พื้นฐานการประเมินว่าภัยแล้งและความเค็มในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงรุนแรงและแหล่งน้ำจืดยิ่งเลวร้ายกว่านั้นคืออะไร?

นายโด ดึ๊ก ดุง ผู้อำนวยการสถาบันวางแผนทรัพยากรน้ำภาคใต้ กล่าวถึงเรื่องนี้ขณะให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ดานเวียดเกี่ยวกับสถานการณ์ภัยแล้งที่ตึงเครียดและการรุกล้ำของน้ำเค็มในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต้องเผชิญกับภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มอยู่เสมอ ฤดูแล้งปี 2023-2024 ก็เกิดขึ้นอย่างรุนแรงเช่นกัน โดยจังหวัด เกียนซาง และเตี๊ยนซางต้องประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน รายงานจากกรมชลประทาน (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ยังระบุด้วยว่าประชาชนมากกว่า 73,000 คนขาดแคลนน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค คุณประเมินสถานการณ์ภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มในปีนี้อย่างไร

- ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change: CC) ส่งผลกระทบต่อทั่วโลก โดยแนวโน้มของสภาพอากาศสุดขั้วมีแนวโน้มเกิดขึ้นและเกิดขึ้นในระดับที่อันตรายมากขึ้น เช่น ภัยแล้งและความเค็มในปี 2015 - 2016, 2019 - 2020 และปัจจุบันคือปี 2023 - 2024 ซึ่งความถี่ของการเกิดขึ้นมีมากขึ้น ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง นอกจากผลกระทบของสภาพอากาศสุดขั้ว (เอลนีโญ) แล้ว ผลกระทบของการพัฒนาต้นน้ำยังส่งผลกระทบต่อภัยแล้งและการแทรกซึมของความเค็มในพื้นที่นี้ด้วย

การทำงานของอ่างเก็บน้ำในตอนต้นน้ำทำให้แนวโน้มความเค็มในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงปรากฏขึ้นเร็วขึ้นในช่วงต้นฤดูแล้ง โดยเฉพาะในช่วงที่น้ำถูกใช้ไปมากสำหรับข้าวในฤดูหนาวถึงฤดูใบไม้ผลิ นอกจากนี้ ปรากฏการณ์เอลนีโญยังทำให้มีการใช้น้ำและการระเหยของน้ำมากขึ้น

นายโด ดึ๊ก ดุง ผู้อำนวยการสถาบันวางแผนทรัพยากรน้ำภาคใต้

มีการคาดการณ์/เตือนเกี่ยวกับภัยแล้งและความเค็มในปี 2566-2567 ล่วงหน้าตั้งแต่กลางฤดูน้ำท่วมในปี 2566 และ รัฐบาล กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยงานในพื้นที่ได้ให้คำแนะนำและแนวทางตอบสนองที่ทันท่วงที เช่น การปลูกข้าวต้นฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ การเสริมความแข็งแกร่งให้กับวิธีการต่างๆ เพื่อเพิ่มปริมาณการกักเก็บน้ำ โดยทั่วไปจนถึงจุดนี้ การรับประกันว่าการผลิตจะเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐาน การสูญเสียการผลิตไม่มีนัยสำคัญ

ภัยแล้งและความเค็มในปี 2023 - 2024 นั้นโดยพื้นฐานแล้วไม่รุนแรงเท่ากับในปี 2015 - 2016 และ 2019 - 2020 ซึ่งยืนยันว่าการคาดการณ์/การเตือนภัยล่วงหน้าค่อนข้างดี อย่างไรก็ตาม สำหรับพื้นที่ที่ใช้น้ำฝนที่เก็บไว้ทั้งหมดและพื้นที่ชายฝั่งที่ไม่สามารถหาน้ำจืดได้เนื่องจากความเค็มที่แทรกซึมเข้ามาในปริมาณสูง เช่น โครงการ Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Tran Van Thoi, U Minh Ha และ U Minh Thuong มีการทรุดตัวค่อนข้างรุนแรงเนื่องจากคลองขาดน้ำ

ภัยแล้งและการรุกล้ำของเกลือในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำ ซึ่งทรัพยากรน้ำที่ไหลลงสู่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงนั้นส่วนใหญ่มาจากการไหลของน้ำลงสู่เมืองกระแจะ (บนแม่น้ำโขง) และปริมาณน้ำที่เก็บไว้ในทะเลสาบโตนเลสาบ (กัมพูชา)

