การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้า: การสร้างพื้นที่เปิดกว้างแบบไดนามิกเพื่อพัฒนาเมือง (ตอนที่ 1)

มติที่ 05/NQ-TU ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดได้กำหนดทิศทางพื้นฐานและทั่วไปที่สุดสำหรับเมือง Thanh Hoa โดยอนาคตในปี 2030 จะเป็น "หนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของจังหวัดในประเทศ ซึ่งเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ช่วยให้จังหวัดThanh Hoa เป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ทางตอนเหนือของปิตุภูมิ" และยิ่งไปกว่านั้น ภายในปี 2045 จังหวัดนี้จะเป็น "เมืองที่มั่งคั่ง มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และเป็นต้นแบบของประเทศ" การจะบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ การรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมืองThanh Hoa และการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองThanh Hoa ถือเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็น ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการสร้างพื้นฐานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเมืองหลวงของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเหมาะสมกับกระบวนการบูรณาการเพื่อไปสู่อนาคตของจังหวัดThanh Hoa ทั้งหมดอีกด้วย

การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าจะเปิดศักราชใหม่ให้เมืองพัฒนาได้อย่างเข้มแข็งและครอบคลุมยิ่งขึ้นในอนาคต

แนวโน้มที่เหมาะสมและหลีกเลี่ยงไม่ได้

เมืองThanh Hoa เป็นดินแดนที่อุดมไปด้วยประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม หลังจากผ่านไป 220 ปี (1804-2024) จากเมืองหลวงของจังหวัดThanh Hoa ที่มีพื้นที่หลักของอำเภอDong Son เมืองนี้ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องผ่านขั้นตอนต่างๆ กลายเป็นเมือง นครในช่วงอาณานิคมของฝรั่งเศส จากนั้นเป็นเมืองประเภท III ประเภท II และประเภท I ภายใต้จังหวัดในปัจจุบัน ผ่านการขยายเขตการปกครองหลายครั้ง ชุมชนใกล้เคียงหลายแห่งของอำเภอDong Son ได้ถูกรวมเข้าด้วยกัน กลายเป็นชุมชนและเขตปกครองของเมืองThanh Hoa

เมืองThanh Hoa มีตำแหน่งที่สำคัญสำหรับจังหวัดThanh Hoa และภาคกลางตอนเหนือ มีบทบาทและตำแหน่งเป็นศูนย์กลางด้าน การเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัด เป็นประตูเชื่อมระหว่างภาคเศรษฐกิจหลักของภาคเหนือกับภาคกลางตอนเหนือ เป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนของจังหวัดThanh Hoa กับทั้งประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความสนใจของรัฐบาลกลาง จังหวัด ระบบการเมืองทั้งหมด ชุมชนธุรกิจ และคนทุกชนชั้น เมืองได้รวมตัวกัน พยายามที่จะเอาชนะความยากลำบาก และสร้างเมืองที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและครอบคลุม จนถึงปัจจุบัน เมืองThanh Hoa ถือเป็นเมืองที่น่าดึงดูดและมีชีวิตชีวาที่สุดแห่งหนึ่งในภาคกลางตอนเหนือและตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

นอกจากการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมแล้ว หลังจากดำเนินการตามแผนแม่บทการก่อสร้างเมือง Thanh Hoa จนถึงปี 2025 มานานกว่า 15 ปี โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2035 ตามมติหมายเลข 84/QD-TTg ลงวันที่ 16 มกราคม 2009 ของนายกรัฐมนตรี การปรับเปลี่ยนและขยายเขตการปกครองเป็นเวลา 12 ปี ตามมติหมายเลข 05/NQ-CP ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2012 ของรัฐบาล ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงก็ถูกเปิดเผยออกมา ซึ่งรวมถึงคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สม่ำเสมอ การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานระหว่างเขตเมืองชั้นในและเขตชานเมือง พื้นที่เขตเมืองใหม่กับเขตเมืองเก่าที่ไม่สอดคล้องกันและไม่ตอบสนองหรือทันต่อความต้องการในการพัฒนาเมือง บทบาทสำคัญ แรงผลักดัน และอิทธิพลของเมืองที่มีต่อการพัฒนาทั้งจังหวัดยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไม่มีพื้นที่มากนักสำหรับการพัฒนาเมืองเพื่อจัดสวนอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม สถานประกอบการเชิงพาณิชย์-บริการ การผลิต-ธุรกิจ ที่ดินที่อยู่อาศัยในเมือง พื้นที่บันเทิง... ขณะเดียวกัน ประชากรในเมืองก็เพิ่มขึ้น จึงไม่สามารถรับรองความต้องการพัฒนาเมืองในอนาคตได้

เมื่อเผชิญกับการพัฒนาใหม่และการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องปรับแนวทางการพัฒนาเมืองบางส่วนให้เหมาะสมกับแนวโน้มทั่วไปและความต้องการในทางปฏิบัติ และเพื่อบรรลุเป้าหมาย "การสร้างและพัฒนาเมืองThanh Hoa ให้กลายเป็นศูนย์กลางด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การบริการ การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม กีฬาของภูมิภาคเหนือ-ใต้และเหนือ-กลาง พื้นที่เมืองเปลี่ยนผ่านระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจหลักของประเทศ การจัดหาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงสำหรับจังหวัดและประเทศ" การรวมอำเภอDong Son เข้ากับเมืองThanh Hoa มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาเมืองในเวียดนามและโลกในปัจจุบัน ซึ่งก็คือการรวมและขยายพื้นที่เพื่อเร่งความเร็วในการพัฒนา

