หลายประเทศ 'เดินตามรอย' สหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ในการเก็บภาษีสินค้าจีน เกิด 'เอฟเฟกต์โดมิโน' ขึ้น ปักกิ่งจะสามารถตอบสนองได้ทันเวลาหรือไม่?

การเติบโตของการส่งออกของจีนกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากแรงกดดันในการขึ้นภาษีนำเข้าตอบโต้กันแพร่กระจายจากประเทศที่พัฒนาแล้วไปยังประเทศที่พัฒนาน้อยกว่า นักวิเคราะห์กล่าว

การเติบโตของการส่งออกของจีนกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น (ที่มา: AFP)

ปักกิ่งซึ่งถูกมองว่าเป็นโรงงานของ โลก มายาวนาน ถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์ ยานยนต์ไฟฟ้า (EV) เหล็ก อลูมิเนียม และแม้แต่สินค้าปลีกราคาต่ำ

คริสโตเฟอร์ เบดดอร์ รองหัวหน้าฝ่ายวิจัยจีนของ Gavekal Dragonomics ในฮ่องกง กล่าวว่าการขึ้นภาษีส่งออกของปักกิ่งอาจสร้างแรงกดดันต่อการเติบโต เนื่องจากการค้ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อ เศรษฐกิจ ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

รายชื่อประเทศและภูมิภาคที่ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจีนในปัจจุบันประกอบด้วยสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป (EU) และแคนาดา รวมถึงตลาดเกิดใหม่บางแห่ง เช่น บราซิล เม็กซิโก ตุรกี และอินเดีย นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังได้เปิดการสอบสวนการทุ่มตลาดผลิตภัณฑ์ยางประเภทหนึ่งด้วย

รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ มีแผนที่จะกำหนดภาษีศุลกากรชุดใหม่และเพิ่มอัตราภาษีนำเข้าจากจีนในวันที่ 27 กันยายน เพื่อยืนยันความมุ่งมั่นในการปกป้องอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์

ภาษีศุลกากรดังกล่าวซึ่งรวมถึงภาษีรถยนต์ไฟฟ้า 100% ภาษีแผงโซลาร์เซลล์ 50% และภาษีเหล็ก อลูมิเนียม แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า และแร่ธาตุสำคัญ 25% เป็นไปตามมาตรการภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ต่อสินค้าจีนมูลค่า 550,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2019 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสงครามการค้าที่ยืดเยื้อมาตั้งแต่ปี 2018

ขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ระบุว่าพร้อมที่จะจัดเก็บภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า 35.3% สำหรับรถยนต์ที่ผลิตในจีน นอกเหนือจากภาษีนำเข้ารถยนต์มาตรฐาน 10% คณะกรรมาธิการฯ คาดว่าเงินอุดหนุนของปักกิ่งกำลังกดราคารถยนต์ไฟฟ้าให้อยู่ในระดับต่ำ

“ความเสี่ยงที่ความขัดแย้งทางการค้าจะทวีความรุนแรงขึ้นนั้นมีจริงมาก” สตีเฟน โอลสัน นักวิจัยรับเชิญจากสถาบันการศึกษาด้านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กล่าว

การส่งออกของจีนจะมีการแข่งขันเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากปักกิ่งยังคงพัฒนา "พลังการผลิตใหม่" ต่อไป ซึ่งเป็นคำที่ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงบัญญัติขึ้นเมื่อปีที่แล้วเพื่อเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยอาศัยนวัตกรรมในภาคการผลิตขั้นสูง เขากล่าว

“ความมุ่งมั่นของจีนในการส่งเสริมศักยภาพการผลิตใหม่นั้นมั่นคง และเกือบจะแน่นอนว่าจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการส่งออกที่สามารถแข่งขันด้านต้นทุนได้” โอลสันกล่าว

อินเดียกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าจะเรียกเก็บภาษีตั้งแต่ 12% ถึง 30% สำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กบางรายการที่นำเข้าจากจีนเพื่อกระตุ้นอุตสาหกรรมในประเทศ

ในเดือนมิถุนายน ตุรกีประกาศเก็บภาษีเพิ่มเติม 40% สำหรับรถยนต์นำเข้าจากจีน มีผลตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นไป

ในเดือนเมษายน เม็กซิโกยังได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรชั่วคราว 5 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์ สำหรับสินค้า 544 รายการ เช่น เหล็กและอะลูมิเนียม จากประเทศที่ไม่มีข้อตกลงการค้าด้วย ซึ่งรวมถึงจีน รัฐบาล เม็กซิโกอ้างถึงเหตุผลในการแสวงหา “เงื่อนไขตลาดที่เป็นธรรม” สำหรับอุตสาหกรรมของตน

การผลิตขั้นสูงเป็นส่วนหนึ่งของ “พลังการผลิตใหม่” ที่ผู้นำจีนกำลังผลักดันเพื่อขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ (ที่มา: AFP)

บราซิลวางแผนที่จะขึ้นภาษีรถยนต์ไฟฟ้าจาก 18% เป็น 35% ภายในเดือนกรกฎาคม 2569 เพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศ สมาคมผู้ผลิตยานยนต์แห่งประเทศจีน (CAA) ระบุว่า การส่งออกรถยนต์ไปยังบราซิลในช่วงเดือนมกราคมถึงพฤษภาคมเพิ่มขึ้นหกเท่าจากปีก่อนหน้า เป็น 159,612 คัน

นักวิเคราะห์กล่าวว่าเมื่อประเทศเศรษฐกิจขั้นสูง เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป กำหนดภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน ประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศมีความกังวลว่าจะต้อง "แบกรับ" การไหลเข้าของสินค้าส่วนเกินจากปักกิ่ง ดังนั้นพวกเขาจึงรีบดำเนินการเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าว

Jayant Menon นักวิจัยอาวุโสประจำสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ในสิงคโปร์ กล่าวว่า "มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดเอฟเฟกต์โดมิโน โดยประเทศอื่นๆ ก็ยังขึ้นภาษีสินค้าจีนเช่นกัน"

จีนได้ยื่นคำร้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) เกี่ยวกับภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าของสหภาพยุโรป โดยระบุว่าภาษีนำเข้าของสหภาพยุโรปละเมิดกฎของ WTO และบั่นทอนความร่วมมือระดับโลกในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้ จีนยังเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยกเลิกการตัดสินใจเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจีน เพื่อบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินในต่างประเทศ

กระทรวงพาณิชย์ของจีนกล่าวว่าจะดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทจีนจากมาตรการที่ "เลือกปฏิบัติ"

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกประเทศที่ "หวาดกลัว" จีน เมื่อเร็ว ๆ นี้ เมื่อวันที่ 11 กันยายน นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซของสเปน ขณะเยือนจีน กล่าวว่าสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปควรพิจารณาทบทวนเพื่อหลีกเลี่ยงสงครามการค้าที่อาจเกิดขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญสตีเฟน โอลสัน คาดการณ์ว่าจะมี “การถกเถียงอย่างดุเดือดกับสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับภาษีรถยนต์ไฟฟ้า และข้อตกลงการค้าบางข้อที่เจรจากับจีนเพื่อหลีกเลี่ยงหรือลดภาษีนั้นเป็นไปได้อย่างแน่นอน”

ที่มา: https://baoquocte.vn/nhieu-quoc-gia-noi-got-my-eu-ap-thue-len-hang-hoa-trung-quoc-hieu-ung-domino-manh-nha-xuat-hien-bac-kinh-co-kip-tro-tay-286743.html