นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม (ภาพ: เจิ่นไห่)

นอกจากนี้ ยังมีรอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค และรองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ตัวแทนจากกระทรวง กรม สาขา หน่วยงานกลาง บริษัท บริษัททั่วไป บริษัทเอกชน และสมาคมธุรกิจในภาคส่วนปูนซีเมนต์และเหล็ก เข้าร่วมงานด้วย การประชุมครั้งนี้มีการถ่ายทอดสดไปยังสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนจาก 32 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการผลิตวัสดุก่อสร้าง

ในคำกล่าวเปิดงาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า ปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้าง เป็นวัสดุที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค งานโยธาและอุตสาหกรรม สนามบิน ท่าเรือ งานป้องกันประเทศและความมั่นคง ระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและชนบท... การพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้างในประเทศของเราเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีให้ความสนใจอยู่เสมอ โดยมีนโยบายและกลยุทธ์ต่างๆ มากมายในการส่งเสริมการพัฒนาเพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคในประเทศและการส่งออก

ด้วยนโยบายของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี การมีส่วนร่วมของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ การมีส่วนร่วมลงทุนด้านการผลิตและธุรกิจของบริษัทต่างๆ ทำให้อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้างมีการพัฒนาอย่างโดดเด่นในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปูนซีเมนต์มีการลงทุนด้วยกำลังการผลิตรวม 122 ล้านตันต่อปี ซึ่งถือเป็นอันดับต้นๆ ของโลก มูลค่าการลงทุนโดยประมาณในปัจจุบันสูงถึง 500 ล้านล้านดอง (เทียบเท่า 20,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) กระเบื้องเซรามิกมีการลงทุนด้วยกำลังการผลิตรวม 831 ล้านตารางเมตรต่อปี มูลค่าการลงทุนโดยประมาณในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 100 ล้านล้านดอง (เทียบเท่า 4,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) เครื่องสุขภัณฑ์มีการลงทุนด้วยกำลังการผลิตรวม 26 ล้านชิ้นต่อปี มูลค่าการลงทุนโดยประมาณในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 25 ล้านล้านดอง (เทียบเท่า 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ)

อุตสาหกรรมกระจกมีการลงทุนกำลังการผลิตกระจกรวม 5,900 ตันต่อวัน (เทียบเท่า 331 ล้านตารางเมตรต่อปี) ซึ่งอยู่ใน 5 ประเทศที่มีปริมาณการผลิตสูงสุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มูลค่าการลงทุนโดยประมาณในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 50 ล้านล้านดอง (เทียบเท่า 2 พันล้านเหรียญสหรัฐ) วัสดุก่อสร้างที่ไม่เผาไหม้ (Unburnt Construction Materials: UCM) มีกำลังการผลิตอิฐรวม 12,000 ล้านก้อนต่อปี (อิฐมาตรฐาน) มูลค่าการลงทุนโดยประมาณในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 12.5 ล้านล้านดอง (เทียบเท่า 500 ล้านเหรียญสหรัฐ) อุตสาหกรรมเหล็ก (ช่วงปี 2011-2022) มีอัตราการเติบโตสูง (เฉลี่ย 14.25%) ผลผลิตเหล็กในปี 2022 จะเพิ่มขึ้น 5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2011 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2016-2022 อุตสาหกรรมเหล็กจะมีอัตราการเติบโตสูงมาก โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 27.11% ต่อปี

อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องมาจากผลกระทบจากปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยหลายประการทั้งในประเทศและต่างประเทศ ประกอบกับตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่ฟื้นตัว ทำให้การผลิตปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้างลดลง โดยเฉพาะปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์: ผลผลิตการผลิตทั้งหมดในปี 2023 อยู่ที่ 92.9 ล้านตันเท่านั้น สายการผลิตเฉลี่ยของอุตสาหกรรมทั้งหมดอยู่ที่ 75% ของกำลังการผลิตการออกแบบทั้งหมดเท่านั้น ผลผลิตการบริโภคทั้งหมดในปี 2023 อยู่ที่ 87.8 ล้านตัน คิดเป็น 88% เมื่อเทียบกับปี 2022 เหล็กกล้าสำหรับก่อสร้าง: ในปี 2023 การผลิตเหล็กกล้าสำหรับก่อสร้างอยู่ที่ 10.655 ล้านตัน (ลดลง 12.2% เมื่อเทียบกับปี 2022) การบริโภคอยู่ที่ 10.905 ล้านตัน (ลดลง 11.2% เมื่อเทียบกับปี 2022)

นายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า การผลิตและการบริโภควัสดุก่อสร้างในปัจจุบันอยู่ในสภาวะที่ยากลำบากมาก สถานการณ์ดังกล่าวดำเนินมาเป็นเวลานาน และยังไม่มีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน นายกรัฐมนตรีจึงได้สั่งการให้จัดการประชุมครั้งนี้เพื่อประเมินและทบทวนสาเหตุ โดยจะเห็นได้ว่าห่วงโซ่อุปทานเกิดการหยุดชะงักเนื่องจากปัญหาภายในประเทศ ทำให้การผลิตและอุปสงค์โดยรวมลดลง เช่น ปัญหาด้านอสังหาริมทรัพย์ การผลิต การค้า และการบริโภควัสดุก่อสร้าง ขณะที่การลงทุนภาครัฐไม่ได้เพิ่มขึ้นมากนัก

นายกรัฐมนตรีได้หยิบยกประเด็นเรื่องอุปสงค์รวมที่ลดลง และปัญหาการนำเข้ายังไม่สามารถควบคุมได้... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องหาสาเหตุ วิธีการแก้ไขที่เหมาะสมและก้าวล้ำ ซึ่งสามารถเป็นแนวทางแก้ไขเชิงป้องกันที่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศได้ กล่าวคือ ส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ โดยเฉพาะการก่อสร้างโครงการที่ใช้ทรัพยากรก่อสร้างในประเทศสูง กล่าวคือ เสนอกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริม เช่น การลดภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ลดราคาวัสดุก่อสร้าง...

นายกรัฐมนตรีได้เสนอแนะว่า เราต้องคิดและปรับเปลี่ยนวิธีการดำเนินการ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างก้าวกระโดด โดยคำนึงถึงว่าไม่ว่าจะยากเพียงใด เราก็ต้องทำ ดังนั้น อาจจำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากรัฐในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ซึ่งจะต้องดำเนินการตามแนวทางของระบบเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม จำเป็นต้องระดมระบบการเมืองทั้งหมด จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีการดำเนินการ เปลี่ยนไปพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมและการพัฒนาชนบท เพื่อจะทำเช่นนั้นได้ จะต้องมีนโยบายที่เรากำหนดขึ้น ปัญหาคือจะต้องมีกลไกและนโยบายที่เปิดกว้าง ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และแนวทางที่ยืดหยุ่น

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้มีกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ที่ดำเนินการเรื่องต่างๆ อย่างเข้มงวดจนทำให้ปัญหามีความซับซ้อน... จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสม จำเป็นต้องเพิ่มอุปสงค์รวมภายในประเทศ เนื่องจากปัจจุบันมีปูนซีเมนต์และเหล็กส่วนเกิน ขณะที่โครงการยุทธศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐาน และที่อยู่อาศัยมีความต้องการวัสดุก่อสร้างเป็นจำนวนมาก

นายกรัฐมนตรีขอให้ผู้แทนแสดงความคิดเห็นอย่างสั้น ตรงประเด็น “อย่างถูกต้องและชัดเจน” หาบทเรียนที่ได้รับมาเสนอแนวทางแก้ไขในระยะหน้า ทั้งการจัดระบบดำเนินการ เสนอกลไกและนโยบายส่งเสริมและกระตุ้นการบริโภควัสดุก่อสร้าง เพื่อสร้างงานในประเทศ เพิ่มอุปสงค์รวม...

