กฎหมายไฟฟ้าเป็นการแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติโดยพื้นฐาน

พระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้าประกาศใช้เมื่อปี พ.ศ. 2547 และมีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวนหนึ่งในปี พ.ศ. 2555 2561 2565 และ 2566 แม้ว่าจะมีการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง และในแต่ละครั้งก็ได้แก้ไขปัญหาและอุปสรรคหลายประการ แต่บทบัญญัติหลายประการของพระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้าฉบับปัจจุบันกลับเผยให้เห็นข้อบกพร่องและปัญหามากมาย โดยไม่สามารถแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่สำคัญที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติได้

ร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) มีนโยบายสำคัญ 6 ประการ ได้แก่ การวางแผนและการลงทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้กับประเทศ การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ การดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยเงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้า และการอนุญาตและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า

บริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าเพื่อส่งเสริมให้มีตลาดไฟฟ้าและราคาไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างโปร่งใส ยุติธรรมและมีประสิทธิภาพตามกลไกตลาด บริหารจัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้าโดยเน้นส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด เสริมสร้างการดำเนินการตามแนวทางบริหารจัดการความต้องการใช้ไฟฟ้าและปรับปริมาณการใช้ไฟฟ้า ใช้พลังงานไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์และดูแลความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งเก็บไฟฟ้าพลังน้ำในระหว่างการก่อสร้างและดำเนินการโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยประชุมที่ 8 เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: Quochoi.vn

ร่างพระราชบัญญัติการไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ประกอบด้วย 9 บท 130 มาตรา ซึ่งสอดคล้องกับนโยบาย 6 ประการข้างต้นอย่างใกล้ชิด และไม่มีนโยบายใหม่ใด ๆ เพิ่มเติม โดยได้สืบทอดและแก้ไขเพิ่มเติม 62 มาตราหลัก ๆ เกี่ยวกับกฎเกณฑ์ทั่วไป การให้ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ตลาดไฟฟ้า การซื้อขายไฟฟ้า ราคาไฟฟ้า สิทธิและหน้าที่ของหน่วยไฟฟ้าและผู้ใช้ไฟฟ้า การคุ้มครองงานไฟฟ้า และความปลอดภัยทางไฟฟ้า

ตัดทอน 4 บทความ (การโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ การศึกษา กฎหมาย การยื่นคำร้องขออนุมัติ แก้ไข และเพิ่มเติมใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานที่ปรึกษาเฉพาะทางด้านไฟฟ้า การตรวจสอบไฟฟ้า) และผนวก 4 บทความเข้ากับบทความอื่น (เนื้อหาเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนา การลงทุน การประหยัดไฟฟ้า และราคาไฟฟ้า)

พร้อมกันนี้ มีบทความเกี่ยวกับแผนการพัฒนาพลังงาน 68 บทความ นโยบายการประมูลสำหรับผู้ลงทุนในโครงการแหล่งพลังงาน นโยบายการจัดการแหล่งพลังงานฉุกเฉิน นโยบายการพัฒนาและการดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซ โครงการแหล่งพลังงานที่ลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนโดยใช้สัญญาก่อสร้าง-ดำเนินการ-โอน นโยบายพลังงานหมุนเวียน (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลมนอกชายฝั่ง) พลังงานใหม่ (เช่น ไฮโดรเจน) กลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง การดำเนินการตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันทุกระดับอย่างเต็มรูปแบบ มุ่งหน้าสู่การขจัดการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้าม ภาค ส่วน ราคาซื้อขายไฟฟ้าตามช่วงเวลาของวัน ราคาไฟฟ้าหลายองค์ประกอบ ฯลฯ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าการเพิ่มมาตราและข้อกำหนดในร่างกฎหมายนั้นส่วนใหญ่เป็นกฎระเบียบใหม่เพื่อปูทางไปสู่การพัฒนาศักยภาพพลังงานหมุนเวียนของประเทศให้แข็งแกร่ง พัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันตามกลไกตลาดโดยมีการบริหารจัดการของรัฐ เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้าฉุกเฉิน เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของการจ่ายไฟฟ้า และให้มีการลงโทษที่เข้มงวดสำหรับโครงการไฟฟ้าที่คืบหน้าช้า

นาย Tran Viet Hoa ผู้อำนวยการสำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าจะช่วยแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องของกฎหมายปัจจุบันได้ “เพื่อให้เกิดการประสานและความเป็นหนึ่งเดียวของระบบกฎหมาย ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าเป็นสองเท่าของกำลังการผลิตทั้งหมดภายในปี 2030 และเปลี่ยนโครงสร้างของแหล่งพลังงานโดยพื้นฐานเพื่อให้ปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 สร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ จัดหาไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของประชาชน” นาย Hoa กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน หารือในกลุ่มที่ 4 ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม เกี่ยวกับโครงการกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: quochoi

ตามขั้นตอนการแก้ไข ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถูกส่งไปเพื่อขอความเห็นตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม 2024 ได้รับการประเมินจากกระทรวงยุติธรรมและได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลเพื่อส่งไปยังรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีได้ลงนามและออกคำร้องของรัฐบาลหมายเลข 380/TTr-CP ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2024 ถึงรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) และได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม (KH, CN&MT) และหน่วยงานของรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และการประชุมของสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับและอธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวแล้ว เมื่อวันที่ 25 กันยายน นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้ลงนามและออกคำร้องในนามของรัฐบาล หมายเลข 520/TTr-CP เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) และคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนร่างกฎหมายดังกล่าว

ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 ตุลาคม ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ภายใต้การอนุมัติของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้รายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม สมัชชาแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในการหารือในกลุ่มที่ 4 เหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ยืนยันอีกครั้งว่า "กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับนี้ได้แก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างพื้นฐาน รวมถึงปัญหาการลงโทษนักลงทุนที่ล่าช้า"

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov