ความพยายามปฏิรูปเพื่อเพิ่มการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

แรงดึงดูดของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของประเทศยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่น่าประทับใจ โดยเฉพาะการเร่งตัวของการเบิกจ่าย FDI ซึ่งกลายเป็นจุดสว่างในภาพ เศรษฐกิจ ในไตรมาสแรกของปี 2568

โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใน กวางงาย สร้างงานและรายได้ให้กับชุมชนท้องถิ่นหลายแห่ง (ภาพถ่าย: Hoang Hieu/VNA)

ภายใต้บริบทของความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้ของสถานการณ์เศรษฐกิจและ การเมือง โลก ด้วยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ทิศทางและการบริหารจัดการของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีที่ทันท่วงที รุนแรง และใกล้ชิด และความพยายามของทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ และประชาชนทั่วประเทศ เศรษฐกิจในไตรมาสแรกของปี 2568 บรรลุอัตราการเติบโต 6.93%

จุดสว่างประการหนึ่งในภาพเศรษฐกิจในไตรมาสแรกของปี 2568 คือการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ดังนั้น การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของประเทศจึงยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่น่าประทับใจ โดยเฉพาะการเร่งเบิกจ่าย FDI

จุดสว่างในภาพเศรษฐกิจ

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงการคลัง รายงานว่า เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนามมีมูลค่ารวม 10.98 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 34.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

โดยเฉพาะในช่วง 3 เดือนแรกของปี มีโครงการจดทะเบียนปรับงบลงทุนจำนวน 401 โครงการ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 44.8 จากช่วงเดียวกัน) โดยมูลค่างบลงทุนเพิ่มเติมรวมอยู่ที่เกือบ 5.16 พันล้านเหรียญสหรัฐ (สูงขึ้นเกือบ 5.1 เท่าจากช่วงเดียวกัน)

นอกจากนั้น ยังมีการลงทุนทุนและซื้อหุ้นจากนักลงทุนต่างชาติอีก 810 รายการ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.6 จากช่วงเวลาเดียวกัน) โดยมูลค่าการลงทุนทุนรวมอยู่ที่เกือบ 1.49 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 83.7 จากช่วงเวลาเดียวกัน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินทุน FDI ที่เบิกจ่ายมีมูลค่า 4.96 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.2% โดยเน้นไปที่อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตเป็นหลัก (คิดเป็นเกือบ 62% ของเงินทุนจดทะเบียนทั้งหมด และเพิ่มขึ้น 26% ในช่วงเวลาเดียวกัน) ซึ่งถือเป็นเงินทุน FDI ที่เบิกจ่ายสูงสุดในช่วง 3 เดือนแรกของปีในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา สะท้อนถึงความสามารถของเศรษฐกิจในการดูดซับและเบิกจ่ายเงินทุน FDI

คนงานของบริษัท Cotec Plastic จำกัด (นิคมอุตสาหกรรม Phuc Khanh เมือง Thai Binh) ผลิตสินค้า (ภาพถ่าย: The Duyet/VNA)

“ด้วยจำนวนโครงการลงทุนใหม่ จำนวนโครงการปรับทุน ธุรกรรมการเพิ่มทุน และการซื้อหุ้นที่เพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าเวียดนามยังคงเป็นตลาดการลงทุนที่นักลงทุนต่างชาติให้ความไว้วางใจและตัดสินใจลงทุนใหม่ รวมทั้งขยายโครงการลงทุนที่มีอยู่...” นางสาว Phi Thi Huong Nga หัวหน้าแผนกสถิติอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง สำนักงานสถิติทั่วไป กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในช่วงสามเดือนแรกของปี ทุนจดทะเบียนใหม่มีเพียง 4.33 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 31.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

ตามข้อมูลของสำนักงานการลงทุนจากต่างประเทศ สถานการณ์ดีขึ้นแล้ว โดยในเดือนมีนาคม 2568 จำนวนเงินลงทุนใหม่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า (เพิ่มขึ้น 66.5% เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม และสูงกว่าเดือนกุมภาพันธ์เกือบ 2.4 เท่า) จำนวนโครงการลงทุนใหม่ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน (เพิ่มขึ้น 42.7% เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม และสูงกว่าเดือนกุมภาพันธ์เกือบ 18.4%)

เนื่องจากขาดโครงการขนาดใหญ่ ส่งผลให้ยอดเงินลงทุนใหม่รวมในช่วง 3 เดือนแรกของปี 2568 ยังคงลดลง 31.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

