น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

การดำเนินการของโครงการส่วนประกอบที่ 4 มีความคืบหน้าช้ามาก และไม่มีแผนการประมูลเพื่อเลือกนักลงทุนที่มีความเหมาะสม ทำให้เกิดความเสี่ยงในการไม่สามารถดำเนินการตามความคืบหน้าโดยรวมของสนามบินลองถันให้เสร็จทันเวลา

การก่อสร้างอาคารผู้โดยสารสนามบินนานาชาติลองถั่น

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 306/TB – VPCP เพื่อประกาศการสรุปผลการประชุมคณะทำงานโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 ของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha

ตามที่รอง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้รายการก่อสร้างที่สำคัญของโครงการภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 2 และโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Vietnam Air Traffic Management Corporation - VATM และ Vietnam Airports Corporation - ACV กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ และเกินความคืบหน้าของสัญญาไปแล้ว

อย่างไรก็ตาม งานบางส่วนภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 1 ภายใต้ความรับผิดชอบของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุนและไม่ได้เสนอราคาเพื่อคัดเลือกผู้รับจ้าง โดยเฉพาะโครงการส่วนประกอบที่ 4 ที่มีการดำเนินการอย่างล่าช้ามาก ไม่มีแผนการเสนอราคาที่เป็นไปได้สำหรับการคัดเลือกผู้ลงทุน ทำให้เกิดความเสี่ยงในการไม่เสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานสนามบิน และทำให้สูญเสียต้นทุนการลงทุน

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โครงการองค์ประกอบที่ 4 ประกอบไปด้วยงานสำคัญมากมายของสนามบินที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความปลอดภัยทางเทคนิคและการดำเนินงาน เพื่อให้มั่นใจว่าสนามบินนานาชาติจะมีขนาดและบทบาทที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนในศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานจะต้องตอบสนองความต้องการด้านเทคโนโลยี ความจุ และการจัดการตามมาตรฐานสากล

ล่าสุด นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะทำงานได้สั่งการอย่างละเอียดหลายเรื่องเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการองค์ประกอบที่ 4 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ กระทรวงคมนาคมและสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามยังไม่พบแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการคัดเลือกนักลงทุน

“สาเหตุหลักคือศักยภาพและประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่มีจำกัด ขาดวินัยเคร่งครัดในการปฏิบัติตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี” รองนายกรัฐมนตรีประเมินและระบุว่ากระทรวงคมนาคมต้องรับผิดชอบเต็มที่สำหรับความล่าช้าในการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานทั่วไปของสนามบินและประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

คณะทำงานเห็นควรมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงานผลการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ต่อรัฐบาลในการประชุมครั้งต่อไป ชี้แจงปัญหาและอุปสรรค และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการ รวมทั้งเสนอแนะแนวทางแก้ไขคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศที่มีความสามารถและประสบการณ์ในโครงการท่าอากาศยานนานาชาติขนาดใหญ่ทั่วโลก เพื่อให้คำแนะนำด้านการออกแบบโดยรวม และคัดเลือกนักลงทุนสำหรับงานภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 4

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศจะต้องใช้บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการประมูลให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ในประกาศฉบับที่ 306 รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างใกล้ชิดในกระบวนการคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศ การจัดทำเอกสารประกวดราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน การประเมินเอกสารประกวดราคา เป็นต้น และการจัดทำรายงานเสนอรัฐบาล

คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับองค์กรได้สั่งให้ ACV พิจารณาใช้ที่ปรึกษาต่างประเทศที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนหรือประสานงานการทำงานของที่ปรึกษาโดยรวมของโครงการองค์ประกอบที่ 4 เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทั้งหมดมีความสอดคล้องและมีประสิทธิผล

ส่วนการคัดเลือกนักลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 4 รองนายกรัฐมนตรีขอให้ดำเนินการประกวดราคาให้แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2567