โดยเฉพาะ: ปริมาณน้ำในโตนเลสาบเมื่อสิ้นสุดฤดูฝนปี 2566 คาดว่าจะอยู่ที่ 35,140 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีถึง 0.11 พันล้านลูกบาศก์เมตร จนถึงปัจจุบัน (11 เมษายน 2567) ปริมาณน้ำในโตนเลสาบอยู่ที่ 1,530 ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น (ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีถึง 0.540 ล้านลูกบาศก์เมตร) ระดับน้ำที่สถานีกระแจะในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 6.96 เมตร ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีถึง 0.14 เมตร

จากนั้นจะเห็นได้ว่าแหล่งน้ำในฤดูแล้งปี 2566-2567 อยู่ในกลุ่มปีที่มีน้ำน้อย มีการรุกล้ำของน้ำเค็มเร็วและลึกกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปี

ตามการพยากรณ์ของศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ ปรากฎการณ์เอลนีโญจะเกิดขึ้นระหว่างเดือนธันวาคมถึงมีนาคม พ.ศ. 2567 โดยอุณหภูมิสูงกว่าค่าเฉลี่ย 0.5-1.00 องศาเซลเซียส มีโอกาสเกิดฝนผิดปกติหรือฝนตกน้อย ทำให้เกิดภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มรุนแรงมากขึ้น

สถานการณ์ความเค็มในเตี๊ยนซางรุนแรงมาก คลองก็แห้งขอด ภาพโดย: Quang Sung

ระบบชลประทานบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในปัจจุบัน ดำเนินการอย่างไรในการควบคุมน้ำ จำกัดภัยแล้ง และการรุกล้ำของน้ำเค็มครับ?

- ปัจจุบันสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีระบบชลประทานที่ค่อนข้างสมบูรณ์ 15 ระบบ (ระบบชลประทานระหว่างจังหวัด 7 ระบบ ระบบชลประทานภายในจังหวัด 8 ระบบ) มีพื้นที่ให้บริการประมาณ 2.5 ล้านตารางฟุต (คิดเป็นร้อยละ 64 ของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง) ระบบชลประทานส่วนใหญ่มีขั้นตอนการดำเนินงานระบบที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทหรือหน่วยงานในท้องถิ่น เพื่อช่วยให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการโครงการก่อสร้างจะเป็นไปอย่างเหมาะสมและตรงเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิต

สำหรับงานควบคุมความเค็มริมแม่น้ำสายหลัก บนแม่น้ำเฮา มีประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มไปจนถึง Rach Vop (Soc Trang) ห่างจากทะเล 50 กม. บนแม่น้ำ Tien ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มได้ถึงประตูระบายน้ำ Cai Son (Cai Lay, Tien Giang) ห่างจากทะเล 72 กม. บนแม่น้ำ Vam Co Tay ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มได้ถึง Tuyen Nhon ห่างจากทะเล 135 กม.

ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มริมแม่น้ำสายหลักเมื่อเปิดใช้งานจะควบคุมการรุกล้ำของความเค็มเข้าสู่ทุ่งนา อย่างไรก็ตาม การรุกล้ำของความเค็มนอกเหนือการควบคุมยังคงส่งผลกระทบต่อการผลิต

สำหรับโครงการชลประทานแบบปิดที่ได้ลงทุนไปในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เช่น โกกง นัทเทา-ทันตรู บ๋าวดิ่งห์ ลองฟู-เทียบเญิ๊ต เป็นต้น เป้าหมายในการควบคุมความเค็มเป็นอันดับแรกและได้รับการปฏิบัติอย่างดี อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดแหล่งน้ำจืดเชิงรุก ปริมาณน้ำที่เก็บไว้ในทุ่งนาจึงมีจำกัด ดังนั้นเมื่อความเค็มแทรกซึมเป็นเวลานาน ก็ยังคงทำให้เกิดการขาดแคลนน้ำและภัยแล้ง

ภัยแล้งปีนี้เกิดขึ้นในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำจืดจากแม่น้ำเฮา (โดยเฉพาะแม่น้ำก่าเมา) เนื่องจากขาดโครงการจัดหาน้ำจืด ก่าเมาถือเป็น "แอ่งน้ำ" ในระบบชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดประการหนึ่งของระบบชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในปัจจุบัน

ภาพนี้ชาวบ้านในอำเภอโกกงดง (จังหวัดเตี่ยนซาง) คุ้นเคยมานานเกือบเดือนแล้ว ภาพโดย: กวางซุง

- ผ่านมา 12 ปีแล้ว นับตั้งแต่นายกรัฐมนตรีเห็นชอบแผนแม่บทชลประทานพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ปี 2555-2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ภายใต้สภาวะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลสูงขึ้น (QH 1397) เมื่อปี 2555 โดยรวมแล้ว จะเห็นได้ว่าระบบชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงค่อยๆ ก่อตัวขึ้นในวงกว้างไปในทิศทางที่ควบคุมและจัดการแหล่งน้ำต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเน้นน้ำจืดจากแม่น้ำโขงตอนบนและน้ำเค็มจากทะเลตะวันออกและทะเลตะวันตก รองรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะการผลิตทางการเกษตร การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการใช้น้ำอุปโภคบริโภค

ระบบชลประทานมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองการใช้ประโยชน์ ควบคุม/จัดการน้ำประปาให้มีปริมาณและคุณภาพเพียงพอต่อการดำรงชีวิตประจำวัน โดยมีประชากร 17.5 ล้านคน จ่ายน้ำให้พื้นที่อุตสาหกรรม 26,450 เฮกตาร์ (ข้อมูล NGTK ในปี 2565) และจัดหาน้ำชลประทานให้พื้นที่นาข้าว 3.94 ล้านเฮกตาร์ตลอดทั้งปี (นาข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ 1.53 ล้านเฮกตาร์ นาข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง 1.63 ล้านเฮกตาร์ และนาข้าวฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาว/ฤดูกาล 0.78 ล้านเฮกตาร์)

นอกจากนี้ งานชลประทานยังมีแหล่งน้ำสำหรับต้นไม้ผลไม้เกือบ 400,000 ไร่ การเพาะเลี้ยงน้ำจืดมากกว่า 100,000 ไร่ และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำกร่อยมากกว่า 676,000 ไร่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมี 2 กลุ่มโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญ 2 ประการของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงที่ผ่านมา

ประการหนึ่งคือประเด็นการป้องกันน้ำท่วม หลังจากดำเนินการมา 12 ปี มีผลงานที่เสร็จแล้วทั้งหมด 126/172 งาน/คลัสเตอร์ก่อสร้าง คิดเป็นร้อยละ 78.7 ช่วยให้การผลิตและการใช้ชีวิตประจำวันของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงน้ำท่วมซึ่งมีพื้นที่น้ำท่วมตามธรรมชาติประมาณ 2 ล้านไร่ มีเสถียรภาพพื้นฐาน

การประเมินโดยทั่วไปสำหรับกลุ่มนี้มีดังนี้ งานก่อสร้างส่วนใหญ่เป็นไปตามกำหนดการที่กำหนดไว้สำหรับปี 2563 โดยในการดำเนินการตามแผนนั้น งานชลประทานจำนวนมากได้รับการลงทุนเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

มีการจัดทำระบบเขื่อนป้องกันน้ำท่วมที่เหมาะสมกับลักษณะน้ำท่วมในแต่ละพื้นที่ โดยจะควบคุมน้ำท่วมต้นฤดูในพื้นที่น้ำท่วมหนักได้ดี และในพื้นที่น้ำท่วมตื้นได้ตลอดทั้งปี

มีการสร้างระบบระบายน้ำท่วมให้มีความหนาแน่นค่อนข้างสม่ำเสมอและมีเพียงพอ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการกำจัดกรด การล้างสารส้ม และการระบายน้ำท่วม

การดำเนินการโครงการสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าในพื้นที่ตอนบนในจังหวัดอานซางและด่งทาป ดำเนินไปค่อนข้างสอดคล้องและรวดเร็ว ตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2564 ช่วยเพิ่มจำนวนสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าและพื้นที่ชลประทานด้วยมอเตอร์ เพิ่มความสามารถในการปรับตัวเชิงรุกต่อปัญหาอุทกภัย

ได้มีการจัดตั้งกลุ่มบ้านพักอาศัยป้องกันน้ำท่วม ซึ่งช่วยให้ประชาชนสามารถอยู่อาศัยได้อย่างปลอดภัย มั่นคง และค่อยเป็นค่อยไปอย่างยั่งยืน โดยได้ก่อสร้างกลุ่มบ้านพักอาศัยและเส้นทางระบายน้ำแล้ว 863 แห่ง รวมทั้งสร้างคันดินกั้นน้ำสำหรับบ้านพักอาศัยที่มีอยู่แล้ว 119 แห่ง ซึ่งทำให้บ้านเรือนประมาณ 191,000 หลังได้รับความปลอดภัย โดยเกือบ 1 ล้านคนอาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงต่อน้ำท่วม

