การพัฒนาอุตสาหกรรมการบินในบริบทใหม่

Kinhtedothi- การเสริมสร้างสุขภาพทางการเงินและความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Vietnam Airlines Corporation เป็นสิ่งจำเป็นในการส่งเสริมข้อได้เปรียบ เอาชนะข้อจำกัด และใช้ประโยชน์จากโอกาสในการพัฒนา...

นี่คือความเห็นทั่วไปของผู้เชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การเพิ่มบทบาทของภาค เศรษฐกิจ ของรัฐในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมในเวียดนาม - จากแนวปฏิบัติของบริษัทสายการบินเวียดนาม" ซึ่งจัดโดยนิตยสารคอมมิวนิสต์ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจ และคณะกรรมการกลางพรรคของรัฐวิสาหกิจ ในเช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน

ส่วนของผู้ถือหุ้นติดลบ ขาดทุนสะสม

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ วัน ฟุก รองประธานสภา วิทยาศาสตร์ ของหน่วยงานกลางพรรคกล่าวว่า มุมมองของพรรคเกี่ยวกับสถานะและบทบาทของรัฐวิสาหกิจ (SOE) นั้นชัดเจนมาก เนื่องจากรัฐวิสาหกิจมีตำแหน่งสำคัญ เป็นกำลังสำคัญทางวัตถุของเศรษฐกิจของรัฐ เป็นเครื่องมือสนับสนุนให้รัฐควบคุมเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจมีบทบาทโดดเด่นและเป็นผู้นำในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญและจำเป็นของเศรษฐกิจ ในสาขาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญหลายสาขา เช่น โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ การขนส่ง การเงินและการธนาคาร เป็นต้น

ผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญหารือกันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ตามรายงานของรัฐบาลต่อรัฐสภา (2024) ภายในสิ้นปี 2023 ประเทศมีรัฐวิสาหกิจ 671 แห่ง รวมถึงกลุ่มเศรษฐกิจ 06 แห่ง รัฐวิสาหกิจ 53 แห่ง และบริษัทจำกัด 19 แห่งที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบบริษัทแม่-บริษัทลูก แม้ว่าจะมีสัดส่วนเพียง 10% ของปริมาณ แต่กลุ่มกลุ่มบริษัท บริษัท และบริษัทแม่-บริษัทลูกก็มีบทบาททางเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยถือครองสินทรัพย์รวม 92% และส่วนของผู้ถือหุ้นรวม 90% รายได้รวม 93% และเงินสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินรวม 85% ของรัฐวิสาหกิจทั่วประเทศ สินทรัพย์รวมและส่วนของผู้ถือหุ้นรวมของภาคส่วนรัฐวิสาหกิจมีมูลค่า 3,899,447 พันล้านดองและ 1,838,707 พันล้านดองตามลำดับ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีภารกิจ ทางการเมือง และสังคมมากมายที่ต้องดำเนินการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจอาจได้รับผลกระทบ

ปัจจุบัน VNA มีสินทรัพย์รวมเกือบ 58,000 พันล้านดอง โดยมีฝูงบินมากกว่า 100 ลำที่มีบทบาทสำคัญในการขนส่งทางอากาศ ด้วยประสบการณ์ในภาคการบินกว่า 30 ปี VNA มีข้อได้เปรียบด้านการแข่งขันและการพัฒนามากมาย เป็นสายการบินแห่งชาติระดับ 4 ดาวที่มุ่งมั่นที่จะเป็นสายการบินระหว่างประเทศระดับ 5 ดาวชั้นนำในเอเชีย...

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 รายได้ของ VNA อยู่ที่ 82,000 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 17.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน) กำไรสุทธิอยู่ที่เกือบ 6,000 พันล้านดอง ปรับตัวดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับการขาดทุนสุทธิ 3,740 พันล้านดองในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 อัตรากำไรขั้นต้นในช่วง 9 เดือนแรกก็ปรับตัวดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน โดยอยู่ที่ 11.9% เมื่อเทียบกับ 6.1% ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน แม้ว่า VNA จะกลับมามีกำไรอีกครั้ง แต่ก็ยังขาดทุนสะสม 35,225 พันล้านดอง ส่งผลให้ส่วนของผู้ถือหุ้นติดลบ 11,086 พันล้านดอง

ประธานกรรมการบริหารของ VNA Dang Ngoc Hoa กล่าวว่าผลกระทบร้ายแรงของการระบาดของโควิด-19 ร่วมกับปัญหาเศรษฐกิจโดยทั่วไปทำให้ VNA เผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย ปัจจุบัน มูลค่าสุทธิของบริษัทแม่ยังคงเป็นลบ ขาดทุนสะสมยังคงสูง สถานการณ์ทางการเงินของบริษัทยังไม่สมดุล และหนี้ที่ครบกำหนดและค้างชำระยังคงมีจำนวนมาก สถานการณ์จะยิ่งยากลำบากยิ่งขึ้นเมื่อเกิดความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ สายการบินต่างๆ ต้องเผชิญกับข้อเสียเปรียบหลายประการ เช่น ต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูง การอัปเกรดฝูงบิน การเช่าเพิ่มเติม การจัดซื้อ การบำรุงรักษาเครื่องบิน การขาดแคลนทรัพยากรบุคคล ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน ราคาบริการสนามบิน เป็นต้น ดังนั้น สายการบินเหล่านี้จึงต้องการการสนับสนุนจากรัฐบาลเพื่อเติบโตในอนาคต

สถาบันและกระแสเงินสด เพิ่มประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจ

Dang Ngoc Hoa ประธานคณะกรรมการบริษัท VNA กล่าวว่า บริษัทได้จัดทำแผนการปรับโครงสร้างใหม่ที่ครอบคลุมเพื่อเอาชนะความยากลำบากและสร้างอนาคต และขอให้มีการอนุมัติแผนดังกล่าวโดยเร็ว ส่วนหลักคือการเพิ่มทุนจากผู้ถือหุ้นเดิม 22,000 พันล้านดอง นโยบายเกี่ยวกับภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและค่าใช้จ่ายในการลงจอด... ข้อเสนอคือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและมอบหมายให้ VNA เข้าร่วมในโครงการสนามบินนานาชาติ Long Thanh และที่สำคัญกว่านั้นคือการสร้างบริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมเครื่องบิน...

