ความพยายามที่จะรักษาโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ

ส.ก.พ. 18/07/2023 09:21 น.

เรือลำสุดท้ายที่บรรทุกธัญพืชของยูเครนภายใต้โครงการ Black Sea Grain Initiative ได้ออกจากท่าเรือโอเดสซาแล้วก่อนที่ข้อตกลงจะสิ้นสุดลงในวันที่ 17 กรกฎาคม คณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศ (IRC) ได้เตือนว่าหากข้อตกลงไม่ได้รับการขยายระยะเวลาออกไป อาจเกิดผลกระทบร้ายแรงต่อความมั่นคงด้านอาหารทั่วโลก

เรือบรรทุกธัญพืชภายใต้ข้อตกลงริเริ่มธัญพืชทะเลดำจอดทอดสมอในตุรกี

ความเสียหายร้ายแรง

แม้ทุกฝ่ายจะพยายามอย่างเต็มที่ แต่ก็ไม่มีสัญญาณบ่งชี้ว่ารัสเซียตกลงที่จะขยายโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียกล่าวว่าพันธกรณีในการขจัดอุปสรรคต่อการส่งออกอาหารและปุ๋ยของรัสเซียภายใต้โครงการริเริ่มดังกล่าวยังไม่ได้รับการปฏิบัติ และเป้าหมายหลักของข้อตกลงในการจัดหาธัญพืชให้กับประเทศที่ต้องการยังไม่ได้รับการปฏิบัติ ปูตินยังคงเปิดโอกาสให้เข้าร่วมโครงการอีกครั้งหากปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน ในความพยายามที่จะกอบกู้โครงการ Black Sea Grains Initiative สหภาพยุโรป (EU) และสหประชาชาติได้ยอมประนีประนอมเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนของรัสเซียเกี่ยวกับการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกที่ขัดขวางการส่งออกอาหารและปุ๋ยของรัสเซีย คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีกำหนดจัดการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครนในวันที่ 17 กรกฎาคม โดยมี นักการทูต ระดับสูงจากหลายประเทศเข้าร่วม

ตามข้อมูลล่าสุดจากศูนย์ประสานงานร่วมในอิสตันบูล พบว่ามีการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรประมาณ 33 ล้านตันภายใต้ข้อตกลงธัญพืช ประเทศที่มีรายได้น้อยและรายได้ปานกลางถึงล่างได้รับข้าวโพดเพียง 10% และข้าวสาลี 40% ที่ส่งออกภายใต้ข้อตกลงธัญพืช กระทรวง เกษตร และศุลกากรของยูเครนประมาณการว่าหากข้อตกลงล้มเหลว เคียฟจะสูญเสียมากถึง 500 ล้านดอลลาร์ต่อเดือน

แผนบี

สหประชาชาติและตุรกีได้ทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการไกล่เกลี่ยข้อตกลง Black Sea Grains Initiative ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2022 เพื่อช่วยแก้ไขวิกฤตอาหารทั่วโลก ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการขยายเวลาออกไปสามครั้ง โดยการขยายเวลาครั้งล่าสุดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 พฤษภาคม และมีระยะเวลา 2 เดือน

การเจรจาระหว่างประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป เออร์โดกันของตุรกีและประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนที่อิสตันบูลเมื่อต้นเดือนกรกฎาคมทำให้เกิดการคาดเดาว่ากองทัพเรือตุรกีอาจคุ้มกันเรือขนธัญพืชหากรัสเซียไม่ยอมให้ผ่านทะเลดำอย่างปลอดภัย อย่างไรก็ตาม ในแถลงการณ์ต่อ Politico วาซิล บอนดาร์ เอกอัครราชทูตยูเครนประจำตุรกีปฏิเสธเรื่องนี้

ผู้สังเกตการณ์ระบุว่ายูเครนมีแผนอื่นในการปกป้องเรือที่แล่นผ่านทะเลดำ โดยยูเครนได้จัดตั้งกองทุนค้ำประกันมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์เพื่อครอบคลุมความเสียหายหรือค่าใช้จ่ายใดๆ สมาคมธัญพืชแห่งยูเครนกล่าวว่ากองทุนดังกล่าวจะทำหน้าที่เหมือนประกันของรัฐ ยูเครนได้ขอให้คณะกรรมาธิการยุโรปจ่ายเงินกองทุนดังกล่าว และยูเครนจะชดใช้ค่าใช้จ่ายดังกล่าว ยูเครนกำลังมองหาเส้นทางอื่นไปยังทะเลดำด้วย โดยท่าเรือที่ใกล้ที่สุดกับยูเครนคือคอนสแตนตาในโรมาเนียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน ถือเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า กระทรวงต่างประเทศของรัสเซียกล่าวหาว่าสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกามีส่วนเกี่ยวข้องกับการโจมตีสะพานไครเมียของยูเครนเมื่อช่วงค่ำของวันที่ 16 กรกฎาคม ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 ราย คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติของรัสเซีย (NAK) กล่าวว่ายูเครนเป็นผู้ลงมือโจมตีโดยใช้ยานยนต์ไร้คนขับ รัสเซียได้เริ่มการสอบสวนทางอาญาเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวแล้ว

แหล่งที่มา