ประการที่สอง การจ่ายน้ำและควบคุมความเค็ม จำนวนโครงการจ่ายน้ำและควบคุมความเค็มที่ดำเนินการทั้งหมดมีจำนวน 154 โครงการ จากทั้งหมด 311 โครงการ คิดเป็น 50% ของโครงการที่เสนอ ช่วยให้สามารถจ่ายน้ำได้อย่างมั่นใจสำหรับพื้นที่การผลิตเกือบ 2 ล้านเฮกตาร์

ตลอดแนวแม่น้ำสายหลัก มีการสร้างงานควบคุมระดับความเค็มตามแนวเขตความเค็มที่แท้จริง ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะช่วยควบคุมระดับความเค็มในทุ่งนาในช่วงปีที่มีน้ำเฉลี่ย (แม่น้ำ Vam Co ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Tuyen Nhon แม่น้ำ Hau ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Rach Vop แม่น้ำ Tien ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Cai Lay บนแม่น้ำ Cai Lon-Cai Be รวมถึงการควบคุมแหล่งน้ำเชิงรุกจากปากแม่น้ำ)

ระบบชลประทานชายฝั่งนั้นเสร็จสมบูรณ์ไปเกือบทั้งหมดแล้ว เพื่อตอบสนองเป้าหมายในการควบคุมความเค็ม การจ่ายน้ำ และการเก็บน้ำจืด โดยทั่วไปได้แก่ ระบบชลประทาน Nam Mang Thit, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Quan Lo - Phung Hiep และ U Minh Ha

ระบบคลองส่งน้ำยังได้รับการขุดลอกเป็นประจำ ในปีปกติ น้ำส่วนใหญ่จะเพียงพอต่อความต้องการในการผลิต ยกเว้นในปีที่เกิดภัยแล้งรุนแรง ซึ่งทรัพยากรน้ำจะมีน้อยกว่าปกติ บางพื้นที่ยังคงประสบปัญหาขาดแคลนน้ำ

โครงการส่งน้ำบางโครงการกำลังได้รับการจัดเตรียมเพื่อการลงทุนเพื่อให้บริการพื้นที่ชายฝั่งที่มีความยากลำบาก เช่น ระบบส่งน้ำสำหรับทางใต้ของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A จังหวัดบั๊กเลียว โครงการประตูระบายน้ำปากแม่น้ำทัคทู และประตูระบายน้ำชายฝั่งตะวันตกของก่าเมา

นาข้าวแห้งแตกร้าวเนื่องจากขาดน้ำในอำเภอโกกงดง (จังหวัดเตี่ยนซาง) ภาพโดย: กวางซุน

- เพื่อบรรลุเป้าหมายการชลประทานที่กำหนดไว้ในการวางแผนระดับภูมิภาค สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะต้องสร้างระบบการจัดการทรัพยากรน้ำที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งประเด็นสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไข ได้แก่:

สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะต้องพัฒนาการเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำบนพื้นฐานของการใช้ทรัพยากรน้ำของแม่น้ำโขงอย่างมีเหตุผลและยืดหยุ่นและการรุกล้ำของเกลือที่เพิ่มมากขึ้น โดยสอดคล้องกับสภาพทรัพยากรน้ำของภูมิภาคนิเวศ

ประเด็นการบริหารจัดการน้ำไหลต่ำ การสร้างหลักประกัน “ความมั่นคงน้ำ – ความมั่นคงน้ำไหลต่ำ” ถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนา เสถียรภาพ และความยั่งยืนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในอนาคต

มีความจำเป็นต้องเสนอวิธีการแก้ปัญหาที่สามารถปรับตัวได้และตอบสนองเชิงรุกต่อภาวะแล้งและปีที่มีความเค็มสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ปัจจุบันที่ระดับน้ำทะเลสูงขึ้นและปริมาณน้ำในต้นน้ำลดลง และประเมินความสัมพันธ์ระหว่างการควบคุมน้ำท่วมและปริมาณน้ำที่ลดลงโดยเฉพาะ

สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การควบคุมน้ำท่วมถือเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในพื้นที่น้ำท่วมของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องให้ความสนใจกับการปรับเปลี่ยนการผลิตอย่างยืดหยุ่นในพื้นที่ที่ไม่มีการควบคุมน้ำท่วมเพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากน้ำท่วม ผลกระทบร่วมกันของการควบคุมน้ำท่วมต่อปริมาณน้ำต่ำและการรุกล้ำของเกลือ (น้ำท่วมในปี 2558 และ 2559 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน) ประสิทธิภาพและผลที่ตามมาของการปลูกข้าวนาปีในพื้นที่น้ำท่วม ผลกระทบของการควบคุมน้ำท่วมต่อระบบนิเวศน้ำท่วม ผลกระทบของการควบคุมน้ำท่วมต่อเสถียรภาพของพื้นแม่น้ำ คลอง ปากแม่น้ำ และชายฝั่ง การใช้น้ำท่วมเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การสุขาภิบาลในทุ่งนา การใส่ใจผลกระทบของน้ำท่วมเล็กน้อยและเล็กน้อยมาก...;

เสนอรายการงานชลประทานที่มีความสำคัญที่เหมาะสมกับเป้าหมายที่กำหนด มีประสิทธิภาพในการลงทุนสูง ประสานประโยชน์ เหมาะสมกับการวางแนวทางระยะยาว และสามารถรับมือกับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เลวร้ายที่สุดในอนาคตได้

เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ การพัฒนาต้นน้ำ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปัญหาเศรษฐศาสตร์น้ำจะต้องได้รับการพิจารณาและแก้ไข ปัจจุบัน ท่ามกลางความไม่แน่นอนของภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โลกกำลังสร้างแนวโน้มสองประการในการจัดการกับปัญหาเศรษฐศาสตร์น้ำ โดยด้านหนึ่งคือ “การลงทุนโดยไม่เสียดาย” และอีกด้านหนึ่งคือ “สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่แน่นอน” ปัญหาเศรษฐศาสตร์น้ำจะต้องแก้ไขความขัดแย้งนี้อย่างกลมกลืน และไม่ว่าจะเอนเอียงไปทางใด ก็ต้องมั่นใจว่าการลงทุนนั้นมีประสิทธิภาพ

ชาวบ้านในตำบลเตินฟัค อำเภอโกกงดง (เตี่ยนซาง) กำลังตักน้ำจากรถบรรทุกน้ำ ภาพโดย: กวางซุง

เห็นได้ชัดว่าในระยะยาว เราไม่สามารถปล่อยให้ประชากรหลายหมื่นคนเผชิญกับปัญหาขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค รวมถึงผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตรทุกครั้งที่เกิดภัยแล้งหรือน้ำทะเลรุกล้ำเข้ามา คุณมีข้อเสนอแนะอะไรเกี่ยวกับการวางแผนชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในอนาคตหรือไม่

- สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับความท้าทายและความเสี่ยงที่ยิ่งใหญ่เกี่ยวกับทรัพยากรน้ำ เนื่องจาก (i) ผลกระทบเชิงลบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (อากาศร้อน ทรัพยากรน้ำลดลง การกระจายทรัพยากรน้ำที่เปลี่ยนแปลง ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น เป็นต้น); (ii) ผลกระทบจากประเทศต้นน้ำที่ทำให้การใช้น้ำเพิ่มขึ้น (การก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำ การเพิ่มพื้นที่เพาะปลูก โครงการถ่ายโอนน้ำ เป็นต้น); (iii) การเปลี่ยนแปลงการใช้น้ำภายในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ (พื้นที่เพาะปลูกที่เพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการผลิต การต้องการคุณภาพน้ำที่ดีขึ้น เป็นต้น)

ในอนาคต สภาพทรัพยากรน้ำอาจเลวร้ายลง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพ แนวทางแก้ไขปัญหาทรัพยากรน้ำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมี 2 กลุ่ม

หนึ่งคือกลุ่มโซลูชันด้านการลงทุนก่อสร้าง ได้แก่ การทำให้ระบบชลประทานที่ลงทุนไปแล้วเสร็จสมบูรณ์และยกระดับให้มีประสิทธิภาพสูงสุด การลงทุนในโครงการจัดหาน้ำและถ่ายโอนน้ำสำหรับพื้นที่ที่มีปัญหาเรื่องทรัพยากรน้ำ การลงทุนในอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กแบบกระจายศูนย์จำนวนหนึ่งเพื่อให้บริการชั่วคราวในช่วงที่ขาดแคลนน้ำและน้ำทะเลรุกล้ำ

สำหรับพื้นที่ต้นน้ำ ควรพิจารณางานควบคุมน้ำท่วมเฉพาะจุด ลดการลงทุนในงานควบคุมน้ำท่วมขนาดเล็ก (คันดินและคันดินขนาดเล็ก) ลงทุนงานควบคุมความเค็มตามแนวแม่น้ำสายหลักตามแนวความเค็มที่ใหญ่ที่สุดที่สามารถทะลุผ่านได้ จัดทำระบบคันดินกั้นน้ำและป่าชายเลนชายฝั่งให้สมบูรณ์เพื่อป้องกันภัยธรรมชาติจากท้องทะเล

ในระยะยาว ให้ดำเนินการวิจัยการควบคุมทรัพยากรน้ำอย่างต่อเนื่องผ่านโครงการปากแม่น้ำขนาดใหญ่ เพื่อควบคุมทรัพยากรน้ำเชิงรุก ลดการรุกล้ำของน้ำเค็ม และตอบสนองต่อสถานการณ์ทรัพยากรน้ำที่รุนแรงที่สุด

ในส่วนของการจ่ายน้ำประปาในครัวเรือน กระทรวงก่อสร้างจำเป็นต้องติดตั้งระบบจ่ายน้ำประปาในครัวเรือนจากแม่น้ำโหวโดยเร็วตามแผนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่ระบุไว้ (ระบบ 3 ระบบบนแม่น้ำโหว ระบบ 2 ระบบบนแม่น้ำเตียน) จากนั้นระบบจะรับประกันการจ่ายน้ำสำหรับพื้นที่ในเมืองได้

ในกรณีการประปาในชนบทมีประชากรกระจัดกระจายในพื้นที่ ทำให้ระบบท่อส่งน้ำขนาดใหญ่ครอบคลุมได้ยาก วิธีแก้ปัญหาที่เสนอคือการพัฒนาสถานีจ่ายน้ำขนาดเล็กที่มีแหล่งน้ำเหมาะสมกับแต่ละพื้นที่ (น้ำในระบบชลประทาน น้ำใต้ดิน การกรองน้ำเกลือแบบ RO หรือการสร้างแหล่งน้ำจืด) ควบคู่ไปกับวิธีแก้ปัญหาการกักเก็บน้ำด้วยตนเองโดยประชาชน

ประการที่สองคือกลุ่มของโซลูชันที่ไม่ใช่เชิงโครงสร้าง เช่น การปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิต การปรับเปลี่ยนพืชผล และการปรับตัวให้เข้ากับสภาพธรรมชาติ สำหรับพื้นที่น้ำจืด นอกเหนือจากขอบเขตที่ระบุไว้ในโครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงแล้ว ยังจำเป็นต้องศึกษาการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น การชลประทานประหยัดน้ำ การชลประทานขั้นสูง ฯลฯ สำหรับพื้นที่ปลูกผลไม้ พืชผล ฯลฯ เพื่อใช้ทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ

พื้นที่ชายฝั่งทะเล : ในพื้นที่เปลี่ยนผ่านที่มีการปรับเปลี่ยนรูปแบบการปลูกพืชหมุนเวียนตามฤดูกาล (รูปแบบกุ้ง-ข้าว) อย่างมาก พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้มีสภาพแวดล้อมทางน้ำที่ปลอดภัยและป้องกันการแพร่ระบาดโรคลงสู่แหล่งน้ำ

เสริมสร้างการทำงานคาดการณ์/เตือนภัยล่วงหน้า เพื่อหาแนวทางแก้ไขในการรับมือกับสภาวะธรรมชาติที่เลวร้ายเพิ่มมากขึ้น

จัดทำปฏิทินเพาะปลูกให้เหมาะสมเพื่อจำกัดผลกระทบจากภัยแล้ง การรุกล้ำของน้ำเค็ม หลีกเลี่ยงน้ำท่วมสูงสุด ซึ่งจะช่วยลดการลงทุนในการก่อสร้างระบบชลประทาน

ขอบคุณผู้กำกับครับ!

แหล่งที่มา: https://danviet.vn/nhan-dinh-han-man-khoc-liet-o-dbscl-nguon-nuoc-ngot-con-xau-hon-nua-dua-tren-co-so-nao-20240412102808633.htm