 |
| ประธานาธิบดี โว วัน ทวง สมเด็จพระสันตปาปาฟรานซิสและคณะผู้แทนในระหว่างการเยือนวาติกัน เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2023 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
รอยประทับของการทำงานด้านการทูต สิทธิมนุษยชน
นับตั้งแต่เข้าร่วมองค์การสหประชาชาติ (UN) ในปี 2520 เวียดนามได้พยายามดำเนินกิจการต่างประเทศ รวมถึงในด้านสิทธิมนุษยชน และในปี 2566 บันทึกผลลัพธ์เชิงบวก
ประการแรก เวียดนามเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบในกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ ในปีแรกของการดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HURC) ประจำปี 2023-2025 เราได้ถ่ายทอดข้อความ "ความเคารพและความเข้าใจ การเจรจาและความร่วมมือ สิทธิมนุษยชนทั้งหมดสำหรับทุกคน" ด้วยความคิดริเริ่มที่โดดเด่นมากมาย
เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2023 ที่เจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ มติเพื่อรำลึกถึงวาระครบรอบ 75 ปีปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (UDHR) และวาระครบรอบ 30 ปีปฏิญญาและแผนปฏิบัติการเวียนนา (VDPA) ที่เวียดนามเสนอได้รับการรับรองโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ และมีประเทศผู้ร่วมสนับสนุน 98 ประเทศเข้าร่วม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบอยู่เสมอ โดยมีส่วนสนับสนุนการทำงานของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติอย่างแข็งขัน โดยมุ่งหวังที่จะรับรองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนทั่ว โลก
ประการที่สอง ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกอย่างจริงจัง จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาพื้นฐาน 7/9 ฉบับของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญา 25 ฉบับขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) รวมถึงอนุสัญญาพื้นฐาน 7/8 ฉบับ
ในปี 2566 เราจะจัดทำและยื่นรายงานเกี่ยวกับการนำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษอื่นๆ ที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรี (CAT) เสร็จสิ้น และประสบความสำเร็จในการปกป้องรายงานแห่งชาติฉบับที่ 5 เกี่ยวกับการนำอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (CERD) ไปปฏิบัติ
ประการที่สาม การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานขององค์กรนอกภาครัฐ (NGO) ในเวียดนาม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เพื่อส่งเสริมบทบาทขององค์กรนอกภาครัฐในประเทศและต่างประเทศในด้านการทูตด้านสิทธิมนุษยชน พรรคและรัฐได้ออกแนวปฏิบัติและนโยบายต่างๆ มากมาย โดยค่อยๆ ปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับการลงทะเบียนและการจัดการกิจกรรมขององค์กรนอกภาครัฐให้ดีขึ้น โดยเพิ่มระยะเวลาการลงทะเบียนสำหรับสำนักงานตัวแทนขององค์กรนอกภาครัฐเป็น 5 ปี ลดขั้นตอนการบริหาร เวลาในการดำเนินการ และการออกใบรับรองการลงทะเบียน การต่ออายุ การแก้ไข การเพิ่มเติม และการออกใบรับรองการลงทะเบียนการดำเนินงานใหม่...
รัฐบาลเวียดนามยังจัดทำแบบฟอร์มและรายงานใบสมัคร 7 ชุดเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับงานธุรการขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติในเวียดนาม ภายในสิ้นปี 2022 มีองค์กรพัฒนาเอกชนมากกว่า 900 แห่งที่มีความสัมพันธ์และดำเนินงานในเวียดนาม โดยหลายองค์กรมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกต่อกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดจนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม
 |
| รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เข้าร่วมการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 52 ที่เจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2023 (ที่มา: VNA) |
ประการที่สี่ ดำเนินการเชิงรุกในกิจการต่างประเทศและการเจรจาเรื่องสิทธิมนุษยชน ด้วยสถานะที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในเวทีระหว่างประเทศ ทัศนคติของเวียดนามในการเข้าร่วมการเจรจาและทำงานร่วมกับประเทศอื่นๆ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน ชาติพันธุ์ และศาสนาจึงได้รับการยกระดับขึ้นอีกระดับ คือ ดำเนินการเชิงรุก มั่นใจ ตรงไปตรงมา ยืดหยุ่น และปรับตัวได้ตามจิตวิญญาณของการทูตแบบ “ไม้ไผ่” และประสบความสำเร็จมามากมาย
ที่น่าสังเกตคือการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและนครรัฐวาติกันผ่านข้อตกลงว่าด้วยระเบียบปฏิบัติของผู้แทนถาวรและสำนักงานผู้แทนถาวรของนครรัฐวาติกันในเวียดนาม
หรืออิงตามหลักการความร่วมมือทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในระหว่างการเยือนสหรัฐฯ โดยคณะผู้แทนสหวิชาชีพและบุคคลสำคัญทางศาสนา เวียดนามได้แจ้งให้สหรัฐฯ ทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับความพยายามและความสำเร็จในการรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนา พร้อมกันนั้นก็ขอให้สหรัฐฯ รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์การรับรองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามผ่านช่องทางอย่างเป็นทางการของหน่วยงานตัวแทนทางการทูตของเวียดนามในประเทศอื่นๆ โดยไม่ปล่อยให้ข้อมูลอันเป็นเท็จมาส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ...