อำเภอด่งเซินเป็นอำเภอที่มีพื้นที่ธรรมชาติและประชากรน้อย ไม่เป็นไปตามมาตรฐานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การพัฒนาเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการขยายเมืองที่โดดเด่นได้ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายที่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลของอำเภอด่งเซินต้องแก้ไข ที่สำคัญกว่านั้น รูปแบบการจัดการของรัฐบาลชนบทไม่เหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในพื้นที่อีกต่อไป ดังนั้น การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองทานห์ฮวาจึงเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดระเบียบรัฐบาลเมือง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา และมีส่วนสนับสนุนนวัตกรรม ปรับปรุงการจัดระเบียบระบบการเมือง ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

การควบรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองทานห์ฮัวสอดคล้องกับนโยบายและทิศทางของรัฐบาลกลางและจังหวัดทานห์ฮัว ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้การวางแผนจังหวัดทานห์ฮัวสำหรับช่วงปี 2021-2030 เป็นรูปธรรม โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และแผนแม่บทเมืองทานห์ฮัวถึงปี 2040 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากร เร่งอัตราการขยายตัวของเมือง และสร้างพื้นที่เปิดโล่งแบบไดนามิกสำหรับการพัฒนาเมือง นอกจากนี้ ยังเข้ากันได้ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เมื่อเมืองทานห์ฮัวเริ่มต้นจากเมืองทานห์ฮัวที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1889 ตามพระราชกฤษฎีกาของพระเจ้าทานห์ไท จากหมู่บ้าน 7 แห่งที่เป็นของตำบลโบดุกและโทฮัก อำเภอด่งเซิน นอกจากนี้ยังเหมาะสำหรับพื้นที่พัฒนาเมืองด้วย เพราะหลังจากการควบรวม พื้นที่พัฒนาเมืองจะขยายออกไปพร้อมกับทางแยกทางด่วนเหนือ-ใต้ เพื่อให้เมืองเชื่อมต่อกับถนนสายหลักแห่งชาติสายใหม่ได้ พร้อมกันนี้ส่งเสริมการเชื่อมโยงกับพื้นที่ภูเขาด้านตะวันตกของจังหวัดด้วย

ด้วยทิศทาง ทิศทาง และการสนับสนุนอย่างแข็งขันของจังหวัด หน่วยงานที่ปฏิบัติงานในจังหวัด การประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานกลาง เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2024 คณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติได้ออกมติหมายเลข 1238/NQ-BTVQH15 เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดThanh Hoa ระยะเวลา 2023-2025 ดังนั้น พื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของอำเภอDong Son จะถูกรวมเข้าเป็นเมืองThanh Hoa และเขตต่างๆ จะถูกจัดตั้งขึ้นในเมืองThanh Hoa นี่ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดศักราชใหม่แห่งการพัฒนาเมืองที่สูงขึ้น แข็งแกร่งขึ้น และครอบคลุมมากขึ้นในอนาคต

ในฐานะบุคคลที่มีส่วนสนับสนุนโครงการรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทานห์ฮวาและจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองทานห์ฮวา นายฮวง วัน หุง หัวหน้าแผนกการจัดการเมือง (เมืองทานห์ฮวา) กล่าวว่า “ด้วยกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ ทรัพยากรการลงทุนไม่กระจัดกระจาย เมืองทานห์ฮวาหลังการรวมจะมีเงื่อนไขมากมายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ซิงโครไนซ์และทันสมัย ​​พัฒนาอุตสาหกรรม การค้า-บริการ การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ การศึกษาที่มีคุณภาพสูง ในเวลาเดียวกัน จะสร้างพื้นฐานในการจัดระเบียบและขยายขอบเขตการจัดการของรัฐบาลเมืองแทนรัฐบาลชนบท มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสรรค์วิธีการจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐในทิศทางของการขยายตัวของเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจัดการระเบียบเมือง ระเบียบการก่อสร้าง การจัดการที่ดิน นอกจากนี้ การจัดองค์กรของหน่วยงานยังจัดในทิศทางที่คล่องตัว ลดจุดโฟกัส ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง นอกจากนี้ การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทานห์ฮวาจะเป็น "คันโยก" ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน เสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค ลดแรงกดดันต่อที่ดินเพื่อการพัฒนาและลดความหนาแน่นของประชากรในท้องถิ่นในเขตเมืองในปัจจุบัน

การขยายตัวของเมืองThanh Hoa

การวางแนวทางของแผนแม่บทเมืองThanh Hoa จนถึงปี 2040 ระบุว่า “เมือง Rung Thong และชุมชน Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai เป็นเขตในตัวเมืองซึ่งเป็นเขตเมืองที่ขยายตัวของเมืองThanh Hoa” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมือง Rung Thong เป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาพื้นที่ที่อยู่อาศัยใหม่รวมกับบริการแบบผสมผสานในพื้นที่ทั้งสองฝั่งของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47 ชุมชน Dong Thinh เป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมและบริการในเขตเมืองทางทิศตะวันตกของเมืองThanh Hoa ซึ่งเป็นที่ตั้งของเขตบริการ เมืองพาณิชย์ ที่อยู่อาศัย และอุตสาหกรรม เชื่อมโยงกับแกนพัฒนาจากเมืองThanh Hoa ถึงสนามบิน Tho Xuan ชุมชน Hoang Quang มุ่งหวังที่จะเป็นเขตเมืองใหม่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สอดประสานกันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตเมืองใหม่ในชุมชน Hoang Quang (เมืองThanh Hoa) และ 2 ชุมชนของชุมชน Hoang Thinh, Hoang Loc (Hoang Hoa) ตำบลหว่างไดมุ่งหวังที่จะเป็นพื้นที่เมืองต้นแบบภูมิทัศน์ริมฝั่งแม่น้ำม้า

ความคล้ายคลึงทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมเป็นรากฐานของความสามัคคีหลังการรวมกัน (ในภาพ: การแสดง "Ngu tro Vien Khe" ของเขต Dong Son ที่แสดงในสัปดาห์วัฒนธรรมเมืองThanh Hoa - เมือง Hoi An)

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมือง Rung Thong และตำบล Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai ประสบกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมได้รับการลงทุนอย่างพร้อมเพรียงและทันสมัย ​​ค่อยๆ ก่อตัวเป็นพื้นที่เมืองในพื้นที่ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมและกระบวนการขยายเมืองก่อให้เกิดปัญหาใหม่มากมายที่ท้องถิ่นเหล่านี้ต้องแก้ไข เช่น การจัดการทางเศรษฐกิจ การจัดการการวางแผนการก่อสร้างและสถาปัตยกรรม การจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจัดการประชากร การจัดภูมิทัศน์และการปกป้องสิ่งแวดล้อม... ดังนั้นรูปแบบการจัดการของรัฐบาลในปัจจุบันจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป จำเป็นต้องจัดตั้งเขต สร้างหลักฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้งรูปแบบองค์กรเครื่องมือการจัดการที่เหมาะสม

มติที่ 1238/NQ-BTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติให้จัดตั้ง 4 เขต ได้แก่ Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang และ Hoang Dai โดยยึดตามสถานะเดิมของพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 การจัดตั้ง 4 เขตในเมืองThanh Hoa ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกมากมาย ในด้านเศรษฐกิจและสังคม จะช่วยเร่งอัตราการเติบโต ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่ภาคอุตสาหกรรม หัตถกรรม การค้า และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการ สร้างงานให้กับคนงานจำนวนมาก มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขต เมือง และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชาชน เมื่อกลายเป็นเขตเมืองที่ขยายตัวขึ้น ระบบโครงสร้างพื้นฐานจะได้รับความสนใจด้านการลงทุนอย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา และสถาบันทางวัฒนธรรม ในด้านการบริหารจัดการของรัฐ รูปแบบการปกครองแบบเขตใหม่จะช่วยปรับปรุงการบริหารจัดการของรัฐ แก้ไขปัญหาได้เร็วขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น และสร้างเงื่อนไขเพื่อพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ กระบวนการสร้างและพัฒนาเขตยังจะสร้างการเปลี่ยนแปลงทั้งในด้านวัตถุและจิตวิญญาณให้กับประชาชน ประชาชนจะสามารถเข้าถึงและใช้บริการเต็มรูปแบบด้วยมาตรฐานที่สูงขึ้นและหลากหลายมากขึ้น และชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของประชาชนจะได้รับการปรับปรุง

นอกจากการจัดตั้งเขตการปกครอง 4 เขตแล้ว เมืองทานห์ฮวาจะรวมเขตการปกครองเติ่นเซินเข้ากับเขตการปกครองฟู่เซินเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับหน่วยการปกครองใหม่เพื่อขยายพื้นที่สำหรับการพัฒนาและมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น หลังจากการจัดการแล้ว เมืองทานห์ฮวาจะมีหน่วยการปกครองระดับตำบล 47 หน่วย ซึ่งรวมถึงเขตการปกครอง 33 แห่งและตำบล 14 แห่ง

ด้วยความมุ่งมั่นอันสูงส่งของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และฉันทามติของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจากทุกสาขาอาชีพในสองพื้นที่ การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทานห์ฮวา และการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองทานห์ฮวาถือเป็นก้าวสำคัญยิ่งสำหรับยุคการพัฒนาใหม่ของเมือง ด้วยเหตุนี้ จังหวัดทานห์ฮวาจึงได้ก้าวขึ้นสู่กลุ่มจังหวัดชั้นนำของประเทศ ซึ่งเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ทางภาคเหนือของประเทศ

บทความและภาพ : โตฟอง

บทที่ 2 : การตกลงตามเจตนารมณ์ของพรรคและใจประชาชน

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm