การชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างการวางผังเมืองและการวางผังชนบท

ความรับผิดชอบเพิ่มเติมในการให้คำปรึกษาด้านการวางผังเมือง

นายตา ดิ่ญ ถิ ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งกับเนื้อหารายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ โดยเฉพาะเนื้อหาเกี่ยวกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการจัดตั้ง การประเมิน การอนุมัติ การปรับปรุง และการจัดการการวางแผนเมืองและชนบท เพื่อเสริมสร้างบทบาท ความคิดริเริ่ม และความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับศักยภาพและทรัพยากรในการดำเนินการ รวมถึงการเสริมสร้างความรับผิดชอบในการควบคุมและกำกับดูแล การสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และการจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวของรัฐบาลกลาง

ฉากการอภิปรายกลุ่มของผู้แทนรัฐสภาจากกรุง ฮานอย

นอกจากนี้ ยังมีความสนใจในเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในการประเมินและอนุมัติการวางแผน ผู้แทนรัฐสภาผู้ทรงเกียรติ Thich Bao Nghiem (คณะผู้แทนกรุงฮานอย) เห็นพ้องที่จะระบุหน่วยงานสำหรับการประเมินงานและการวางแผนใน 3 ระดับ คือ กระทรวงก่อสร้าง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายในมาตรา 35 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงแนวคิดของหน่วยงานวิชาชีพใน 3 ระดับ เนื่องจากหน่วยงานวิชาชีพในระดับจังหวัดมีความแตกต่างกัน

ตามที่ผู้แทน Thich Bao Nghiem กล่าว หน่วยงานเฉพาะทางที่กล่าวถึงในร่างกฎหมายมีหน้าที่ในการบริหารจัดการของรัฐแบบกระจายอำนาจเพื่อดำเนินการประเมินผล โดยกำหนดตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายเมื่อจัดตั้งขึ้น แต่เมื่อท้องถิ่นมีหน่วยงานเฉพาะทางจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนทั้งหมด จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะกำหนดได้

พระมหาเถิกบาวเหงียมทรงปราศรัยในการอภิปราย

“ร่างกฎหมายควรระบุอย่างชัดเจนว่าคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและอำเภอมีหน้าที่กระจายอำนาจไปยังหน่วยงานเฉพาะทางที่ทำหน้าที่ประเมินงานและวางแผนตามอำนาจอนุมัติของจังหวัดและอำเภอ” ผู้แทน Thich Bao Nghiem เสนอ

สำหรับเนื้อหาการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการวางผังเมืองและชนบท (หมวด 6 บทที่ 2) ตามความเห็นของท่านพระอาจารย์ติช บาว เหงียม ถือเป็นข้อกำหนดที่ต้องให้ความสำคัญ ไม่เพียงแต่เป็นเนื้อหาในกระบวนการวางแผนเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาการวางแผนและคุณภาพการวางแผนในอดีตอีกด้วย

ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้กำหนดเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรวบรวมความเห็น (มาตรา 33) และหัวข้อ เนื้อหา และรูปแบบการรวบรวมความเห็น (มาตรา 34) ไว้หลายประการ แต่ยังคงขาดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการรับและชี้แจงความเห็น ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มเนื้อหานี้ลงในร่างพระราชบัญญัติฯ

นายตา ดิ่ง ถี ผู้แทนรัฐสภา แสดงความคิดเห็นในการประชุมกลุ่ม

เพิ่ม ระเบียบการตรวจสอบและควบคุมงานวางแผน

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนรัฐสภาตา ทิ เยน (คณะผู้แทนจังหวัดเดียนเบียน) เห็นด้วยกับความจำเป็นที่จะต้องกำหนดระบบการวางแผนเมืองและชนบทให้ชัดเจนตามประเภทและระดับการวางแผน ชี้แจงความสัมพันธ์กับการวางแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด และทางเทคนิคเฉพาะทาง เพื่อให้แน่ใจว่าการวางแผนมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน พ.ศ. 2560

ผู้แทนเห็นว่าเป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะอนุญาตให้มีการจัดตั้งการออกแบบเมืองหรือกฎข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมที่แยกจากกันเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการและการพัฒนาในพื้นที่เมืองที่มีการพัฒนาที่มั่นคง มุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์ และมีการพัฒนาที่จำกัด

ผู้แทนเสนอให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและเพิ่มบทบัญญัติร่างกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมดูแลงานวางผังเมือง ความรับผิดชอบ และบทลงโทษสำหรับหน่วยงานและองค์กรที่ไม่ปฏิบัติตามหรือไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการทบทวนและปรับปรุงการวางผังเมืองอย่างถูกต้อง เพื่อช่วยลดสถานการณ์การวางผังเมืองที่ถูกระงับในปัจจุบันให้เหลือน้อยที่สุด

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดตาทิเยน-เดียนเบียน

เห็นด้วยกับความเห็นว่าจำเป็นต้องทบทวนอย่างรอบคอบและรอบคอบเพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างประเภทการวางแผนในระบบการวางแผนเมืองและชนบท การวางแผนระดับภูมิภาคกับการวางแผนระดับชาติ... ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ เยน (คณะผู้แทนจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า) เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดตำแหน่งและบทบาทของประเภทการวางแผน ระดับการวางแผนให้ชัดเจน สร้างความเชื่อมโยง การเชื่อมโยง หลีกเลี่ยงการทับซ้อน ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้งในเนื้อหาระหว่างแผน ซึ่งก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร ความยากลำบากในการบริหารจัดการ และอุปสรรคต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนและภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่ากฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาใด กฎหมายว่าด้วยการจัดการการพัฒนาเมืองมีเนื้อหาใด และทบทวนให้ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้น

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html