* ตามข้อมูลของกระทรวงก่อสร้าง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กำลังการผลิตวัสดุก่อสร้างหลักในเวียดนามเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 120 ล้านตัน กระเบื้อง 830 ล้านตารางเมตร ผลิตภัณฑ์เซรามิกสุขภัณฑ์ 26 ล้านชิ้น กระจกก่อสร้าง 330 ล้านตารางเมตร อิฐดินเผา 20,000 ล้านก้อน และอิฐดิบ 12,000 ล้านก้อน (มาตรฐาน) โดยปูนซีเมนต์และกระเบื้องเป็นผลผลิตที่สูงที่สุดในโลก คุณภาพของวัสดุก่อสร้างของเวียดนามได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานสากล ระดับเทคโนโลยี การจัดการการผลิต ธุรกิจ และสภาพแวดล้อมของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างของเวียดนามอยู่ในอันดับต้น ๆ ของประเทศอาเซียน มูลค่ารายได้รวมต่อปีของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างไม่รวมเหล็กก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 600,000 ล้านดองเวียดนาม (เทียบเท่ามากกว่า 24,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) คิดเป็นเกือบ 6% ของ GDP ของประเทศ

ในปัจจุบันความต้องการวัสดุก่อสร้างในประเทศของเรายังคงมีจำนวนมาก เนื่องจากพื้นที่ที่อยู่อาศัยของประเทศยังต่ำ อัตราการขยายตัวเป็นเมืองอยู่ที่ประมาณ 43% เท่านั้น ระบบโครงสร้างพื้นฐานยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ ขณะที่เป้าหมายอัตราการขยายตัวเป็นเมืองของประเทศภายในปี 2593 อยู่ที่ 70-75% และพื้นที่ก่อสร้างประจำปีต้องเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 20 ล้านตารางเมตร พร้อมกันนี้ยังรองรับความต้องการในการก่อสร้างโครงการทางทะเลและเกาะที่มีความสำคัญพิเศษ สิ่งอำนวยความสะดวก การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและเกาะที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และปกป้องอธิปไตยของดินแดนอันศักดิ์สิทธิ์ของปิตุภูมิอีกด้วย

หากเปรียบเทียบกับทั่วโลก อัตราการบริโภคปูนซีเมนต์ต่อคนของประเทศเราในปัจจุบันยังถือว่าต่ำอยู่ โดยอยู่ที่ประมาณ 600 กิโลกรัมต่อคนต่อปีเท่านั้น ขณะที่ประเทศจีนมีมากกว่า 1,500 กิโลกรัมต่อคนต่อปี และเกาหลีมีมากกว่า 1,000 กิโลกรัมต่อคนต่อปี

การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นทั้งแบบพบปะกันตัวต่อตัวและแบบออนไลน์ใน 32 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศที่เกี่ยวข้องกับสาขาการผลิตวัสดุก่อสร้าง (ภาพ: TRAN HAI)

สำหรับการดำเนินงานของผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า สำหรับอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ปัจจุบันมีสายการผลิตปูนซีเมนต์รวมทั้งสิ้น 92 สายการผลิต กำลังการผลิตปูนซีเมนต์รวม 122.34 ล้านตัน/ปี (ซึ่งมีสายการผลิตที่สร้างเสร็จแต่ยังไม่ได้เดินเครื่อง เนื่องจากมีสินค้าเหลือจำหน่ายอยู่ 4 สายการผลิต กำลังการผลิตปูนซีเมนต์รวม 11.4 ล้านตัน/ปี)

สายการผลิตที่ลงทุนตั้งแต่ปี 2011 ล้วนใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยและล้ำสมัยที่สุดในโลกที่ตรงตามมาตรฐานยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสายการผลิตปูนซีเมนต์ที่ทันสมัยที่สุดในโลก เช่น สายการผลิตที่ 2 และ 3 ของโรงงานปูนซีเมนต์ Xuan Thanh จังหวัดฮานาม