นอกจากนี้ การเจรจาสิทธิมนุษยชนประจำปีระหว่างเวียดนามกับสหรัฐอเมริกา เวียดนามกับสหภาพยุโรป และเวียดนามกับออสเตรเลีย ก็ได้มีเนื้อหาเชิงลึกและเข้มข้นมากขึ้นเรื่อยๆ ในแง่หนึ่ง การเจรจาดังกล่าวให้ข้อมูลที่สมบูรณ์และแท้จริงเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของเวียดนามแก่หุ้นส่วน และในอีกแง่หนึ่ง การเจรจาดังกล่าวยังช่วยต่อสู้และหักล้างข้อมูลเท็จ แก้ไขปัญหา บรรลุความเข้าใจร่วมกัน และเคารพสิทธิมนุษยชนเฉพาะของทั้งสองฝ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคี
ประการที่หก มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการรักษาสันติภาพและการบรรเทาทุกข์ด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2014 เวียดนามมีเจ้าหน้าที่หลายร้อยนายจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในภารกิจกับคณะรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในซูดานใต้
โรงพยาบาลสนามของเวียดนามในซูดานใต้ไม่เพียงแต่ให้บริการตรวจและรักษาพยาบาลเท่านั้น แต่ยังดำเนินงานด้านมนุษยธรรมและอาสาสมัครให้กับประชาชนในพื้นที่อีกด้วย นอกจากนี้ เวียดนามยังกระตือรือร้นและพร้อมที่จะร่วมมือกับประเทศอื่นๆ เพื่อเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศอยู่เสมอ
วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2566 เจ้าหน้าที่และทหาร 100 นายจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้บินไปยังตุรกีเพื่อเข้าร่วมในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแผ่นดินไหว รวมถึงให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่ตุรกีและซีเรียซึ่งแต่ละประเทศด้วยเงิน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ และอุปกรณ์ทางการแพทย์และอาหารหลายสิบตัน
| อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เคยกล่าวไว้ว่า “เวียดนามเป็นพันธมิตรที่สำคัญของสหประชาชาติ โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพต่อการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ความสัมพันธ์อันดีนี้จำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในอนาคตเพื่อส่งเสริมสันติภาพ การพัฒนาอย่างยั่งยืน และสิทธิมนุษยชนทั่วโลก” |
การเอาชนะความท้าทาย การยืนยันคุณค่าสิทธิมนุษยชน
แม้จะประสบความสำเร็จและมีความก้าวหน้ามากมาย แต่การทูตสิทธิมนุษยชนของเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย
ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กองกำลังและฝ่ายตรงข้ามได้แสวงหาประโยชน์จากประเด็นสิทธิมนุษยชนอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะการพิจารณาคดีฝ่ายตรงข้ามที่ละเมิดกฎหมายของเวียดนาม... เพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จและกุเรื่องเกี่ยวกับการทำงานของเวียดนามในการปกป้องสิทธิมนุษยชน เพื่อระดมประเทศต่างๆ ให้เข้ามาแทรกแซง เพื่อกดดันเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่มีเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญ ก่อนการเจรจาสิทธิมนุษยชน... เพื่อวาดภาพ "ความมืดมน" ของสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของเวียดนาม เพื่อลดชื่อเสียงของประเทศเรา
 |
| กลุ่มนักข่าวต่างประเทศเยี่ยมชมสถานที่ประกอบพิธีกรรมทางศาสนาของชาวคาทอลิก Dak Lak ปี 2023 (ภาพ: Nguyen Hong) |
งานด้านข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนได้รับความสนใจและความสนใจ แต่ยังไม่แพร่หลาย การโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศยังไม่พร้อมกัน ยังไม่สร้างความแข็งแกร่งอย่างครอบคลุม การตระหนักถึงความสำคัญของงานด้านกิจการต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนของแกนนำ พรรค และประชาชนบางส่วนยังไม่สมบูรณ์และลึกซึ้งอย่างแท้จริง กิจการต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมของรัฐเป็นหลัก การทูตกับประชาชนยังคงจำกัดอยู่ ยังไม่มีการริเริ่มในการเข้าถึงและสนับสนุนวิธีการช่วยเหลือฝ่ายอื่นๆ เข้าใจสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม...
