มองตรงไปที่ข้อจำกัดเพื่อช่วยให้ PCI Index ทะลุผ่าน

จากผลการสำรวจดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประจำปี 2566 ซึ่งประกาศโดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ร่วมกับสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) พบว่า PCI ของจังหวัด ถั่นฮวา มีสัญญาณการฟื้นตัวหลังจากตกต่ำอย่างต่อเนื่องมาหลายปี อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งที่ 30 ยังไม่เป็นไปตามที่ ถั่นฮวา คาดการณ์ไว้ และตัวชี้วัดเหล่านี้ยังคงอยู่ในระดับต่ำ แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดในการบริหารจัดการที่ จังหวัดถั่นฮวา จำเป็นต้องปรับปรุงต่อไปในอนาคต

ข้าราชการของแผนกและสาขาต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสำหรับธุรกิจและประชาชนที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะประจำจังหวัดทัญฮว้า

ดัชนี PCI ของ Thanh Hoa ในปี 2566 ได้คะแนน 66.79 คะแนน ปรับตัวดีขึ้น 17 อันดับ อย่างไรก็ตาม PCI ของ Thanh Hoa ยังคงอยู่ในอันดับที่ 30 ในการจัดอันดับประเทศ นอกจากตัวชี้วัดองค์ประกอบสำคัญที่บันทึกการปรับปรุงคะแนนอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เช่น ต้นทุนด้านเวลาเพิ่มขึ้นจาก 6.78 เป็น 8.09 คะแนน พลวัตของรัฐบาลเพิ่มขึ้นจาก 6.38 เป็น 7.17 คะแนน นโยบายสนับสนุนธุรกิจเพิ่มขึ้นจาก 6.76 เป็น 7.19 คะแนน ต้นทุนนอกระบบเพิ่มขึ้นจาก 6.5 เป็น 6.74 คะแนน การเข้าสู่ตลาดเพิ่มขึ้นจาก 6.54 เป็น 7.04 คะแนน ยังคงมีตัวชี้วัดองค์ประกอบบางอย่างที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อย เช่น การฝึกอบรมแรงงานเพิ่มขึ้นจาก 5.1 เป็น 5.58 คะแนน ความโปร่งใสเพิ่มขึ้นจาก 5.51 เป็น 5.94 คะแนน นอกจากนี้ ยังมีดัชนีอีก 2 ดัชนีที่ลดลง ได้แก่ การแข่งขันที่เท่าเทียมกันเพิ่มขึ้นจาก 5.31 เป็น 5.0 คะแนน สถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัยและความเป็นระเบียบลดลงจาก 7.92 เหลือ 7.42

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีความเท่าเทียมทางการแข่งขันเป็นหนึ่งในดัชนีที่จังหวัดถั่นฮว้าอยู่ในระดับต่ำมาหลายปี ดัชนีของจังหวัดถั่นฮว้าในปี 2562 อยู่ที่ 4.81 จุด ในปี 2563 อยู่ที่ 5.95 จุด ในปี 2564 อยู่ที่ 5.70 จุด ในปี 2565 อยู่ที่ 5.31 จุด และในปี 2566 ก็ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องเหลือ 5.0 จุด สะท้อนให้เห็นว่าภาคธุรกิจยังไม่เห็นคุณค่าของความพยายามของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับในการสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจ ทั้งในด้านทรัพยากร สินเชื่อ และขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงที่ดิน ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริง เมื่อพิจารณาจากภาคธุรกิจ พบว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ดำเนินธุรกิจในจังหวัดยังคง “ด้อยกว่า” และ “ได้รับการสนับสนุน” น้อยกว่าในแง่ของเงื่อนไขการเข้าถึงทรัพยากรการผลิต เมื่อเทียบกับบริษัทชั้นนำ บริษัทขนาดใหญ่ในประเทศ และวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ

นอกจากนี้ ดัชนีองค์ประกอบความโปร่งใสในปี 2566 ก็มีการปรับปรุงเพียงเล็กน้อย โดยเพิ่มขึ้นจาก 5.51 เป็น 5.94 จุด ก่อนหน้านี้ ดัชนีองค์ประกอบนี้ของเทศบาลเมืองถั่นฮว้าไม่เคย "เกินเกณฑ์" ที่ 7 จุด และยังคงรักษาระดับคะแนนต่ำอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยทั่วไปคือ 6.91 จุดในปี 2562, 5.34 จุดในปี 2563, 6.02 จุดในปี 2564 และ 5.51 จุดในปี 2565 ในขณะเดียวกัน ดัชนีนี้ประเมินโดยพิจารณาจาก 2 ประเด็น ได้แก่ การเข้าถึงข้อมูลขององค์กรธุรกิจ และโอกาสขององค์กรธุรกิจในการมีส่วนร่วมในกระบวนการประกาศนโยบาย การแสดงความคิดเห็น และการติดตามการดำเนินนโยบาย ซึ่งเป็น 2 ดัชนีที่สำคัญอย่างยิ่งในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ธุรกิจต่างๆ เข้าเยี่ยมชมและเรียนรู้เกี่ยวกับโมเดลและประสบการณ์ในด้านการผลิตและการจัดการธุรกิจ

อันที่จริง ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าที่จะปรับปรุงดัชนี PCI จังหวัดถั่นฮวาได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะด้านต่างๆ มาใช้ในการบริหารจัดการนโยบายเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 เป็นต้นมา จังหวัดถั่นฮวาได้นำดัชนีความสามารถในการแข่งขันของกรมจังหวัด สาขา และคณะกรรมการประชาชนอำเภอ (DDCI) มาใช้ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงมุมมองและทิศทางที่เข้มแข็งของจังหวัดในการเอาชนะสถานการณ์ “กรม สาขา และหน่วยงานระดับล่างไม่ปฏิบัติตามนโยบายของผู้นำจังหวัดอย่างเหมาะสม” ซึ่งเป็นปัจจัยหนึ่งในดัชนีองค์ประกอบของพลวัตของรัฐบาล ส่งผลให้นโยบายในระดับสูงกว่าไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในระดับล่าง ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานหลายปีในถั่นฮวา

นาย Dau Anh Tuan สมาชิกคณะกรรมการถาวร รองเลขาธิการสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม และผู้อำนวยการโครงการ PCI กล่าวในการประชุมเพื่อประกาศดัชนี DDCI ของจังหวัด Thanh Hoa ในปี 2566 ว่า “นอกเหนือจากตัวชี้วัดที่มีการปรับปรุงที่ดีแล้ว จังหวัด Thanh Hoa ยังต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดที่ยังคงอยู่ในอันดับต้นๆ ซึ่งได้แก่ ดัชนีการเข้าสู่ตลาดอยู่ในอันดับที่ 49/63; ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการอยู่ในอันดับที่ 54/63; การแข่งขันที่เป็นธรรมอยู่ในอันดับที่ 56/63 และการเข้าถึงที่ดินอยู่ในอันดับที่ 43/63”...

นายต่วน เปิดเผยว่า ผลสำรวจ PCI ปี 2566 พบว่ามีปัญหาสิ่งแวดล้อมในทัญฮว้าหลายประการ เช่น ร้อยละ 63 ของวิสาหกิจ รายงานว่ามีปัญหาในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ ร้อยละ 54 ประสบปัญหาในการหาลูกค้า ร้อยละ 45 รายงานว่าตลาดมีความผันผวนมาก ร้อยละ 19 ของวิสาหกิจ รายงานว่ามีปัญหาเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและกฎหมาย...

การเดินทางเพื่อบรรลุเป้าหมายในการยกระดับดัชนี PCI ของจังหวัดทัญฮว้าขึ้นสู่อันดับ 10 อันดับแรกของประเทศภายในปี 2568 กำลังเผชิญกับความท้าทายอันยิ่งใหญ่ ต้องมีการเปลี่ยนแปลงและความมุ่งมั่นที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น การเปลี่ยนแปลงในทิศทาง การจัดการ และการจัดองค์กรในการดำเนินงานที่ครอบคลุมมากขึ้น ชัดเจนมากขึ้น และรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงจากระดับรากหญ้าในอนาคตอันใกล้นี้

บทความและภาพ: มินห์ ฮัง

แหล่งที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhin-thang-han-che-de-dua-chi-so-pci-but-pha-216195.htm