น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

การดำเนินการโครงการส่วนประกอบที่ 4 มีความคืบหน้าล่าช้ามาก และไม่มีแผนการประมูลเพื่อเลือกนักลงทุนที่เหมาะสม ส่งผลให้มีความเสี่ยงที่การก่อสร้างสนามบินลองถั่นโดยรวมจะไม่แล้วเสร็จทันเวลา

การก่อสร้างอาคารผู้โดยสารสนามบินนานาชาติลองถั่น

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 306/TB – VPCP เพื่อประกาศการสรุปผลการประชุมของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมคณะทำงานโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติ Long Thanh ระยะที่ 1

ตามที่รอง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้รายการก่อสร้างที่สำคัญของโครงการภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 2 และโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งลงทุนโดยบริษัทจัดการการจราจรทางอากาศเวียดนาม (VATM) และบริษัทท่าอากาศยานเวียดนาม (ACV) กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างและเกินความคืบหน้าของสัญญา

อย่างไรก็ตาม งานบางชิ้นภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 1 ซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุนและยังไม่ได้ยื่นประมูลเพื่อคัดเลือกผู้รับเหมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการองค์ประกอบที่ 4 ซึ่งดำเนินการอย่างล่าช้ามาก ยังไม่มีแผนการประมูลที่เป็นไปได้สำหรับการคัดเลือกนักลงทุน ทำให้เกิดความเสี่ยงที่โครงการจะแล้วเสร็จไม่ทันกำหนด ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของสนามบิน และสิ้นเปลืองเงินลงทุน

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โครงการองค์ประกอบที่ 4 ประกอบด้วยงานสำคัญยิ่งของท่าอากาศยาน ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับความปลอดภัยทางเทคนิคและการดำเนินงาน เพื่อให้มั่นใจว่าท่าอากาศยานนานาชาติจะมีขนาดและบทบาทที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนในศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี ขีดความสามารถ และการบริหารจัดการตามมาตรฐานสากล

ล่าสุดนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะทำงานได้ออกคำสั่งเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการองค์ประกอบที่ 4 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ กระทรวงคมนาคมและสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามยังไม่พบแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ในการคัดเลือกนักลงทุน

“สาเหตุหลักคือข้อจำกัดด้านศักยภาพและประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ ขาดวินัยที่เข้มงวดในการปฏิบัติตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี” รองนายกรัฐมนตรีประเมินและระบุว่ากระทรวงคมนาคมต้องรับผิดชอบเต็มที่ต่อความล่าช้าในการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานโดยรวมของสนามบินและประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

คณะทำงานเห็นชอบให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงานผลการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ต่อรัฐบาลในการประชุมครั้งต่อไป ชี้แจงปัญหาอุปสรรค และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะหน้าที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการ รวมถึงเสนอแนะแนวทางแก้ไขคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศที่มีความสามารถและประสบการณ์ในโครงการท่าอากาศยานนานาชาติขนาดใหญ่ทั่วโลก เพื่อให้คำปรึกษาด้านการออกแบบโดยรวม และคัดเลือกนักลงทุนสำหรับงานภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 4

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศจะต้องใช้บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการเสนอราคาให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยต้องให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ในประกาศฉบับที่ 306 รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างใกล้ชิดในกระบวนการคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศ การจัดทำเอกสารประกวดราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน การประเมินเอกสารประกวดราคา ฯลฯ และการจัดทำรายงานเสนอรัฐบาล

คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจได้สั่งให้ ACV พิจารณาใช้ที่ปรึกษาต่างประเทศที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนหรือประสานงานการทำงานของที่ปรึกษาโดยรวมของโครงการส่วนประกอบที่ 4 เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทั้งหมดมีความสอดคล้องและมีประสิทธิผล

ส่วนการคัดเลือกผู้ลงทุนงานตามโครงการส่วนที่ 4 รองนายกรัฐมนตรีขอให้ดำเนินการประกวดราคาให้แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2567

นอกจากนี้ การคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 4 จำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ในการแบ่งผลผลิตและประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจของนักลงทุนตามอัตราส่วนที่เหมาะสมกับขนาดและระดับการพัฒนาสนามบินในแต่ละระยะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนที่ให้บริการซ่อมแซมและบำรุงรักษาอากาศยานต้องมีประสบการณ์การลงทุนระหว่างประเทศ (โดยให้ความสำคัญกับขีดความสามารถ ประสบการณ์ การบริหารจัดการ และการให้ความสำคัญกับลักษณะโดยรวมของโครงการ) การพัฒนาเกณฑ์ในการประเมินและคัดเลือกนักลงทุนควรอ้างอิงข้อมูล สำรวจประสิทธิภาพการลงทุนและธุรกิจของนักลงทุน ณ สนามบินนานาชาติหลักหลายแห่ง และอ้างอิงประสบการณ์ของ ACV ในการคัดเลือกผู้รับเหมา

สำหรับรายการ : คลังสินค้าหมายเลข 2, คลังสินค้าด่วน, คลังเก็บสินค้า (พื้นที่โลจิสติกส์), โรงแรมสนามบิน, เมืองสนามบิน รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ ตกลงกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจในการมอบหมายให้ ACV เป็นประธานในการดำเนินการลงทุน และรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ

มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมจัดทำรายงานความคืบหน้าโครงการโดยรวมเสนอนายกรัฐมนตรีโดยด่วน โดยรับทราบความคืบหน้าในการเริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการของผู้ลงทุนโครงการส่วนประกอบที่ 1 (สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานภาครัฐ) และการโอนงานบางส่วนให้ ACV

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมต้องเสนอคำสั่งและขั้นตอนการโอนย้ายโดยด่วน รวมถึงปรับปรุงมตินายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการ (หากจำเป็น) ให้แล้วเสร็จโดยด่วนภายในวันที่ 15 กรกฎาคม 2567 สาเหตุและความรับผิดชอบของความล่าช้าในการดำเนินโครงการองค์ประกอบที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้เพื่อดำเนินการตามเนื้อหางานต่อไปนี้โดยด่วน

“ACV ส่งเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและประสบการณ์เข้าประมูลเพื่อสนับสนุนสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามในการจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน รับและดำเนินการเนื้อหาและรายการงานของโครงการองค์ประกอบที่ 4 ที่กระทรวงคมนาคมโอนให้โดยเร็วและทันที” รองนายกรัฐมนตรีสั่งการ

ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้ออกเอกสารเลขที่ 9664/BGTVT-KHĐT ลงวันที่ 16 กันยายน 2564 อนุมัติรายการโครงการลงทุนที่สำคัญของโครงการส่วนประกอบที่ 4 ของโครงการลงทุนก่อสร้างท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้อนุมัติรายการโครงการต่างๆ ได้แก่ โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างและใช้ประโยชน์พื้นที่ซ่อมบำรุงยานพาหนะภาคพื้นดินและพื้นที่ทำความสะอาดเครื่องบิน หมายเลข 1 และ 2 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างพื้นที่จัดเลี้ยงบนเครื่องบิน หมายเลข 1 และ 2 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างศูนย์ปฏิบัติการของสายการบิน หมายเลข 1 หมายเลข 2 และหมายเลข 3 โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างพื้นที่ซ่อมบำรุงเครื่องบิน หมายเลข 1 หมายเลข 2 หมายเลข 3 และหมายเลข 4

โครงการดังกล่าวข้างต้นจะต้องเสร็จสิ้นพร้อมกับความคืบหน้าของโครงการส่วนประกอบที่ 3 ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น (กันยายน 2567) เพื่อให้มั่นใจว่าท่าอากาศยานแห่งใหม่จะดำเนินการอย่างสอดประสานและราบรื่น ซึ่งจะทำให้การลงทุนมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baodautu.vn/lo-lut-tien-do-du-an-thanh-phan-4-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-d219724.html