ความคาดหวังและความท้าทาย

บราซิลเข้ารับตำแหน่งประธานกลุ่ม G20 เป็นครั้งแรก เนื่องจากประเทศกำลังพยายามฟื้นคืนความโดดเด่นในระดับนานาชาติ

Brazil đảm nhận Chủ tịch G20: Nhiều kỳ vọng. (Nguồn: Brazilian Report)

บราซิลเปิดตัวตำแหน่งประธาน G20 ภายใต้แนวคิด "สร้างโลก ที่ยุติธรรมและโลกที่ยั่งยืน" (ที่มา: รายงานของบราซิล)

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม บราซิลได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งประธานกลุ่ม G20 อย่างเป็นทางการในปี 2024 โดยมีวาระการประชุมมากกว่า 100 ครั้ง และจะสิ้นสุดลงด้วยการประชุมสุดยอดระหว่างวันที่ 18-19 พฤศจิกายนที่เมืองริโอเดอจาเนโร นับเป็นปีแรกของการประชุม G20 ที่ขยายตัวโดยมีสหภาพแอฟริกา (AU) เข้าร่วม ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณ 3,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและประชากรมากกว่า 1,400 ล้านคน

บราซิลมีกำหนดที่จะรับหน้าที่ประธานกลุ่ม BRICS ของกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่แบบหมุนเวียนในปี 2567 แต่ตามที่เฟอร์นันโด ฮัดดาด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของประเทศได้อธิบายไว้ บราซิเลียได้ตัดสินใจที่จะย้ายบทบาทดังกล่าวไปจนถึงปี 2568 เพื่อมุ่งเน้นไปที่การบรรลุบทบาททั้งสองประการ

ในฐานะเวทีสำหรับเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของโลก การหารือที่ G20 มุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับโลกและประเด็นที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก ประธานาธิบดี Luiz Inacio Lula da Silva ของบราซิลเป็นผู้สนับสนุน G20 ในช่วงแรกในปี 2008 เมื่อ G20 ได้รับการยกระดับจากเวทีสำหรับรัฐมนตรีคลังเป็นระดับผู้นำประเทศ ในเวลานั้น เขากล่าวว่านี่เป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์และมองในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของ G20 ความพยายามของบราซิลในการส่งเสริมบทบาทของ G20 ยังเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการสร้างระบบพหุภาคีที่ดีกว่าซึ่งประเทศต่างๆ เช่น บราซิลมีบทบาทมากขึ้น

วาระการประชุมปี 2024 มุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลัก 3 ประเด็น ได้แก่ การต่อสู้กับความยากจนและความไม่เท่าเทียมกัน การพัฒนาอย่างยั่งยืนด้วยเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม และการปฏิรูประบบการกำกับดูแลระดับโลก ซึ่งแสดงให้เห็นว่าบราซิลซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพมีความคาดหวังสูงสำหรับปีการดำรงตำแหน่งประธาน G20 ในทิศทางของการเพิ่มบทบาทของประเทศกำลังพัฒนาในระบบการเงินโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเพิ่มเงินกู้แบบผ่อนปรนให้แก่ประเทศยากจนสำหรับโครงการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปรับโครงสร้างหนี้ของประเทศเหล่านั้น นอกจากนี้ ประเทศในละตินอเมริกาแห่งนี้ยังต้องการส่งเสริมการปฏิรูประบบภาษีระดับโลก ซึ่งได้มีการหารือกันในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) แต่ยังไม่ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

เพื่อบรรลุฉันทามติ G20 ในประเด็นข้างต้น บราซิเลียจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากประเทศในกลุ่มอุตสาหกรรม 7 ประเทศ (ซึ่งเป็นสมาชิก G20 เช่นกัน) เช่นเดียวกับจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลกและเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดในบรรดาประเทศยากจนหลายประเทศที่เสี่ยงต่อการผิดนัดชำระหนี้ นอกจากนี้ ประเทศเจ้าภาพยังต้องรับมือกับปัญหาที่ยากลำบากเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของรัสเซียเมื่อบราซิลเป็นสมาชิกของศาลอาญาระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นองค์กรที่ออกหมายจับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน สถานการณ์โลกยังคงซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ผลกระทบเชิงลบของการระบาดของโควิด-19 ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งทางอาวุธในหลายพื้นที่ การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว ความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษทางสิ่งแวดล้อม อาชญากรรมทางไซเบอร์...

สิ่งเหล่านี้คือความท้าทายที่บราซิลต้องเอาชนะในปี 2024 เพื่อบรรลุเป้าหมายที่คาดหวังในปีที่ดำรงตำแหน่งประธาน G20 ซึ่งเป็นฟอรั่มทางการเมืองและเศรษฐกิจที่มีศักยภาพมากที่สุดในการสร้างผลกระทบและอิทธิพลต่อวาระการประชุมระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา