การพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศอย่างยั่งยืน

จากข้อมูลสถานะป่าไม้ที่เผยแพร่ในปี พ.ศ. 2565 จังหวัด ไทบิ่ญ มีพื้นที่ป่าชายฝั่ง 4,248.06 เฮกตาร์ กระจายอยู่ใน 12 ตำบลชายฝั่งของอำเภอไทถวีและอำเภอเตี่ยนไห่ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ป่าชายฝั่งไทบิ่ญมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการปกป้องชายฝั่ง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพชายฝั่ง

ปัจจุบัน ไทบิ่ญมีพื้นที่ป่าชายฝั่ง 4,248.06 เฮกตาร์ ใน 2 อำเภอ คือ ไทถุย และเตี่ยนไห่

ป่าชายเลนชายฝั่งมีหน้าที่ป้องกันการกัดเซาะ รักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตทางป่าไม้ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การให้พันธุ์สัตว์และพืช รวมถึงความมั่นคงและการป้องกันชายฝั่ง ดังนั้น การปกป้องและพัฒนาป่าไม้จึงเป็นภารกิจหนึ่งที่จังหวัดให้ความสำคัญเป็นพิเศษเสมอมา มีโครงการปลูกป่า อนุรักษ์ และพัฒนาป่าชายเลนมากมายในจังหวัด ซึ่งมีส่วนช่วยในการเพิ่มพื้นที่และคุณภาพของป่าอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 ถึง พ.ศ. 2565 พื้นที่ป่าชายฝั่งของจังหวัดเพิ่มขึ้น 539 เฮกตาร์ (จาก 3,709 เฮกตาร์ในปี พ.ศ. 2558 เป็น 4,248.06 เฮกตาร์ในปี พ.ศ. 2565) ในอนาคต ไทบิ่ญจะยังคงมีนโยบายปลูกป่าใหม่ 1,000 เฮกตาร์ และปลูกป่าชายฝั่งเพิ่มเติมอีก 500 เฮกตาร์ นโยบายดังกล่าวได้ระบุไว้ในข้อเสนอโครงการวางแผนป่าไม้แห่งชาติและแผนป่าไม้จังหวัดไทบิ่ญในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๓

การจัดตั้งเขต เศรษฐกิจ ไทบิ่ญเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าและจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โดยมุ่งเน้นที่การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเล พัฒนาเศรษฐกิจไปสู่ทะเลเพื่อปลดล็อกศักยภาพเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัด และมีส่วนสนับสนุนให้การปฏิบัติตามมติสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 19 และ 20 ประสบความสำเร็จ

ด้วยความสำคัญดังกล่าว นโยบายที่สอดคล้องและต่อเนื่องของไทบิ่ญจึงมุ่งเน้นการพัฒนาเขตเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลสองแห่งที่มีระบบนิเวศป่าชายเลน เพื่อรองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญตามแผนแม่บทของ นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้มอบหมายให้กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ทบทวนและปรับปรุงแผนที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับแผนแม่บทของเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ ในภาคป่าไม้ กฎระเบียบที่ต้องปรับปรุงประกอบด้วย: การวางแผนการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้สำหรับปี พ.ศ. 2555 - 2563 (แผนนี้ได้รับการปรับปรุงโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 600/QD-UBND ลงวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2566) ขนาดของป่าใช้ประโยชน์พิเศษ (ปรับปรุงโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติที่ 731/QD-UBND ลงวันที่ 17 เมษายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง การกำหนดที่ตั้ง ขนาด พื้นที่ และขอบเขตของป่าใช้ประโยชน์พิเศษใน 3 ตำบลชายฝั่งทะเล ได้แก่ ตำบลน้ำพู ตำบลน้ำหุ่ง และตำบลน้ำถิ่ง (เตี่ยนไห่) ดังนั้น พื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษคือ 1,320 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่ป่าชายเลน 632 เฮกตาร์ และพื้นที่ป่าชายเลน 688 เฮกตาร์ อ้างอิงจากมติที่ 731/QD-UBND มีบทความที่มีข้อมูลไม่ถูกต้องเกี่ยวกับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจของไทยบิ่ญ ซึ่งส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศป่าชายเลน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายดิงห์ วินห์ ถวี อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2562 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 1486/QD-TTg เกี่ยวกับแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญถึงปี 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (มติที่ 1486) ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทบิ่ญจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการทบทวนและปรับปรุงแผนที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ แผนงานที่เกี่ยวข้องกับภาคป่าไม้และการอนุรักษ์ต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ ซึ่งรวมถึง: แผนการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ของจังหวัดไทบิ่ญสำหรับปี 2555-2563; ป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่เรียกว่าเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ ตั้งอยู่ใน 3 ตำบล คือ น้ำพู น้ำหุ่ง น้ำถิญ (เตียนไห่) ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามมติที่ 2159/QD-UBND ลงวันที่ 26 กันยายน 2557 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทบิ่ญ เนื่องจากเมื่อเทียบกับมติที่ 1486 ป่าใช้ประโยชน์พิเศษนี้ทับซ้อนกับเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญมาก ตามกฎหมายป่าไม้ปี 2017 และมติที่ 1486 ภาคการเกษตรได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติที่ 600/QD-UBND ลงวันที่ 28 มีนาคม 2023 เพื่ออนุมัติการปรับปรุงแผนการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ของจังหวัดไทบิ่ญสำหรับช่วงปี 2012 - 2020 มติที่ 731/QD-UBND ลงวันที่ 17 เมษายน 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้ง ขนาด พื้นที่ และขอบเขตของป่าใช้ประโยชน์พิเศษใน 3 ตำบลชายฝั่งทะเลของตำบลน้ำพู ตำบลน้ำหุ่ง และตำบลน้ำถิญ (เตี่ยนไห่)

นายดิงห์ ไฮ ลุค หัวหน้ากรมอนุรักษ์ป่าไม้ (กรมเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ใน 3 ตำบลข้างต้นเป็นเพียงชื่อเรียก แท้จริงแล้วเป็นป่าสงวนเฉพาะกิจ ไม่มีกฎหมายบัญญัติว่าเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ และขนาดพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ตามที่ระบุไว้ในบทความก็ไม่ใช่ตัวเลขที่แน่นอน เนื่องจากขนาดและเนื้อที่ของป่าสงวนเฉพาะกิจนี้ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายรองรับ ดังนั้น การกำหนดที่ตั้ง ขนาด และขอบเขตของป่าสงวนเฉพาะกิจใน 3 ตำบลตามมติที่ 731/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จึงสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนงานของนายกรัฐมนตรีสำหรับเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ โดยไม่มีกรณีที่ไทบิ่ญ "ลบล้าง" พื้นที่ป่าชายเลนเกิน 11,000 เฮกตาร์ตามที่ระบุไว้ในบทความ

เขตเศรษฐกิจไทบิ่ญที่นายกรัฐมนตรีก่อตั้งมาเป็นเวลา 6 ปี กำลังค่อยๆ สร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ และดึงดูดโครงการขนาดใหญ่จำนวนมากเข้ามาอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับความเห็นพ้องต้องกันและการสนับสนุนอย่างสูงจากรัฐบาล รวมถึงประชาชนในเขตชายฝั่งทะเล 2 แห่ง คือ ไทถวีและเตี่ยนไห่ รวมถึง 3 ตำบล คือ น้ำพู น้ำหุ่ง และน้ำทิงห์

นายเจิ่น มินห์ ฟุง ผู้แทนจากตำบลนามฮุง (เตี่ยนไห่) กล่าวว่า ป่าในพื้นที่นี้กระจัดกระจาย แตกกระจาย แบ่งแยก และแทรกด้วยบ่อเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ประโยชน์ที่ดินที่นี่มีความซับซ้อนมาก พื้นที่เกือบทั้งหมดที่ไม่มีป่า (บ่อน้ำ ที่ราบลุ่มน้ำขึ้นน้ำลง ฯลฯ) ถูกใช้เพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ผมรู้สึกตื่นเต้นเป็นอย่างยิ่งที่พื้นที่นี้ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ เพราะจะสร้างงานที่มั่นคงให้กับเด็กๆ จำนวนมาก ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น และเพิ่มศักยภาพและประโยชน์ของท้องทะเลให้สูงสุด

ปัจจุบัน ไทบิ่ญกำลังมุ่งเน้นการนำแนวทางต่างๆ มาใช้เพื่อดึงดูดการลงทุนและพัฒนาเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญให้เป็นเขตเศรษฐกิจที่ครอบคลุมหลายภาคส่วน ซึ่งเป็นพื้นที่พัฒนาที่สำคัญของจังหวัด มุ่งสู่เป้าหมายการสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับแรงงาน ดังนั้น จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และประชาชน เพื่อดำเนินภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้ประสบผลสำเร็จ

งานฮูเยน

แหล่งที่มา