จัดประเภทลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการใช้งานที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี

ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไข)

ในการประชุมสมัยที่ 4 สมัชชาแห่งชาติได้หารือและแสดงความคิดเห็นเป็นกลุ่มและในห้องประชุม โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พิจารณาทบทวนระบบเอกสารกฎหมาย (รวมทั้งกฎหมาย 26 ฉบับและระเบียบโดยละเอียด) และสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 9 ฉบับ) ที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้โดยละเอียด

หน่วยงานตรวจสอบของรัฐสภา กล่าวว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา ร่างกฎหมายได้แก้ไขเนื้อหาคำอธิบายคำว่า “ลายเซ็นดิจิทัล” และ “ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์” ในมาตรา 3 ในส่วนของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ มีความคิดเห็นที่เสนอแนะให้ชี้แจงเนื้อหาของลายเซ็นดิจิทัลและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ให้ชัดเจนขึ้น มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงว่า OTP, SMS หรือแบบฟอร์มไบโอเมตริกซ์เป็นลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่

นอกจากนี้ มาตรา 25 ของร่างกฎหมายยังแบ่งประเภทลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ตามขอบเขตการใช้งาน ได้แก่ ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง ลายเซ็นดิจิทัลสาธารณะ และลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทางสำหรับใช้งานอย่างเป็นทางการ สำหรับข้อเสนอที่จะเพิ่มบทบัญญัติเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับมาตรการยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอเพิ่มมาตรา 25 วรรค 4 เพื่อกำหนดให้รูปแบบอื่นๆ ของการยืนยันตัวตนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์นอกเหนือจากลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทางตามการนำไปปฏิบัติจริง

ประธานสหพันธ์ทนายความเวียดนาม โด หง็อก ถิงห์ (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คานห์ฮัว ) กล่าวว่า มาตรา 12, 14 และ 22 ของร่างกฎหมายกำหนดมูลค่าของข้อความข้อมูลใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ในหลายกรณีตามแนวทางที่อ้างอิงถึงบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตามการวิเคราะห์ของผู้แทน ปัจจุบัน บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการรับรองเอกสาร การรับรองความถูกต้อง การดำเนินคดี การรับรองทางกงสุล และการรับรองความถูกต้องทางกงสุล "ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการรับรองเอกสาร การรับรองความถูกต้องของข้อความข้อมูล การใช้ข้อความข้อมูลเป็นหลักฐานสำหรับการรับรองความถูกต้องทางกงสุล การรับรองความถูกต้องของใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์"...

นาย Do Ngoc Thinh และผู้แทนอีกหลายคนได้เสนอให้พิจารณาความจำเป็นในการแก้ไขระเบียบในระดับของรหัสและกฎหมาย หรือเพียงแค่ออกระเบียบแก้ไขและเสริมคำสั่งในระดับของคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการรับรองเอกสาร การรับรองความถูกต้องของข้อความข้อมูล การใช้ข้อความข้อมูลเป็นหลักฐานหรือการรับรองความถูกต้องทางกงสุล การรับรองความถูกต้องทางกงสุลของใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์

เกี่ยวกับประเด็นใหม่ๆ หลายประการในร่างกฎหมาย ผู้แทนเสนอว่า เพื่อให้ระเบียบที่ประกาศใช้สามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว หน่วยงานที่ร่างกฎหมายสามารถปรึกษาหารือกับหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทาง เช่น กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องศึกษาบทเรียนที่ได้รับจากระเบียบของประเทศต่างๆ ที่นำระเบียบเหล่านี้ไปปฏิบัติอย่างรอบคอบ รวมถึงทบทวนบุคคลที่มีสิทธิ์ในการแปลงระหว่างเอกสารกระดาษและข้อความข้อมูลอย่างชัดเจน

เกี่ยวกับบทบัญญัติในมาตรา 25 ว่าด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติกรอบเกี่ยวกับรูปแบบการยืนยันด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ นอกเหนือจากลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ในการทำธุรกรรมอีคอมเมิร์ซ โดยคู่สัญญาจะไม่ใช้ลายเซ็นในการซื้อและขายสินค้าบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ... ตามร่างกฎหมาย รูปแบบของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์มีเพียงหนึ่งในสามประเภทต่อไปนี้เท่านั้น: ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ ลายเซ็นดิจิทัลสาธารณะ ลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะสำหรับบริการทางการ สำหรับเนื้อหานี้ ผู้แทนกล่าวว่าบทบัญญัตินี้ไม่ใกล้เคียงกับความเหมาะสมในการทำธุรกรรมในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ในทางกลับกัน ผู้แทนกล่าวว่าลายเซ็นที่สแกนและลายเซ็นภาพไม่สามารถจัดอยู่ในประเภทลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ใดๆ ที่กำหนดไว้ในมาตรา 25 ได้ ดังนั้น มูลค่าทางกฎหมายของลายเซ็นทั้งสองประเภทนี้จึงไม่เข้าเงื่อนไขในการรับรอง ซึ่งเป็นประเภทที่พบได้ทั่วไปและใช้กันอย่างแพร่หลายในทางปฏิบัติ

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นใหม่ ผู้แทน Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) ได้ขอให้หน่วยงานของรัฐสภาและหน่วยงานร่างประเมินสถานการณ์ปัจจุบันอย่างรอบคอบ เนื่องจากในโลกไซเบอร์มีกรณีการแสวงหาผลประโยชน์และการฉ้อโกงในธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มากมาย เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ทำธุรกรรมมีสิทธิและสร้างสภาพแวดล้อมการทำธุรกรรมที่ดี ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายจำเป็นต้องเสริมระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ให้บริการและการลงโทษสำหรับการจัดการแพลตฟอร์มตัวกลางในธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการละเมิดกฎหมายบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ควรมีระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ชี้แจง ติดตาม และจัดการกับการละเมิด เพื่อให้แน่ใจว่าธุรกรรมมีความปลอดภัยและมีสุขภาพดีในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

แหล่งที่มา