นอกจากนี้ การคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการองค์ประกอบที่ 4 จำเป็นต้องให้มีเกณฑ์ในการแบ่งผลผลิตและประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจของนักลงทุนตามอัตราส่วนที่เหมาะสมกับขนาดและระดับการพัฒนาสนามบินในแต่ละขั้นตอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนที่ให้บริการซ่อมแซมและบำรุงรักษาเครื่องบินจะต้องมีประสบการณ์การลงทุนระหว่างประเทศ (ให้ความสำคัญกับความสามารถ ประสบการณ์ การบริหารจัดการ และการให้ความสำคัญกับลักษณะโดยรวมของโครงการ) การพัฒนาเกณฑ์สำหรับการประเมินและการคัดเลือกนักลงทุนควรอ้างอิงข้อมูล การสำรวจการลงทุนและประสิทธิภาพทางธุรกิจของนักลงทุนในสนามบินนานาชาติหลักหลายแห่ง อ้างอิงประสบการณ์ของ ACV ในการคัดเลือกผู้รับเหมา

สำหรับรายการ : ท่าเทียบเรือสินค้าหมายเลข 2 ท่าเทียบเรือสินค้าด่วน คลังเก็บสินค้า (พื้นที่โลจิสติกส์) โรงแรมสนามบิน เมืองสนามบิน รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ ตกลงกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจในการมอบหมายให้ ACV เป็นประธานในการดำเนินการลงทุน และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบ

มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมจัดทำรายงานความคืบหน้าโครงการโดยรวมเสนอนายกรัฐมนตรีโดยด่วน โดยรายงานความคืบหน้าในการเริ่มต้นและเสร็จสิ้นโครงการองค์ประกอบที่ 1 (สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานของรัฐ) ของผู้ลงทุน รวมถึงการโอนงานบางส่วนให้ ACV

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคม จะต้องเสนอแนวทางและขั้นตอนการโอนย้ายโดยด่วน รวมทั้งปรับมตินายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการ (หากจำเป็น) ให้แล้วเสร็จโดยด่วนภายในวันที่ 15 กรกฎาคม 2567 สาเหตุและความรับผิดชอบในการล่าช้าในการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้เพื่อดำเนินการตามเนื้อหางานต่อไปนี้โดยด่วน

“ACV ส่งเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและประสบการณ์ในการเสนอราคาเพื่อสนับสนุนสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามในการจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน รับและดำเนินการตามเนื้อหาและรายการงานของโครงการองค์ประกอบที่ 4 ที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงคมนาคมโดยเร็ว” รองนายกรัฐมนตรีสั่งการ

ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้ออกเอกสารเลขที่ 9664/BGTVT-KHĐT ลงวันที่ 16 กันยายน 2021 อนุมัติรายการโครงการลงทุนที่สำคัญของโครงการส่วนประกอบที่ 4 ของโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้อนุมัติรายการโครงการต่างๆ ได้แก่ โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างและใช้ประโยชน์พื้นที่ซ่อมบำรุงยานยนต์ภาคพื้นดินและทำความสะอาดเครื่องบิน หมายเลข 1 และหมายเลข 2 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างพื้นที่จัดเลี้ยงบนเครื่องบิน หมายเลข 1 และหมายเลข 2 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างศูนย์ปฏิบัติการของสายการบิน หมายเลข 1 หมายเลข 2 และหมายเลข 3 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างพื้นที่ซ่อมบำรุงเครื่องบิน หมายเลข 1 หมายเลข 2 หมายเลข 3 และหมายเลข 4

โครงการดังกล่าวข้างต้นจะต้องเสร็จสมบูรณ์พร้อมกับความคืบหน้าของโครงการส่วนประกอบที่ 3 สนามบินนานาชาติลองถั่น (กันยายน 2567) เพื่อให้แน่ใจว่าสนามบินแห่งใหม่ดำเนินงานอย่างสอดประสานและราบรื่น ซึ่งจะรับประกันประสิทธิภาพในการลงทุน

ที่มา: https://baodautu.vn/lo-lut-tien-do-du-an-thanh-phan-4-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-d219724.html