ตำรวจฝรั่งเศสลาดตระเวนในกรุงปารีสเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม (ที่มา: AP) |
คลื่นการประท้วงในฝรั่งเศสหลังจากที่ตำรวจยิงวัยรุ่นผิวสีคนหนึ่งได้สร้างความปั่นป่วนไปทั่วประเทศในช่วงสัปดาห์แรกของเดือนกรกฎาคม แต่ความรุนแรงของตำรวจไม่ใช่สาเหตุหลักที่ทำให้การประท้วงกลายเป็นการจลาจลอย่างรวดเร็ว สาเหตุเบื้องลึกของการสูญเสียการควบคุมนี้คือความจริงอันเจ็บปวด: การเหยียดเชื้อชาติ
สิ่งที่เลวร้ายกว่านั้นคือ นี่ไม่ใช่ปัญหาของฝรั่งเศสหรือยุโรปเพียงเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายสำคัญต่อสิทธิมนุษยชนทั่วโลก ซึ่งต้องอาศัยรัฐบาลที่มีแนวทางที่ถูกต้อง มีพันธกรณีที่เข้มแข็ง และมีแนวทางแก้ปัญหาที่ชัดเจน
ความเจ็บปวดของฝรั่งเศส
เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน นาเฮล เมอร์ซุก ชาวแอลจีเรีย วัย 17 ปี ถูกตำรวจฝรั่งเศสยิงเสียชีวิต เนื่องจากเธอปฏิเสธที่จะหยุดรถเพื่อตรวจสอบการจราจร นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีผู้เสียชีวิตจากความรุนแรงของตำรวจ และไม่ใช่ครั้งแรกที่ชาวฝรั่งเศสออกมาเดินขบวนบนท้องถนนเพื่อแสดงความโกรธแค้นและเรียกร้องความยุติธรรมให้กับเหยื่อ
แต่ครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่การประท้วงกลายเป็นการจลาจล การวางเพลิง และการปล้นสะดมอย่างรวดเร็วในช่วงเวลาสั้นๆ ในระดับที่ใหญ่กว่าและเต็มไปด้วยอันตรายมากขึ้น ดูเหมือนว่าไม่มีอะไรจะปลอดภัยจากความโกรธเกรี้ยวของฝูงชนที่โกรธแค้น ไม่ว่าจะเป็นซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านค้า ที่ทำการไปรษณีย์ ห้องสมุด โรงเรียน สถานีตำรวจ และแม้แต่ศาลากลาง สมาคมนายกเทศมนตรีฝรั่งเศสกล่าวว่าความรุนแรงดังกล่าวมีเป้าหมายที่ "สัญลักษณ์ของสาธารณรัฐ" ก่อให้เกิดความเสียหายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
บางคนแย้งว่าเหตุการณ์นี้เป็นภาคต่อของเหตุการณ์ที่สร้างความตกตะลึงให้กับฝรั่งเศสในปี 2548 ด้วยเหตุผลที่คล้ายกัน วัยรุ่นผิวสีสองคน คือ ไซเอ็ด เบนนา และโบนา ตราโอเร ถูกไฟช็อตเสียชีวิตขณะหลบหนีการไล่ล่าของตำรวจ เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้ "ชานเมือง" ซึ่งเป็นที่อยู่ของผู้อพยพในฝรั่งเศส เกิดการจลาจลนานสามสัปดาห์ เหตุการณ์นี้ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญที่ทำให้ชุมชนคนผิวสีในฝรั่งเศสซึ่งถูกกีดกันและถูกเลือกปฏิบัติเริ่มออกมาเรียกร้องสิทธิในการได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรมมากขึ้น
ผ่านไป 17 ปีแล้ว แต่เหตุการณ์ Nahel ได้นำ "ผี" ของเหตุจลาจลในปี 2005 กลับมาหลอกหลอนฝรั่งเศสหลายครั้ง เหตุการณ์นี้แสดงให้เห็นว่าช่องว่างทางเชื้อชาติแทบจะไม่ได้ลดลงเลย และความเจ็บปวดจากการเหยียดเชื้อชาติยังคงคุกรุ่นอยู่ในใจกลางฝรั่งเศสมานานหลายทศวรรษ
ฝรั่งเศสประกาศตนเป็นสาธารณรัฐที่ “ไม่แบ่งแยกสีผิว” เสมอมา ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะไม่ทำการสำรวจสำมะโนประชากรหรือรวบรวมข้อมูลใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเชื้อชาติของพลเมือง ดังนั้น จึงไม่มีการตัดสินคนฝรั่งเศสจากศาสนาหรือสีผิว ฝรั่งเศสยืนกรานว่าพลเมืองทุกคนคือชาวฝรั่งเศส และรัฐบาลต้องหลีกเลี่ยงการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบอย่างเด็ดขาด
นั่นคือ “ปรัชญา” ที่ฝรั่งเศสยึดถือ แต่ความเป็นจริงกลับแตกต่างอย่างมาก ตามรายงานของ Le Monde คนหนุ่มสาวจาก “ชานเมือง” มักมีปัญหาในการหางานที่เหมาะสมมากกว่าเพื่อนผิวขาวของพวกเขา สถาบันวิจัยนโยบายเมืองแห่งชาติของฝรั่งเศสเผยแพร่รายงานที่แสดงให้เห็นว่าโอกาสที่ผู้อยู่อาศัย “ชานเมือง” จะสมัครงานสำเร็จนั้นต่ำกว่าผู้ที่อาศัยอยู่ในเมืองใหญ่ถึง 22%
ผู้สมัครที่มีชื่ออาหรับได้รับผลตอบรับเชิงบวกน้อยกว่าผู้สมัครที่มีชื่อฝรั่งเศสถึง 25% แม้ว่าผู้สมัครจะได้รับการจ้างงานแล้วก็ตาม แต่พวกเขาก็มีโอกาสได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกับผู้สมัครผิวขาวในแง่ของเงินเดือน สวัสดิการ และโอกาสในการก้าวหน้าน้อยกว่า การวิจัยของหน่วยงาน สิทธิมนุษยชน ฝรั่งเศสแสดงให้เห็นว่าชายหนุ่มผิวสีหรืออาหรับมีโอกาสถูกตำรวจเรียกตรวจมากกว่ากลุ่มอื่นๆ ถึง 20 เท่า
จากรายงานของสมาคมคนผิวสีแห่งฝรั่งเศสเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2023 พบว่าคนผิวสี 91% ในประเทศกล่าวว่าตนเองตกเป็นเหยื่อของการเหยียดเชื้อชาติ การกระทำที่เลือกปฏิบัติมักเกิดขึ้นในพื้นที่สาธารณะ (41%) และที่ทำงาน (31%) เหตุผลในการกีดกันคนผิวสี ได้แก่ ความแตกต่างทางศาสนา ช่องว่างทางรายได้ และอัตราการว่างงานและอัตราการก่ออาชญากรรมที่สูง
เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับโอกาสในการผสมผสาน พวกเขาจึงรู้สึกด้อยกว่าและสูญเสียประเทศของตนเองอยู่เสมอ เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับโอกาส พวกเขาจึงแทบจะหนีจากความยากจนไม่ได้เลย นั่นก็เป็นเหตุผลเช่นกันว่าทำไมพวกเขาจึงถูกดึงดูดให้ทำกิจกรรมผิดกฎหมายได้ง่าย การกระทำผิดมากขึ้นนำไปสู่การเลือกปฏิบัติ และยิ่งถูกเลือกปฏิบัติและแยกตัวออกจากสังคมมากเท่าไร พวกเขาก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรมมากขึ้นเท่านั้น วงจรอุบาทว์นี้ทำให้สถานการณ์ของการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติยิ่งเลวร้ายลงเรื่อยๆ โดยไม่มีทางออก
ความไม่ปลอดภัยที่เกิดขึ้นล่าสุดเป็นผลมาจากความแตกแยกและความแตกแยกในสังคมฝรั่งเศสมาอย่างยาวนาน เมื่อเทียบกับทศวรรษก่อนๆ ลักษณะของการชุมนุมประท้วงได้เปลี่ยนไป ทุกวันนี้ ไม่เพียงแต่คนผิวสี ผู้อพยพ และคนรายได้น้อยเท่านั้นที่ออกมาเรียกร้องสิทธิที่เท่าเทียมกันในชุมชนของตน แต่ยังมีคนที่มีเชื้อสายฝรั่งเศส คนผิวขาว และปัญญาชนอีกมากมาย
ตามรายงานระบุว่าการจลาจลส่วนใหญ่เกิดขึ้นกับกลุ่มวัยรุ่นอายุ 14-18 ปี แน่นอนว่าทางการปารีสไม่อยากให้คนฝรั่งเศสรุ่นต่อๆ ไปต้องเติบโตมาพร้อมกับความโกรธแค้นและความเกลียดชังอันเกิดจากการเหยียดเชื้อชาติ
ฝรั่งเศสไม่ใช่ที่เดียวที่ต้องเผชิญกับความเจ็บปวดจากการเหยียดเชื้อชาติ และกรณีของวัยรุ่น Nahel ก็เป็นเพียงฟางเส้นสุดท้ายที่ทับลงบนหลังอูฐแห่งความเคียดแค้นของชนชั้นแรงงานที่ถูกละเลย
การเรียกร้องความยุติธรรมให้กับ Nahel หรือเหยื่อของความรุนแรงจากตำรวจคนอื่นๆ ถือเป็นการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับผู้เปราะบางและผู้ถูกละเลย การเรียกร้องความยุติธรรมให้กับ "ชานเมือง" ถือเป็นการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับกลุ่มเปราะบางอื่นๆ ในฝรั่งเศส ยุโรป และทั่วโลก
ฝรั่งเศสไม่ได้อยู่เพียงแห่งเดียวที่ต้องทนทุกข์ทรมานจากปัญหาการเหยียดเชื้อชาติ และกรณีของวัยรุ่นนาเฮลก็เป็นเพียงฟางเส้นสุดท้ายที่ทับหลังอูฐของความเคียดแค้นของชนชั้นแรงงานที่ถูกกีดกัน การแสวงหาความยุติธรรมให้กับนาเฮลหรือเหยื่อของความรุนแรงจากตำรวจคนอื่นๆ หมายความว่าต้องแสวงหาความยุติธรรมให้กับผู้เปราะบางและผู้ถูกกีดกัน การแสวงหาความยุติธรรมสำหรับ "ชานเมือง" ยังหมายถึงการแสวงหาความยุติธรรมให้กับกลุ่มเปราะบางอื่นๆ ในฝรั่งเศส ยุโรป และทั่วโลกอีกด้วย |
การประท้วงต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติในเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (ที่มา: AFP) |
กำลังมองหาโซลูชันที่ครอบคลุม
รัฐบาลฝรั่งเศสตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการที่ตำรวจยิงชายหนุ่มผิวสี นาเฮล แต่ไม่ได้ยอมรับว่ามีเรื่องของการเหยียดเชื้อชาติเข้ามาเกี่ยวข้อง ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงกล่าวว่าการกระทำของเจ้าหน้าที่ตำรวจคนดังกล่าวนั้น “อธิบายไม่ได้และไม่สามารถปกป้องได้”
พระราชวังเอลิเซ่เน้นย้ำว่าการกระทำดังกล่าวเป็น “การกระทำส่วนบุคคล” ที่ไม่สะท้อนถึงเจตนารมณ์ของตำรวจฝรั่งเศส ในขณะเดียวกัน กระทรวงต่างประเทศฝรั่งเศสยืนยันว่า “ข้อกล่าวหาเรื่องการเหยียดเชื้อชาติหรือการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบของตำรวจฝรั่งเศสนั้นไม่มีมูลความจริงเลย”
อย่างไรก็ตาม นักสังคมวิทยาไม่ถือว่ากรณีของนาเฮลเป็นเรื่อง "อธิบายไม่ได้" อย่างที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศสเสนอแนะ แต่เป็นเรื่องของการเหยียดเชื้อชาติมากกว่า อคติต่อคน "ชานเมือง" เป็นความจริงที่ไม่อาจปฏิเสธได้ในฝรั่งเศส
สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติยังได้ออกแถลงการณ์ว่า “ถึงเวลาแล้วที่ฝรั่งเศสจะต้องแก้ไขปัญหาด้านการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติที่หยั่งรากลึกในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง”
เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ยิงนาเฮลถูกตั้งข้อหาพยายามฆ่า แม้ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจฝรั่งเศสจะออกมาปกป้องเขาโดยกล่าวว่าเพื่อนร่วมงานของเขาเพียงแค่ทำหน้าที่ของเขาเท่านั้น แต่ไม่ว่าโทษจะรุนแรงเพียงใด ก็ไม่น่าจะสามารถคลี่คลายปัญหาที่ยุ่งยากและต่อเนื่องที่แบ่งแยกสังคมฝรั่งเศสได้
ตามที่นักวิจัย Pavel Timofeyev ผู้อำนวยการแผนกการศึกษาการเมืองยุโรปที่สถาบันเศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย กล่าวว่า ปัญหาไม่ได้อยู่ที่กลไกการบังคับใช้กฎหมายของตำรวจฝรั่งเศส แต่เป็นความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจฝรั่งเศสกับชุมชนชนกลุ่มน้อย เช่น ผู้อพยพ คนผิวสี ชาวมุสลิม เป็นต้น
แน่นอนว่าความแตกต่างในเรื่องแหล่งกำเนิด วัฒนธรรม เชื้อชาติ และศาสนาเป็นอุปสรรค แต่ความจริงก็คือรัฐบาลฝรั่งเศสไม่ได้สร้างเงื่อนไขที่จะช่วยให้ชุมชน “ชานเมือง” สามารถบูรณาการเข้ากับสังคมได้อย่างแท้จริง ปารีสยังแสดงความเฉยเมยด้วยการไม่มีนโยบายที่รุนแรงเพื่อขจัดอคติต่อผู้ที่มีต้นกำเนิดเป็นผู้อพยพ
ประการแรก ฝรั่งเศสต้องยอมรับอย่างเปิดเผยว่ามีการเหยียดเชื้อชาติในประเทศ รัฐบาลฝรั่งเศสสามารถดำเนินการที่ถูกต้องเพื่อลดช่องว่างระหว่างชุมชนได้ก็ต่อเมื่อตระหนักอย่างชัดเจนถึงความเสี่ยงต่อความปลอดภัยและสังคมที่การเหยียดเชื้อชาติอาจก่อให้เกิดขึ้น สำหรับประชาชนใน "ชานเมือง" การยอมรับถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและเป็นก้าวแรกในการเป็นส่วนหนึ่งของสังคมฝรั่งเศส
ปัญหาการเหยียดเชื้อชาติไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในยุโรปด้วย การประท้วงและจลาจลครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นในฝรั่งเศสเมื่อเร็วๆ นี้แพร่กระจายไปยังบางประเทศในภูมิภาค เช่น เบลเยียมและสวิตเซอร์แลนด์อย่างรวดเร็ว
ในประเทศเบลเยียม ตำรวจได้จับกุมผู้ประท้วงกว่า 60 ราย หลังจากมีการเรียกร้องให้โซเชียลมีเดีย “ทำตัวเหมือนอยู่ในฝรั่งเศส”
ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ในเมืองโลซาน ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ กลายเป็นรุนแรงมากขึ้นเมื่อผู้ประท้วงโจมตีร้านค้าและตำรวจ แสดงให้เห็นว่าความขุ่นเคืองทางเชื้อชาติไม่ได้มีเฉพาะในฝรั่งเศสเท่านั้นแต่ยังมีทั่วทั้งยุโรป ซึ่งปัญหาการย้ายถิ่นฐานยังคงเป็นปัญหาที่ถกเถียงกัน
ที่น่าเป็นห่วงคือ รัฐบาลยุโรปบางแห่งใช้เหตุจลาจลเป็นข้ออ้างในการเข้มงวดนโยบายการย้ายถิ่นฐาน ขณะที่สหภาพยุโรป (EU) หวังว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงในการกระจายผู้ขอลี้ภัยไปยังประเทศสมาชิก 27 ประเทศ
กลุ่มขวาจัดทั่วทั้งยุโรปมองว่าผู้อพยพคือแหล่งที่มาของความไม่ปลอดภัย และไม่ต้องการให้เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบนท้องถนนในฝรั่งเศสเกิดขึ้นซ้ำอีกในประเทศของตนเอง ซึ่งอาจส่งผลให้การตอบสนองต่อสถานการณ์การอพยพระหว่างประเทศมีท่าทีที่แย่ลง และทำให้ความแตกแยกระหว่างผู้อพยพกับสังคมเจ้าบ้านทวีความรุนแรงมากขึ้น
ไม่มีสูตรสำเร็จในการรับมือกับปัญหาการเหยียดเชื้อชาติ แต่รัฐบาลก็ไม่สามารถเพิกเฉยต่อปัญหานี้ได้อย่างแน่นอน การเพิกเฉยต่อปัญหานี้จะทำให้ปัญหาเลวร้ายลงและแก้ไขได้ยากขึ้นเท่านั้น
การเปลี่ยนแปลงทัศนคติที่หยั่งรากลึกในสังคมเป็นเรื่องยาก แต่ก็ไม่ใช่ว่าเป็นไปไม่ได้ รัฐบาลจะต้องกำหนดนโยบายที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกันก็ต่อเมื่อรัฐบาลชัดเจนว่าสีผิวหรือศาสนาไม่ได้กำหนดตัวตนของบุคคล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)