ดังนั้นเพื่อจะปรับปรุงการทูตสิทธิมนุษยชนจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขปัญหาต่อไปนี้มาใช้ให้ดียิ่งขึ้น:
ประการแรก เสริมสร้างข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนบนพื้นฐานของความเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 57-KL/TW ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2023 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานข้อมูลภายนอกอย่างต่อเนื่องในสถานการณ์ใหม่และดำเนินการโครงการด้านการสื่อสารด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนามโดยตรง (การตัดสินใจหมายเลข 1079/QD-TTg ลงวันที่ 14 กันยายน 2022 ของนายกรัฐมนตรี)
จำเป็นต้องคิดใหม่ ส่งเสริมข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศอย่างจริงจัง ขยายขอบเขต ปรับเปลี่ยนรูปแบบ มาตรการ และเนื้อหาของโฆษณาชวนเชื่อในหลายภาษา จำเป็นต้องใช้วิธีการสร้างสรรค์โดยใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเข้าถึงผู้อ่านต่างประเทศ และนำข้อมูลเชิงบวกเกี่ยวกับเวียดนามไปสู่ประเทศอื่นๆ
ประการที่สอง ให้แยกแยะระหว่างบุคคลและหุ้นส่วนในการทูตด้านสิทธิมนุษยชนให้ชัดเจน ต่อต้านแผนการและกลอุบายของกองกำลังศัตรูเพื่อใส่ร้ายและบิดเบือนสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เปิดโปงกลอุบายอันดำมืดและการโต้แย้งที่เป็นเท็จและเป็นปฏิปักษ์ เพื่อให้โลกสามารถมองเห็นธรรมชาติขององค์กรที่ยืมชื่อ "สิทธิมนุษยชน" มาเพื่อใส่ร้ายและทำลายล้างเวียดนามได้อย่างชัดเจน โดยใช้ข้อโต้แย้งและหลักฐานที่ถูกต้อง และการใช้เหตุผลที่มีน้ำหนักและน่าเชื่อถือ
ประการที่สาม ใช้ศิลปะและวิธีการทางการทูตอย่างยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ โดยยึดตามแนวทางการทูตแบบ "ไม้ไผ่" ของเวียดนามอย่างสม่ำเสมอ มั่นคงในหลักการ ยืดหยุ่นในกลยุทธ์ อ่อนโยนและฉลาดแต่ยืดหยุ่นและเด็ดเดี่ยว ยืดหยุ่นและสร้างสรรค์แต่กล้าหาญและกล้าหาญเมื่อเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายทั้งหลาย เพื่อเอกราชของชาติ เพื่อเสรีภาพและความสุขของประชาชน มีความสามัคคีและมีมนุษยธรรมแต่แน่วแน่และเพียรพยายามในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ
“เมื่อมีปัญหาเกิดขึ้น ให้แก้ไข” เมื่อมีปัญหาเกิดขึ้นในการทูตสิทธิมนุษยชน ให้คู่ค้าเข้าใจสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวียดนามอย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงปัญหาที่ยืดเยื้อและไม่ได้รับการจัดการอย่างทันท่วงที ปฏิบัติตามคำขวัญ “คำพูดต้องคู่กับการกระทำ” อย่างเหมาะสม เพื่อสร้างความไว้วางใจและเสริมสร้างฉันทามติ
ประการที่สี่ รวมการทูตด้านสิทธิมนุษยชนเข้ากับการทูตทางเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรมและสังคมอย่างใกล้ชิด เพิ่มความหลากหลายของกิจกรรมการทูตต่างประเทศ ส่งเสริมการทูตต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตแบบระหว่างประชาชน
ปฏิบัติตามสนธิสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เวียดนามได้เข้าร่วมและลงนามอย่างเคร่งครัด มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นในกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติอย่างมีประสิทธิผล ส่งเสริมการริเริ่มในการปกป้องสิทธิมนุษยชนจากภัยคุกคามและความท้าทายด้านความมั่นคงแบบดั้งเดิมและแบบไม่ดั้งเดิม
ดำเนินการอำนวยความสะดวกแก่องค์กรพัฒนาเอกชนในประเทศและต่างประเทศและตัวแทนประเทศต่างๆ ในการส่งเสริมการทูตด้านสิทธิมนุษยชนบนพื้นฐานของการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายของเวียดนาม
ประการที่ห้า เชื่อมโยงการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน เสริมสร้างประชาธิปไตยสังคมนิยม สร้างความเท่าเทียมทางสังคมและความก้าวหน้า ส่งเสริมความแข็งแกร่งของกลุ่มเอกภาพแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่ ผสมผสานความแข็งแกร่งของชาติเข้ากับความแข็งแกร่งของยุคสมัย แก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างกิจการภายในและภายนอกอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพด้วยจิตวิญญาณแห่ง "ความอบอุ่นภายใน ความสงบภายนอก"
ยึดมั่นในจุดยืนที่ยึดประชาชนเป็นหัวเรื่องและศูนย์กลางของนโยบายและแนวทางการพัฒนาทั้งหมด สิทธิมนุษยชนสำหรับทุกคน สร้างระบบการเมืองที่สะอาด แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ยกระดับสถานะและศักดิ์ศรีของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศเป็นรากฐานและหลักการที่มั่นคงเพื่อปรับปรุงคุณภาพของกิจการต่างประเทศโดยทั่วไป และโดยเฉพาะการทูตด้านสิทธิมนุษยชน
| วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2566 เจ้าหน้าที่และทหาร 100 นายจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้บินไปยังตุรกีเพื่อเข้าร่วมในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแผ่นดินไหว รวมถึงให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่ตุรกีและซีเรียซึ่งแต่ละประเทศด้วยเงิน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ และอุปกรณ์ทางการแพทย์และอาหารหลายสิบตัน |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)