| ความร่วมมือในการดำเนินการบริการส่งออกแบบครบวงจร เงื่อนไขสำหรับบริการส่งออกที่จะได้รับอัตราภาษี 0% |
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จุง ติงห์ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐศาสตร์ ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับประเด็นนี้
กระทรวงการคลัง เสนอให้จัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ร้อยละ 10 จากบริการส่งออก ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้
มาตรา 9.1 ของร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) จะเรียกเก็บภาษีจากบริการส่งออกส่วนใหญ่ โดยไม่อนุญาตให้ใช้ภาษีในอัตรา 0% เหมือนอย่างเดิม ภาคบริการส่งออกที่ยังคงใช้ภาษีในอัตรา 0% ได้แก่ การขนส่งระหว่างประเทศ การเช่ายานพาหนะนอกประเทศเวียดนาม และบริการที่เกี่ยวข้องบางประเภท ภาคบริการอื่นๆ จะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน (โดยทั่วไปคือ 10%)
 |
| ข้อเสนอการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากบริการส่งออก ถือว่ามีข้อเสียมากกว่าประโยชน์ (ภาพประกอบ) |
เหตุผลในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ก็คือ ในอดีตหน่วยงานด้านภาษีมีปัญหาในการแยกแยะว่ารายได้ใดมาจากบริการส่งออก และรายได้ใดมาจากบริการที่บริโภคภายในประเทศ
ในความเห็นของฉัน เรื่องนี้ไม่เหมาะสม เพราะแนวทางของเวียดนามคือการให้ความสำคัญกับการส่งออกเป็นอันดับแรก ในปัจจุบันมีกิจกรรมการค้าเกินดุล แต่การส่งออกบริการกลับขาดดุล แม้จะขาดดุลมากก็ตาม ดังนั้น หากเราต้องการส่งเสริมการส่งออกบริการ เราไม่สามารถเรียกเก็บภาษีได้
ในทางกลับกัน เหตุผลที่ให้มาคือไม่สามารถแยกแยะได้ว่ารายได้ใดมาจากบริการส่งออกและรายได้ใดมาจากบริการที่บริโภคภายในประเทศ ซึ่งยิ่งไม่พึงปรารถนาเข้าไปอีก เนื่องจากแยกแยะได้ยาก ทางการจึงไม่ควรเก็บภาษีทุกอย่าง
นอกจากนี้ภาคบริการยังเป็นหนึ่งในภาคส่วนสำคัญที่จะช่วยเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจที่เรากำลังมองหาอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งก็คือการเพิ่มสัดส่วนของภาคบริการและภาคอุตสาหกรรมในมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดของเวียดนาม นั่นหมายความว่าภาคบริการด้านการส่งออกจะต้องเป็นผู้นำ
อย่างไรก็ตาม การส่งออกบริการไม่มากนัก แต่กลับเสนอให้จัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม นั่นหมายความว่าเรากำลังปิดกั้นทาง หรือพูดอีกอย่างก็คือใช้ "เบรก" เพื่อหยุดการส่งออกบริการ ซึ่งขัดกับความต้องการที่จะปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
เห็นได้ชัดว่า เมื่อพิจารณาถึงวิธีการ การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกถือเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้ การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากบริการส่งออกจะนำไปสู่การเก็บภาษีซ้ำซ้อน ส่งผลให้การส่งออกบริการของเวียดนามมีราคาแพงขึ้น เนื่องจากต้องเสียภาษีซ้ำซ้อน (ทั้งภาษีมูลค่าเพิ่มในเวียดนามและภาษีมูลค่าเพิ่มในประเทศผู้นำเข้าบริการ) ซึ่งถือเป็นการไม่ยุติธรรมและไม่ส่งเสริมให้บริษัทในประเทศขยายการส่งออก
การตรวจสอบภาษีเป็นงานของหน่วยงานของรัฐ หากทำได้ยาก ต้องใช้มาตรการทางเทคนิคและการตรวจสอบความน่าจะเป็น ไม่ว่าจะยากเพียงใด จำเป็นต้องจำแนกและแยกสินค้าเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนในส่วนและสินค้าเดียวกัน
เครื่องมือจัดการภาษีสำหรับบริการส่งออกที่คุณแบ่งปันนั้นชัดเจนว่าไม่สมเหตุสมผล แล้วจะแก้ปัญหาอย่างไรครับท่าน?