ด้านบวกคือการลดลงของการลงทุนใหม่ดีขึ้น การลดลงในช่วงสามเดือนแรกของปี 2025 นั้นน้อยกว่าการลดลง 48.4% ในสองเดือนแรก และการลดลง 43.6% ในเดือนมกราคม 2025

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของเงินทุนการลงทุนที่ปรับแล้ว (เพิ่มขึ้น 407%) และเงินสมทบทุนและการซื้อหุ้น (เพิ่มขึ้น 83.7%) ชดเชยการลดลงของเงินทุนการลงทุนใหม่เนื่องจากขนาดเฉลี่ยของโครงการใหม่มีขนาดเล็กกว่าช่วงเวลาเดียวกัน ส่งผลให้เงินทุนการลงทุนรวมของทั้งประเทศในช่วง 3 เดือนแรกของปีเพิ่มขึ้น 34.7%

ตามการประเมินของอดีตผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติเหงียนบิชลัม ประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับเงินทุนการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2568 คือจำนวนโครงการที่จดทะเบียนใหม่สูงมาก โดยมีโครงการที่ได้รับอนุญาต 850 โครงการ เพิ่มขึ้น 11.5% อย่างไรก็ตาม ทุนจดทะเบียนอยู่ที่ 4.33 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 31.5%

“ทุนจดทะเบียนเฉลี่ยของโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่เพียง 5 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดเล็กจำนวนมาก รัฐบาลและหน่วยงานในพื้นที่จำเป็นต้องตรวจสอบและคัดกรองโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างรอบคอบเพื่อกำจัดนักลงทุนที่เดินทางมาเวียดนามเพื่อหลบซ่อนและหลีกเลี่ยงสงครามการค้า” ผู้เชี่ยวชาญเหงียนบิชแลมเน้นย้ำ

นางสาว Phi Thi Huong Nga แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายภาษีใหม่ของสหรัฐฯ สำหรับเวียดนามว่า อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ สิ่งทอ รองเท้า... นอกจากนี้ยังเป็นอุตสาหกรรมที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมากที่สุดอีกด้วย

การผลิตเก้าอี้เพื่อการส่งออกที่บริษัท Hiep Long Wood Products Manufacturing จังหวัดบิ่ญเซือง (ภาพถ่าย: Tuan Anh/VNA)

สำหรับกลุ่มคอมพิวเตอร์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือและชิ้นส่วน โทรศัพท์ทุกชนิดและส่วนประกอบ ภาคธุรกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็นประมาณ 93% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด การกำหนดภาษีแบบตอบแทนอาจทำให้ธุรกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศย้ายกิจกรรมการผลิตหรือสินค้าสำเร็จรูปบางส่วนไปยังประเทศอื่น ส่งผลให้การส่งออกของเวียดนามได้รับผลกระทบ

นายบรูโน จาสปาเอิร์ต ประธาน EuroCham กล่าวว่า ภาคธุรกิจในยุโรปต่างชื่นชมความยืดหยุ่นของเวียดนามในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมานานแล้ว ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากแนวทางที่ละเอียดอ่อนแต่เด็ดขาดของรัฐบาลในการรับมือกับความท้าทายระดับโลก

"เมื่อเผชิญกับการพัฒนาใหม่ๆ ในเรื่องพายุภาษี EuroCham มุ่งมั่นที่จะทำให้แน่ใจว่าเสียงของชุมชนธุรกิจในยุโรปไม่เพียงแต่จะถูกได้ยินเท่านั้น แต่ยังได้รับการสนับสนุนเพื่อช่วยให้เวียดนามเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ได้..." ประธาน EuroCham ยืนยัน

กำจัดสิ่งกีดขวาง

เพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในบริบทใหม่ซึ่งมีข้อดีหลายประการ นางสาว Phi Thi Huong Nga กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องดำเนินความพยายามต่อไปในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและศุลกากร ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส เพิ่มแรงจูงใจในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในสาขาที่มีเทคโนโลยีสูงและยั่งยืน...

เพื่อลดผลกระทบเชิงลบของนโยบายภาษีซึ่งกันและกัน เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างการเจรจาทวิภาคีกับสหรัฐฯ เพื่อชี้แจงผลประโยชน์ด้านการค้าทวิภาคีระหว่างสองประเทศ ยืนยันว่าเวียดนามเป็นพันธมิตรทางการค้าที่ยุติธรรมและน่าเชื่อถือ ขณะเดียวกัน ยังคงดำเนินเชิงรุกเชิงบวกและใช้ช่องทางและมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อรักษาสมดุลการค้าระหว่างสองประเทศ...

การบรรทุกและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือนานาชาติจูไล (ภาพถ่าย: Hoang Hieu/VNA)

ด้วยแนวคิดใหม่ในการดึงดูดการลงทุน นักลงทุนจำนวนมากมองว่าเวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ คุณ Jeong Jihoon รองประธานหอการค้าเกาหลีในเวียดนาม (KOCHAM) ให้ความเห็นว่าในบริบทที่กระแสเงินทุนการลงทุนไหลเข้าประเทศต่างๆ ทั่วโลกชะลอตัวลง เวียดนามยังคงรักษาระดับการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้อย่างน่าประทับใจ

ด้วยข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย ทำให้เวียดนามมีระบบโลจิสติกส์และการขนส่งที่พัฒนาแล้ว ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพทางการทูตไว้ได้ ช่วยลดอุปสรรคในการนำเข้าและส่งออกสินค้า

“ในปัจจุบัน บริษัทเกาหลีหลายแห่งถือว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดเมื่อพิจารณาขยายการลงทุนในต่างประเทศ” นายจอง จีฮุน กล่าว

เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจของเวียดนามต่อนักลงทุนต่างชาติ ตามรายงานของ EuroCham ธุรกิจที่เข้าร่วมการสำรวจกล่าวว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นเรื่องลำดับความสำคัญสูงสุด

นอกจากนี้ ภาคธุรกิจยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อลดอุปสรรคด้านราชการ ผ่อนปรนขั้นตอนการออกวีซ่าและใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวต่างประเทศ ตลอดจนเพิ่มความโปร่งใสในกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย...

นอกจากนี้ เวียดนามยังจำเป็นต้องปรับปรุงระบบขั้นตอนการบริหารผ่านการแปลงเป็นดิจิทัลและอัปเกรดระบบการจัดการ เพื่อปรับปรุงการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้กระบวนการเข้าถึงตลาดของบริษัท FDI ดำเนินไปได้อย่างรวดเร็วและราบรื่นยิ่งขึ้น ส่งเสริมให้กระแสเงินทุนการลงทุนไหลเข้าสู่เวียดนามมากขึ้น

เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ นาย Do Van Su กล่าวว่ารัฐบาลเพิ่งออกมติ 66/NQ-CP เกี่ยวกับแผนงานเพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในปี 2568 และ 2569 โดยจะขจัดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ซ้ำซ้อนหลายประการ

“เมื่อมีการออกนโยบาย กระทรวงการคลังจะจัดอบรมให้ท้องถิ่นและธุรกิจนำไปปฏิบัติเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน ท้องถิ่นหลายแห่งมีความเข้าใจที่แตกต่างกัน กระทรวงฯ จะมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรเฉพาะ” นายซูกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเกี่ยวกับกองทุนการลงทุนและการลงทุนจากต่างประเทศในยุคการพัฒนาใหม่ของเวียดนาม (ภาพ: Hua Chung/VNA)

เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมเรื่อง "กองทุนการลงทุนและการลงทุนจากต่างประเทศในยุคการพัฒนาใหม่ของเวียดนาม" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทั้ง ยืนยันว่ากระทรวงจะยังคงทำงานร่วมกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในกระบวนการดึงดูดทุน FDI โดยการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ลดต้นทุน และขั้นตอนการบริหารจัดการ

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนกับบริษัทและกองทุนการลงทุนที่มีแหล่งทุนที่ยั่งยืน การดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ ประสบการณ์การบริหารจัดการ และรูปแบบธุรกิจที่ดี เพื่อมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังจะรักษาการหารือด้านนโยบายเพื่อตรวจสอบปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุก เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนในการลงทุนในเวียดนาม

ในด้านท้องถิ่น นายเหงียน จุง เกียน หัวหน้าคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมจังหวัดไหเซือง กล่าวว่า คณะกรรมการบริหารจะเน้นไปที่การส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเน้นไปที่การดึงดูดโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและการสนับสนุนโครงการอุตสาหกรรม

ในการประชุมกับบริษัท FDI หลายครั้งล่าสุด นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้คำมั่นว่าจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนต่างชาติ ขณะเดียวกัน ยืนยันว่า “จะไม่ปฏิเสธ ไม่พูดว่ายาก ไม่พูดว่าใช่ แต่ไม่ลงมือทำ” เมื่อแก้ไขปัญหาให้กับนักลงทุน

แหล่งที่มา