กฎหมายทุนสร้างกลไกส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรม

ดังนั้น มาตรา 25 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการทดสอบที่มีการควบคุม จึงได้ระบุอย่างชัดเจนว่า การทดสอบที่มีการควบคุม คือ การทดสอบเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ที่เป็นนวัตกรรมในเงื่อนไขจริงที่มีขอบเขตจำกัด ภายใต้การควบคุมพิเศษของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ในหลายสาขา ซึ่งมีความสามารถในการสร้างมูลค่าและประสิทธิภาพทาง เศรษฐกิจ และสังคมสูงที่กฎหมายยังไม่ได้ควบคุม ยังไม่อนุญาตให้นำไปปฏิบัติ หรือระเบียบข้อบังคับของกฎหมายในปัจจุบันไม่เหมาะสมอีกต่อไป

การอนุญาตให้ทดสอบแบบควบคุมนั้นเป็นการส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ และเพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานของรัฐทบทวนและประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ก่อนจะตัดสินใจนำเทคโนโลยีมาใช้เป็นทางการ จึงกำหนดกลไกการจัดการและการปรับตัวที่เหมาะสมได้

กฎหมายยังระบุอย่างชัดเจนว่าการทดสอบแบบควบคุมอาจมีข้อจำกัดในแง่ของพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ในการนำไปปฏิบัติ ขนาดของการทดสอบ ผู้ทดสอบที่ได้รับอนุญาตให้ใช้เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือมีส่วนร่วมในรูปแบบธุรกิจที่ทดสอบ จำนวนผู้ใช้ หรือข้อจำกัดที่จำเป็นอื่น ๆ

ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผ่านร่างกฎหมายทุน

ระยะเวลาดำเนินการทดลองแบบควบคุมสูงสุดคือ 3 ปี และสามารถขยายเวลาได้ครั้งละไม่เกิน 3 ปี

กฎหมายยังกำหนดอีกว่าคณะกรรมการประชาชน ฮานอย อนุญาตให้มีการทดสอบแบบควบคุมในรูปแบบของการออกใบอนุญาตระยะเวลาจำกัดสำหรับเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจที่ยังไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมาย ไม่ได้รับอนุญาตให้นำไปปฏิบัติ หรือได้รับใบอนุญาตระยะเวลาจำกัด ในเวลาเดียวกัน ยกเว้นการใช้บทบัญญัติของกฎหมายบางประการภายในขอบเขตจำกัดของการทดสอบสำหรับเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายแต่ไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอหรือไม่เหมาะสมอีกต่อไปภายในขอบเขตจำกัดที่กำหนดตามการประเมินระดับความเสี่ยงและความสามารถในการควบคุมของคณะกรรมการประชาชนฮานอย

ตามกฎหมายฉบับนี้ เงื่อนไขสำหรับการอนุญาตการทดลองที่มีการควบคุม ได้แก่ เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือรูปแบบธุรกิจที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ซึ่งมีขอบเขตการใช้งานและการนำไปปฏิบัติในกรุงฮานอย โดยให้ความสำคัญกับเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจที่นำไปปฏิบัติภายในขอบเขตของเขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง ศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติ และศูนย์นวัตกรรมในเมือง

เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือรูปแบบธุรกิจที่มีศักยภาพในการสร้างมูลค่าและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมสูง โดยให้ความสำคัญกับสาขาเทคโนโลยีชั้นสูงและสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญของเมือง ไม่ละเมิดความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และผลประโยชน์ทางสังคม

องค์กรหรือวิสาหกิจที่เสนอการทดสอบจะต้องมีแผนการทดสอบ ซึ่งรวมถึงการประเมินผลประโยชน์และความเสี่ยงต่อผู้เข้าร่วมการทดสอบ ผู้ใช้ และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง ต่อความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และการแข่งขันในตลาด ความมุ่งมั่นต่อความรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของผู้ใช้และบุคคลที่เกี่ยวข้อง มาตรการควบคุมความเสี่ยง กลไกในการแก้ไขข้อร้องเรียนของผู้ใช้ ขอบเขตและมาตรการในการชดเชยความเสียหาย และต้องมีข้อมูลและเอกสารที่พิสูจน์ความสามารถในการปฏิบัติตามแผนการทดสอบที่เสนอ

ผู้แทนกดปุ่มให้ผ่านกฎหมายทุนในวันที่ 28 มิถุนายน

ก่อนจะผ่าน ประธานคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง ทันห์ ตุง ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขแล้ว) ดังนั้น ด้วยเนื้อหาเกี่ยวกับการทดสอบที่ควบคุม ร่างกฎหมายจึงได้รับและแก้ไขในทิศทางดังต่อไปนี้: ไม่อนุญาตให้ทดสอบในพื้นที่ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสาขาการดัดแปลงและแก้ไขยีนของมนุษย์ (ข้อ b วรรค 3 มาตรา 25); (

เสนอหลักการจำกัดกลุ่มบทบัญญัติทางกฎหมายที่องค์กรและบริษัทที่ดำเนินการทดสอบแบบควบคุมอาจไม่อนุญาตให้ใช้ โดยสภาประชาชนของเมืองจะกำหนดขอบเขตของการไม่ใช้บทบัญญัติทางกฎหมายตามโครงการเฉพาะแต่ละโครงการ ตลอดจนข้อกำหนดและวัตถุประสงค์ของการทดสอบ (มาตรา 5 มาตรา 25) พร้อมกันนี้ ให้กำหนดข้อยกเว้นความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายที่เกิดกับรัฐ การยกเว้นความรับผิดทางปกครองและความรับผิดทางอาญาสำหรับองค์กร บริษัททดสอบ และบุคคลที่ดำเนินการทดสอบในกรณีที่ปฏิบัติตามเนื้อหาของระเบียบและคำแนะนำของหน่วยงานที่มีอำนาจอย่างถูกต้องและครบถ้วน (ข้อ d ข้อ 4 ข้อ h ข้อ 7 มาตรา 25)

เสริมและแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการปรับปรุง ขยายเวลา ยุติการทดสอบ และชี้แจงระบอบการรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานที่กำกับดูแลกระบวนการทดสอบ (ข้อ b และ e ข้อ 6 ข้อ e และ g ข้อ 7 มาตรา 25)

เสริมความรับผิดชอบของรัฐบาลในการจัดระบบการทบทวนและประเมินผลและประสิทธิผลของการดำเนินการตามเนื้อหานำร่องให้สมบูรณ์แบบเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (มาตรา 10 มาตรา 25)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html