โซลูชั่นที่จำเป็น

สัมมนาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแบ่งปันข้อมูล ความรู้ ความเข้าใจ และปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการนำระบบการพิจารณาสินเชื่อของธนาคารไปปฏิบัติ พร้อมทั้งรับฟังความคิดเห็นจากสถาบันสินเชื่อ

ดร.เหงียน ก๊วก หุ่ง รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนาม กล่าวในการสัมมนาว่า กิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการทวงถามหนี้ของสถาบันสินเชื่อ แม้ว่าการประสานงานระหว่างหน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งและสถาบันสินเชื่อจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น แต่การบังคับใช้คำพิพากษาสินเชื่อของธนาคารยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย ส่งผลให้การบังคับใช้คำพิพากษามีข้อจำกัด และประสิทธิภาพของการทวงถามหนี้ของสถาบันสินเชื่อยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด แม้จะมีหลายสาเหตุ แต่สาเหตุหลักของความยากลำบากที่สถาบันสินเชื่อกำลังเผชิญอยู่ก็คือ บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาและกฎหมายที่เกี่ยวข้องยังไม่สอดคล้อง ไม่เป็นเอกภาพ ไม่ชัดเจนและไม่เฉพาะเจาะจง

“ตามความเป็นจริง กรมบังคับคดีทั่วไป กระทรวงยุติธรรม ได้เสนอต่อรัฐบาลให้แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 62/2015/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางเกี่ยวกับบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่ง เพื่อขจัดความยากลำบากในกระบวนการบังคับใช้คำพิพากษาโดยทั่วไปและคำพิพากษาเกี่ยวกับสินเชื่อโดยเฉพาะ ขณะเดียวกันก็สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง” ดร.เหงียน ก๊วก หุ่ง กล่าว

ดร.เหงียน ก๊วก หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

ในสัมมนา ประธานชมรมกฎหมายเหงียน ถันห์ ลอง กล่าวว่า ถึงแม้ว่ากรมบังคับคดีแพ่งและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะกระตือรือร้นและมุ่งมั่นในการดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อช่วยส่งเสริมการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งในทุกระดับ ซึ่งช่วยให้ธนาคารต่างๆ สามารถเรียกเก็บหนี้ค้างชำระได้เร็วขึ้น และปลดล็อกกระแสเงินทุนสินเชื่อ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ธนาคารต่างๆ ยังคงมีคดีการบังคับคดีค้างชำระอยู่เป็นจำนวนมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลการเรียกเก็บหนี้เสียของธนาคาร

จากการสังเคราะห์ข้อมูลจากธนาคารสมาชิก 15 แห่ง จนถึงปัจจุบันมีกรณีการบังคับใช้กฎหมายที่มีปัญหาและความยากลำบากรวม 399 กรณี โดยเน้นในพื้นที่ขนาดใหญ่ เช่น ฮานอย นคร โฮจิมินห์ ไฮฟอง เหงะอาน...

คุณตา ถิ ฮอง ฮวา รองอธิบดี กรมอัยการสูงสุด 11 กล่าวว่า นอกจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยที่ทำให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งในคดีสินเชื่อธนาคารมีความยากลำบากในการบังคับใช้แล้ว ยังมีข้อผิดพลาดเชิงอัตวิสัยบางประการที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกำหนด เช่น การตัดสินว่าคำพิพากษานั้นบังคับใช้ได้ยาก อันที่จริง กระบวนการตรวจสอบพบหลายกรณีที่คำพิพากษาไม่ชัดเจน แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งไม่มีคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรถึงศาล หรือมีวิธีการร้องขอต่อศาลที่ไม่ชัดเจน ซึ่งนำไปสู่คำตอบโดยทั่วไปของศาล จึงยังไม่สามารถบังคับใช้คำพิพากษาได้...

ดังนั้น เพื่อแก้ไขปัญหาและความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น และเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งโดยทั่วไป และโดยเฉพาะการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อ นายเหงียน ถัน ลอง จึงเสนอว่าจำเป็นต้องมีการนำวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน ด้วยเหตุนี้ กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษา พ.ศ. 2551 จึงได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2557 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความไม่เพียงพอและความยากลำบากในทางปฏิบัติ นายเหงียน แทงห์ ลอง จึงได้ขอให้กรมบังคับคดีพิจารณาเสนอแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งและพระราชกฤษฎีกา 62/2558/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 33/2563/ND-CP) โดยเร็ว โดยเฉพาะบทบัญญัติเกี่ยวกับระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบังคับใช้บังคับ ระยะเวลาสูงสุดที่หน่วยงานบังคับคดีจะส่งมอบทรัพย์สินให้แก่ผู้ชนะการประมูล การลดขั้นตอนการประมูลให้ง่ายขึ้น การระงับการบังคับใช้ชั่วคราว การมอบหมายให้จัดการทรัพย์สินที่มีหลักประกัน การจัดการทรัพย์สินพิเศษ เช่น หุ้น หลักทรัพย์ เงินทุน ฯลฯ

ที่มา: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-thi-hanh-an-tin-dung-ngan-hang-post826421.html