เหตุผลในการหยุดประเมินราคาโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 สี่แยกอ่าวเฮียน

เหตุระงับการประเมินโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 สี่แยกอ่าวเฮียน-สะพานไซง่อน

รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้ามหานครโฮจิมินห์ สาย 5 แยกอ่าวเฮียน - สะพานไซง่อน ระยะที่ 1 มีเนื้อหาสำคัญหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง

รถไฟฟ้าสาย 5 ระยะที่ 1.

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 456/BKHĐT – GSTĐĐT ให้กับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าในเมืองนครโฮจิมินห์ สายรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 5 จุดตัดอ่าวเฮียน – สะพานไซง่อน ระยะที่ 1 (โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 5 จุดตัดอ่าวเฮียน – สะพานไซง่อน)

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักของสภา ระบุว่า โครงการรถไฟฟ้าสาย 5 บริเวณสี่แยกอ่าวเฮียน - สะพานไซง่อน กำลังได้รับการประเมินโดยสภา

อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารหมายเลข 3841/BQLDSĐT - CBĐT ไปยังสภาประเมินผล โดยระบุว่าโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ได้รับการหารือและอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจแล้ว

นอกจากนี้ โครงการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์ถึงปี 2040 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ก็ได้ถูกส่งให้ท้องถิ่นประเมินแล้ว คาดว่าจะได้รับการอนุมัติในต้นปี 2568

คาดว่าเนื้อหาหลักๆ ของโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 ช่วงแยกอ่าวเฮียน-สะพานไซง่อน จะมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ตามโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ รวมถึงโครงการปรับผังเมืองนครโฮจิมินห์ให้ครอบคลุมถึงปี 2583 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2563

โดยเฉพาะตามโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์ถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 เส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 5 จะเป็นเส้นทางกึ่งวงแหวนที่เชื่อมต่อจากใต้ไปยังตะวันออก เชื่อมต่อพื้นที่พัฒนาหลักของเมืองหุ่งลอง (ใต้) เข้ากับพื้นที่พัฒนาหลักของเมืองเตืองโถ (ตะวันออก) เชื่อมต่อสถานีขนส่งผู้โดยสารแห่งใหม่กานจิ่วก (หมู่บ้านมหาวิทยาลัยหลงหุ่ง) โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชกรรม โรงพยาบาลหุ่ง หว่อง สนามกีฬาฟูเถา มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิทยาลัยลี้ตู่จง มหาวิทยาลัยศิลปกรรม เขตเมืองโลก เขตเมืองใหม่ดงตังลอง และเขตเมืองวินโฮมส์แกรนด์ปาร์ค

ตามโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะเปลี่ยนแปลงแผนการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 5

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์จะไม่แบ่งการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 ออกเป็น 2 ระยะเหมือนที่ผ่านมา แต่จะลงทุนในโครงการทั้งหมด รถไฟฟ้าสาย 5 จะอยู่ในรายการเส้นทางการลงทุนที่สำคัญ และจะก่อสร้างและติดตั้งแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2578 แหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินการจะเน้นการใช้งบประมาณแผ่นดินเป็นหลัก (ไม่ใช่การหยุดใช้เงินทุน ODA) และจะมีการเสนอกลไกนโยบายพิเศษต่างๆ เพื่อนำไปประยุกต์ใช้

ด้วยเนื้อหาข้างต้น รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการที่เสร็จสมบูรณ์แล้วไม่สอดคล้องกับโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ ซึ่งได้รายงานไปยัง โปลิตบูโร เพื่อขออนุมัติแล้วอีกต่อไป การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ (รวมถึงขอบเขต ทิศทางเส้นทาง ขนาด เงินทุนการลงทุน กลไกพิเศษ ฯลฯ) ไม่สอดคล้องกับข้อเสนอเดิมอีกต่อไป

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะต้องจัดการเตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการให้สอดคล้องกับเงื่อนไขปฏิบัติในปัจจุบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

ดังนั้น ในเอกสารส่งทางราชการฉบับที่ 456 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงได้ระบุว่าจะส่งเอกสารโครงการทั้งหมดคืนให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ตามเอกสารที่ส่งเลขที่ 3096/TTr-UBND ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2560 และเอกสารเลขที่ 3656/UBND-DA ลงวันที่ 24 กันยายน 2563 เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ตามระเบียบ

ในส่วนของการจัดการประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งสภาประเมินผลแห่งรัฐขึ้นในปี 2560 เพื่อประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ หมายเลขการยื่นที่ 3096/TTr-UBND

สภาประเมินผลแห่งรัฐได้จัดการประชุมประเมินผลและได้ส่งรายงานผลการประเมินให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พิจารณาแล้วเสร็จ จนถึงปัจจุบัน มีการเปลี่ยนแปลงสมาชิกสภาประเมินผลแห่งรัฐหลายตำแหน่ง (เช่น เกษียณอายุ ย้ายงาน ฯลฯ)

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ขณะนี้รัฐบาลกำลังสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการของรัฐ และมีแผนที่จะควบรวมและรวมกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงในองค์กรและการดำเนินงานของสภาการประเมินผลของรัฐอย่างแน่นอน

ดังนั้น คณะกรรมการประเมินผลรัฐที่นายกรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้นตามมติที่ 987/QD-TTg จะไม่เหมาะสมอีกต่อไปกับสถานการณ์ปัจจุบัน และจะต้องจัดตั้งขึ้นใหม่ให้เหมาะสมกับหน้าที่ ภารกิจ และความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีสมาชิกเข้าร่วมในคณะกรรมการประเมินผลรัฐภายหลังการควบรวมและรวมกระทรวงและหน่วยงาน

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ยังทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อระงับการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการเป็นการชั่วคราว

“ดังนั้น เราจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์รีบเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอข้างต้นของคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ก่อนวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้คณะกรรมาธิการประจำสภาพิจารณาและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดการประเมินโครงการตามระเบียบข้อบังคับ” หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุ

ที่มา: https://baodautu.vn/lo-ly-do-dung-tham-dinh-du-an-metro-so-5-nga-tu-bay-hien—cau-sai-gon-d241372.html