จำนวนการลงทุนในโรงงานผลิตปูนซีเมนต์ในแต่ละช่วงเวลาแสดงให้เห็นว่า ณ ปี 2553 ทั้งประเทศได้ลงทุนในสายการผลิตจำนวน 59 สายการผลิต โดยมีกำลังการผลิตออกแบบรวม 62.56 ล้านตันต่อปี โดย 29 สายการผลิตมีกำลังการผลิตขนาดเล็กตั้งแต่ 0.25-0.65 ล้านตันต่อปี และ 13 สายการผลิตมีกำลังการผลิตตั้งแต่ 0.75-0.91 ล้านตันต่อปี

ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2563 ทั้งประเทศลงทุนสายการผลิตรวม 26 สายการผลิต โดยมีกำลังการผลิตรวม 41.48 ล้านตัน/ปี ส่งผลให้ในปี 2563 จะมีสายการผลิตทั้งหมดทั่วประเทศรวม 85 สายการผลิต โดยมีกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้รวม 104.04 ล้านตัน/ปี

ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน ประเทศทั้งประเทศได้ลงทุนในสายการผลิต 7 สาย โดยมีกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้รวม 18.3 ล้านตันต่อปี เงินลงทุนเฉลี่ยในช่วงนี้คือประมาณ 2,500,000-3,700,000 ดองต่อตัน ขึ้นอยู่กับอุปกรณ์ที่ประสานงานกันของแต่ละประเทศ

การลงทุนทั้งหมดในการก่อสร้างโรงงานปูนซีเมนต์นั้นสูงมาก โดยมีกำลังการผลิตปูนซีเมนต์รวม 122.34 ล้านตันต่อปี มูลค่าการลงทุนทางการเงินทั้งหมดในการก่อสร้างโรงงานปูนซีเมนต์ในปัจจุบันนั้นประเมินไว้สูงถึง 500,000 พันล้านดอง (เทียบเท่ากับ 20,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) ซึ่งคาดว่าแหล่งเงินทุนจากธนาคารในประเทศและทุนของรัฐคิดเป็นประมาณ 75% ของการลงทุนทั้งหมดนี้

ในส่วนของการผลิตคลิงเกอร์และซีเมนต์ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา (ตั้งแต่ปี 2014 ถึงปี 2023) ผลผลิตคลิงเกอร์และซีเมนต์โดยทั่วไปจะเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การผลิตคลิงเกอร์และซีเมนต์ในปี 2021 สูงสุด (110.4 ล้านตัน)

ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา การผลิตคลิงเกอร์และซีเมนต์ลดลงอย่างมาก ผลผลิตการผลิตทั้งหมดตลอดทั้งปี 2023 อยู่ที่เพียง 92.9 ล้านตัน โดยสายปฏิบัติการเฉลี่ยของอุตสาหกรรมทั้งหมดอยู่ที่เพียง 75% ของกำลังการผลิตตามการออกแบบทั้งหมด

ในปี 2566 สายการผลิตจำนวน 42 สายการผลิตจะต้องหยุดการผลิตเป็นระยะเวลาประมาณ 1 ถึง 6 เดือน โดยบางสายการผลิตจะต้องหยุดตลอดปี (เทียบเท่าประมาณร้อยละ 30 ของกำลังการผลิตออกแบบทั้งหมดของทั้งประเทศ)

คาดว่าในปี 2567 ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2567 ปริมาณการผลิตปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์ของประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 44 ล้านตัน เทียบเท่ากับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 และคาดว่าโรงงานจะสามารถทำได้เพียง 70-75% ของกำลังการผลิตตามการออกแบบทั้งหมดเท่านั้น (ก่อนปี 2565 โรงงานส่วนใหญ่มักจะดำเนินการเกิน 85% และบางปีอาจเกิน 95% ของกำลังการผลิตตามการออกแบบด้วยซ้ำ) โดยสินค้าคงคลังสะสมอยู่ที่ประมาณ 5 ล้านตัน

โรงงานผลิตปูนซีเมนต์ในประเทศของเราผลิตผลิตภัณฑ์ปูนซีเมนต์สำหรับงานก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมหลายประเภท ทั้งยังผลิตปูนซีเมนต์คุณภาพสูง แข็งตัวเร็ว ทนความร้อน ทนไฟ ทนทานต่อสภาพแวดล้อมทางทะเล ปูนซีเมนต์สำหรับขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ เป็นต้น

ในด้านธุรกิจ: ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา (ตั้งแต่ปี 2014 ถึงปี 2023) ปริมาณการบริโภคคลิงเกอร์และซีเมนต์รวมต่อปีโดยทั่วไปเพิ่มขึ้น โดยสูงสุดในปี 2022 เมื่ออุตสาหกรรมทั้งหมดบริโภค 108.4 ล้านตัน ตั้งแต่ปี 2023 ถึงปัจจุบัน ปริมาณการบริโภคคลิงเกอร์และซีเมนต์ลดลงอย่างมาก โดยการบริโภคทั้งหมดในปี 2023 อยู่ที่ 87.8 ล้านตัน คิดเป็น 88% เมื่อเทียบกับปี 2022 คาดว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2024 ปริมาณการบริโภคคลิงเกอร์และซีเมนต์ทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 44 ล้านตัน เทียบเท่ากับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023

การบริโภคภายในประเทศ โดยเฉพาะปูนซีเมนต์ เพิ่มขึ้นโดยทั่วไปในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตของการบริโภคยังต่ำมาก โดยอยู่ที่เพียง 2.3% ต่อปีโดยเฉลี่ย ขณะที่ GDP ของประเทศเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 5-7% ต่อปี

ในปี 2566 การบริโภคปูนซีเมนต์ภายในประเทศจะต่ำมาก โดยอยู่ที่เพียง 56.6 ล้านตัน (เท่ากับ 83.5% ของปี 2565) ซึ่งถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่สุดในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ส่วนแบ่งการตลาดปูนซีเมนต์ภายในประเทศโดยทั่วไปค่อนข้างคงที่ โดยภาคเหนือคิดเป็นประมาณ 34-35% ภาคใต้คิดเป็นประมาณ 34-35% ภาคกลางและภาคกลางมีสัดส่วนประมาณ 30-31% ราคาปูนซีเมนต์ภายในประเทศตั้งแต่ปี 2565 ถึงปัจจุบันไม่ได้เพิ่มขึ้นเนื่องจากการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างโรงงานปูนซีเมนต์ และมีแนวโน้มลดลงด้วย โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1,400,000-1,600,000 ดองต่อตันในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำและพื้นที่ภาคกลาง ขึ้นอยู่กับแบรนด์ปูนซีเมนต์ อยู่ที่ประมาณ 1,650,000-2,000,000 ดองต่อตันในพื้นที่ห่างไกล ภาคกลาง ฯลฯ

การบริโภคเพื่อการส่งออกประกอบด้วยผลิตภัณฑ์สองประเภท ได้แก่ คลิงเกอร์และปูนซีเมนต์ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ปริมาณการส่งออกคลิงเกอร์และปูนซีเมนต์เพิ่มขึ้นโดยทั่วไป อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา ปริมาณการส่งออกคลิงเกอร์ลดลงอย่างมาก โดยปริมาณการส่งออกคลิงเกอร์ทั้งหมดในปี 2022 เหลือเพียง 15.2 ล้านตัน (เท่ากับ 52.9% ของปี 2021) และยังคงลดลงเหลือ 10.9 ล้านตันในปี 2023 (เท่ากับ 71.7% ของปี 2022)

คาดว่าเมื่อสิ้นสุด 6 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณการส่งออกปูนซีเมนต์จะอยู่ที่ประมาณ 5.4 ล้านตันเท่านั้น การลดลงของการส่งออกปูนซีเมนต์นี้สร้างความยากลำบากให้กับผู้ประกอบการการผลิตเป็นอย่างมาก ในปี 2562-2565 มูลค่าการส่งออกปูนซีเมนต์และปูนซีเมนต์โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1,000-1,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี ตั้งแต่ปี 2566 จนถึงปัจจุบัน มูลค่าการส่งออกปูนซีเมนต์และปูนซีเมนต์ลดลงเนื่องจากราคาส่งออกลดลงอย่างรวดเร็ว...

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn