้วย จากจุดนี้ ภูมิภาคทั้งหมดจะขยายการเชื่อมต่อที่แข็งแกร่ง พัฒนาอย่างสมดุลและทันสมัยมากขึ้น” นายแลมเน้นย้ำ
* ท่านครับ เมื่อมีการกำหนดขอบเขตการบริหารแล้ว นครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวจะกลายเป็นมหานคร บทบาทของเขตทางด่วนที่ 4 จะเป็นอย่างไรในการกำหนดโครงสร้างพื้นที่เมืองหลายขั้วและส่งเสริมการเชื่อมโยงเชิงกลยุทธ์ระหว่างเมืองบริวาร?
นายทราน กวาง ลัม รักษาการผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างนครโฮจิมินห์
- ถนนวงแหวนหมายเลข 4 เป็นถนนสายสุดท้ายที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนในระบบถนนสายที่วางแผนไว้ของภูมิภาคนครโฮจิมินห์
นอกจากนี้ยังเป็นเส้นทางที่ยาวที่สุดด้วยขนาดและการลงทุนรวมที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค เศรษฐกิจ สำคัญทางใต้โดยเฉพาะและทางใต้โดยทั่วไป
ด้วยความยาวประมาณ 207 กม. ผ่าน 5 จังหวัดและเมือง ได้แก่ นครโฮจิมินห์, บาเรีย-วุงเต่า , บิ่ญเซือง, ด่งนาย และลองอัน (ภายหลังการรวมกันจะผ่านอีก 3 จังหวัดและเมือง ได้แก่ นครโฮจิมินห์, ด่งนาย และเตยนินห์) สอดคล้องกับรูปแบบใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ และการวางแผนพื้นที่พัฒนาแบบใหม่
เป็นทางด่วนระหว่างภูมิภาคที่เชื่อมต่อกับทางด่วนสายรัศมี จึงเป็นระบบการจราจรที่สมบูรณ์ เชื่อมโยงไปยังจังหวัดต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ ภาคกลางตอนใต้ ภาคตะวันตกเฉียงใต้ ภาคกลางสูง และเชื่อมต่อกับกัมพูชา
ถนนสายนี้ช่วยเชื่อมต่อระหว่างเมืองบริวารของนครโฮจิมินห์กับเขตเศรษฐกิจหลักทางตอนใต้ เชื่อมต่อระบบท่าเรือ (รวมถึง Cai Mep - Thi Vai, ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Gio, ท่าเรือ Hiep Phuoc และท่าเรือระหว่างประเทศ Long An), ระบบท่าเรือแห้ง (ICD), ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ, เขตอุตสาหกรรม และเขตการประมวลผลการส่งออก เพื่อสร้างเขตอุตสาหกรรม
ซึ่งจะช่วยเพิ่มศักยภาพในการขนส่งสินค้าเข้าและส่งออก ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ ส่งเสริมกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก และดึงดูดนักลงทุน ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ที่เส้นทางผ่านและภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ทั้งหมด
ภาพรวมของขนาดถนนวงแหวนหมายเลข 4 ของนครโฮจิมินห์ (ข้อมูล: CHAU TUAN - กราฟิก: TAN DAT)
* ดังนั้นการอนุมัติแผนลงทุนโครงการวงแหวนรอบ 4 จึงจะเกิดผลดีต่อการผนวกรวมจังหวัดและเมืองโดยเฉพาะภาคตะวันออกเฉียงใต้ใช่หรือไม่?
- รัฐสภาอนุมัติแผนการลงทุนโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในบริบทพิเศษอย่างยิ่ง: การปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรและการผนวกรวมเขตการปกครองระดับจังหวัดกำลังเกิดขึ้นอย่างเร่งด่วน การวางแผนภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และการวางแผนจังหวัดและเมืองได้รับการอนุมัติเมื่อปลายปี 2567 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการปรับการวางแผนนครโฮจิมินห์ถึงปี 2583 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2563 เพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีด้วยวิสัยทัศน์ใหม่ นั่นคือ พื้นที่เมืองหลายศูนย์กลาง เชื่อมโยงและส่งเสริมบทบาทของศูนย์กลางภูมิภาค
โครงสร้างเชิงพื้นที่ของนครโฮจิมินห์พัฒนาออกเป็น 6 โซนย่อย การจัดระเบียบเชิงพื้นที่ของโซนย่อยเชื่อมโยงกับการจัดระเบียบระบบขนส่งสาธารณะ การสร้างเส้นทางการจราจร และพัฒนาเศรษฐกิจในเมือง
เราจินตนาการได้ว่าภายในปี 2030 พร้อมกับการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2 การสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 3 และถนนวงแหวนหมายเลข 4 ให้แล้วเสร็จ ทางหลวงแนวตั้งและแนวนอน และระบบทางหลวงแผ่นดินที่ได้รับการปรับปรุงและปรับปรุง รวมถึงแกนหลักของเมือง จะสร้างกรอบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเชิงกลยุทธ์ ไม่เพียงสำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาคทั้งหมดที่จะเติบโตและพัฒนาอีกด้วย
นครโฮจิมินห์ได้รับเกียรติให้เป็น “วาทยากร”
* นครโฮจิมินห์ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการจัดเตรียมโครงการ ดังนั้น การดำเนินโครงการนี้จะมีลักษณะพิเศษอย่างไร?