ผู้เชี่ยวชาญประเมินและคำนวณทั่วโลกว่าตั้งแต่ปี 2003 ถึง 2018 สำหรับทุกๆ 1% ของ GDP ที่เพิ่มขึ้น อุตสาหกรรมการบินจะเติบโตขึ้น 1.28 - 2.03% ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา สำหรับทุกๆ 1% ของ GDP ของเวียดนามที่เพิ่มขึ้น อุตสาหกรรมการบินจะเติบโตขึ้นประมาณ 1 - 1.5% ความสำคัญของการบินต่อเศรษฐกิจนั้นมหาศาล การบินเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นเส้นเลือดใหญ่ของประเทศ การบินไม่เพียงแต่ในการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในประเด็นด้านความมั่นคง การทหาร และอธิปไตยของชาติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องหาแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อเอาชนะความยากลำบากและสร้างสรรค์นวัตกรรม ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานเพื่อเอาชนะวิกฤต ฟื้นตัวโดยเร็ว และพัฒนาอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม กระบวนการปรับโครงสร้างของสายการบินแห่งชาติกำลังเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องบางประการเนื่องจากขาดการประสานกันของกลไกทางกฎหมายและนโยบาย “ในกฎหมายว่าด้วยการจัดการทุนสำหรับรัฐวิสาหกิจ รัฐบาลจัดสรรทุนเฉพาะสำหรับภาคความมั่นคงและการป้องกันประเทศเท่านั้น นั่นเป็นคอขวดของสถาบัน หากรัฐบาลจัดสรรทุนมากขึ้น ก็จะเกิดปัญหา แต่ถ้าบริษัทต่างๆ เพิ่มทุนเช่าเหมาลำและเพิ่มการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะ กฎหมายหลักทรัพย์กำหนดว่าบริษัทที่ขาดทุนจะไม่สามารถเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะได้” นาย Truong Van Phuoc อดีตประธานรักษาการคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติกล่าว

ดังนั้น รัฐจึงต้องเน้นการทบทวนและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบิน การท่องเที่ยว กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจ ตลาดหลักทรัพย์ การลงทุน ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นควบคุม ให้มีความยืดหยุ่น สอดคล้อง และเหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อเป็นพื้นฐานในการรับมือเมื่อเกิดเหตุสุดวิสัย

ดร. Truong Van Phuoc เสนอให้มีการอนุมัติโครงการปรับโครงสร้างของ VNA ทันที และแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ในทิศทางที่ว่า "หากบริษัทขาดทุน แต่ในมุมมองของนักลงทุน หากบริษัทนั้นมีศักยภาพ นักลงทุนยังสามารถซื้อหุ้นที่ออกและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเองได้ เงินทุนควรได้รับการรวมศูนย์ผ่านกลไกสถาบันเพื่อเพิ่มเงินทุนสำหรับ VNA ให้เร็วที่สุด"

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Trinh Xuan An กล่าวว่ารัฐวิสาหกิจมีเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ การเงิน ทรัพยากรบุคคล และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) หากส่งเสริมได้ก็จะมีประสิทธิผล เขาเสนอให้ผสมผสานแนวทางแก้ปัญหาในระยะสั้นและระยะยาวเข้าด้วยกัน... ในระยะยาว กระบวนการแก้ไขกฎหมายควรกำหนดเกณฑ์สำหรับรัฐวิสาหกิจหลักและองค์กรที่มีแบรนด์ระดับชาติเพื่อรักษากำไร 100% และกลไกเฉพาะนำร่อง (ทุน ทรัพยากรบุคคล S&T) ในระยะสั้น วิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้าคือการมีกองทุนสำหรับรัฐวิสาหกิจชั้นนำในการเพิ่มทุน

อดีตรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phung Quoc Hien สนับสนุนมุมมองระยะยาว จำเป็นต้องประเมินและทบทวนระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จากนั้น การเสริมและแก้ไขอย่างละเอียดและทันท่วงทีจะสร้างความก้าวหน้าในการสร้างกลไกและนโยบายที่เปิดกว้างสำหรับรัฐวิสาหกิจโดยทั่วไปและสายการบิน Vietnam Airlines โดยเฉพาะเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยสร้างสมดุลระหว่างภารกิจทางการเมืองและเศรษฐกิจ นอกจากนี้ VNA ยังต้องมีโซลูชันของตนเอง การปรับโครงสร้าง และเอาชนะความยากลำบาก มีแผนธุรกิจที่เหมาะสม จัดระเบียบกิจกรรมการผลิตใหม่ รับรองความปลอดภัย เปลี่ยนระบบเครือข่ายการบิน เปลี่ยนผลผลิต... ปรับโครงสร้างเงินกู้และหนี้สินกับซัพพลายเออร์ ใช้หลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี...

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-nganh-hang-khong-trong-boi-canh-moi.html