ในความเห็นของฉัน เรื่องนี้ไม่ยากเกินไป เพราะเมื่อส่งออก สินค้าหรือบริการใดๆ จะต้องโอนผ่านธนาคาร ไม่ต้องพูดถึงว่ากิจกรรมส่งออกและนำเข้าทั้งหมดล้วนมีสัญญา
 |
| รศ. ศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ |
ประเด็นสำคัญคือการจัดการกระแสเงินสดจากธนาคาร ภาคภาษีต้องทำงานอย่างใกล้ชิดกับภาคธนาคาร ดังนั้น กระแสเงินสดที่ไหลเข้าและไหลออกนอกประเทศ หากเกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนด จะต้องมีการรายงาน และธนาคารต้องติดตามเรื่องนี้
ในอดีต ประเทศต่างๆ จะต้องเก็บภาษีสินค้าส่งออก แต่ปัจจุบันไม่มีประเทศใดเก็บภาษีสินค้าส่งออก ยกเว้นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ แร่ธาตุที่ไม่สามารถนำกลับมาใช้ได้ เราต้องส่งเสริมการส่งออก ไม่ใช่ "จำกัดการส่งออก"
คุณประเมิน ศักยภาพการส่งออกบริการของเวียดนาม อย่างไร ?
ตามฐานข้อมูลของธนาคารโลก มูลค่าการส่งออกบริการทั่วโลกเพิ่มขึ้นจากกว่า 400 พันล้านดอลลาร์ในช่วงต้นทศวรรษปี 1980 มาเป็นกว่า 7,210 พันล้านดอลลาร์ในปี 2022 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2003 ถึงปัจจุบัน อัตราการเติบโตโดยเฉลี่ยของการส่งออกบริการทั่วโลกอยู่ที่มากกว่า 6.5%
บริการขนส่งระหว่างประเทศ (ที่มีอัตราภาษี 0% ตามร่างพระราชบัญญัติฯ) มีสัดส่วนสูงในประเภทบริการส่งออก แต่สัดส่วนนี้ลดลงจาก 30% ในปี 1982 เหลือ 17% ในปี 2020 (ก่อนเกิดโควิด) และถูกแทนที่ด้วยบริการโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (ไอซีที) การส่งออกบริการไอซีทีทั่วโลกเติบโตเฉลี่ย 12.3% ตั้งแต่ปี 2004 และเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่เกิดโควิด
ปัจจุบัน การส่งออกบริการถือเป็นสาขาที่มีศักยภาพในการพัฒนาอย่างมาก โดยในปี 2023 มูลค่าการส่งออกบริการของเวียดนามจะสูงถึง 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 11% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าการเติบโตของ GDP นอกจากนี้ กิจกรรมการส่งออกบริการมักไม่ต้องใช้เงินลงทุนมากนัก จึงเหมาะกับเศรษฐกิจที่ขาดแคลนทุนอย่างเวียดนาม
เห็นได้ชัดว่าบริการส่งออกเป็นหนึ่งในจุดแข็งของบริษัทต่างๆ ในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคเศรษฐกิจดิจิทัลเช่นปัจจุบัน การส่งออกบริการทางการเงิน บริการบัญชี ฯลฯ ถือเป็นจุดแข็งของเรา หากเรารู้วิธีปลดปล่อยศักยภาพ จัดระเบียบ ค้นหาแหล่งที่มา และร่วมมือกัน การส่งออกบริการของเราจะเฟื่องฟูในช่วงเวลาข้างหน้า
อย่างไรก็ตาม หากบริษัทเหล่านี้ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% เมื่อส่งออก ผู้ให้บริการต่างประเทศของเวียดนามก็จะแข่งขันกับคู่แข่งจากประเทศอื่นได้ยากขึ้น ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของบริษัทในเวียดนามลดลง ส่งผลให้นักลงทุนเวียดนามมองหาช่องทางการลงทุนในต่างประเทศ ซึ่งไม่เพียงแต่จะสูญเสียบุคลากรเท่านั้น แต่ยังไม่สามารถหารายได้จากเงินตราต่างประเทศได้อีกด้วย
ขอบคุณ!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)