- ก่อนอื่นเราต้องพูดถึงบทบาทที่สำคัญยิ่งของผู้นำนครโฮจิมินห์ที่ต้องมุ่งมั่นนำทางและประสานงานจังหวัดต่างๆ ตลอดจนทำงานโดยตรงกับหน่วยงานกลางอย่างทันท่วงทีเพื่อชี้แจงเนื้อหาของโครงการ เพื่อเป็นพื้นฐานให้รัฐบาลรวมเป็นหนึ่งและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการในจังหวะที่มีความหมายอย่างยิ่ง
ตั้งแต่ปี 2564 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการส่วนประกอบอิสระในแต่ละท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการพบกับความยากลำบากในด้านเงินทุน การประสานกันของขนาด มาตรฐานทางเทคนิค วิธีการลงทุน ความคืบหน้าในการดำเนินการ การดำเนินงานและการใช้ประโยชน์... ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระบวนการลงทุนของถนนวงแหวนหมายเลข 4
ดังนั้น กระทรวงคมนาคม (ปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง) และหน่วยงานท้องถิ่นจึงตกลงที่จะรายงานต่อรัฐบาล นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลและเป็นผู้นำในการทบทวนและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการโดยรวมนี้
คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบหมายให้กรมขนส่ง (ปัจจุบันคือกรมก่อสร้าง) เป็นผู้ลงทุนโครงการ โดยมีหน้าที่ประสานงานและให้คำแนะนำทั่วไปในการจัดทำเอกสารโครงการโดยรวมเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ถือเป็นเกียรติอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ รวมถึงภาคส่วนขนส่งของเมืองด้วย
5 กลไกพิเศษ เพื่อโครงการโดยเฉพาะ
นายทราน กวาง ลาม กล่าวว่า มีการนำกลไกเฉพาะเจาะจงและพิเศษหลายประการมาใช้ในโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4 ซึ่งรวมถึง:
1. ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบ ดังนี้
- สำหรับโครงการส่วนประกอบการลงทุนในรูปแบบการลงทุนภาครัฐ ลำดับ ขั้นตอน อำนาจการประเมิน และการตัดสินใจลงทุน ให้ดำเนินการเช่นเดียวกับโครงการกลุ่ม ก ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ
- สำหรับโครงการส่วนประกอบการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดให้มีการประเมินและตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุน ในระหว่างที่รัฐสภาไม่ได้ประชุม รัฐสภาจะมอบหมายให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ
2. รับจัดจ้างเป็นที่ปรึกษา ที่ปรึกษาทั่วไป ที่ปรึกษาทั่วไปเพื่อปรับผังเมือง ที่ปรึกษาทั่วไปเพื่อก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลียร์พื้นที่ ลำดับขั้นตอนและวิธีดำเนินการจัดจ้างให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดจ้าง
3. ลดขั้นตอนการแข่งขันทางสถาปัตยกรรม เร่งความคืบหน้าของโครงการโดยเฉพาะสะพานตั้งแต่ระดับ 2 ขึ้นไป และทางแยกการจราจรในเมืองไม่จำเป็นต้องแข่งขันกันเพื่อแผนผังทางสถาปัตยกรรม
4. ความยืดหยุ่นในการปรับรูปแบบการลงทุน โดยนครโฮจิมินห์และจังหวัดด่งนายได้รับอนุญาตให้รายงานต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน ขณะที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญรายงานต่อรัฐบาลเพื่อส่งไปยังสมัชชาแห่งชาติหรือคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติ (ในกรณีระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติสองครั้ง) เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเปลี่ยนไปสู่การลงทุนของภาครัฐ ในกรณีโครงการส่วนประกอบที่ลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนที่ประสบปัญหาแหล่งเงินทุนและไม่สามารถเลือกนักลงทุนได้
5. กลไกเฉพาะเพื่อลดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการทำเหมือง ย่นระยะเวลา และเร่งความเร็วในการจัดหาวัสดุในการก่อสร้างส่วนกลางให้กับโครงการ
ที่มา: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)