คาดหวังการกระทำจริง

ยังคงมีอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการดำเนินงานและการเติบโตของภาคธุรกิจเอกชนไม่ให้บรรลุตามความคาดหวัง ดังนั้น การสนับสนุนและกระตุ้นภาคธุรกิจเวียดนามจึงจำเป็นต้องอาศัยแนวทางแก้ไขที่เจาะจงและพื้นฐานมากขึ้นทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

นั่นคือสารที่เน้นย้ำในการสัมมนาออนไลน์ เรื่อง “การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน: การสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนาม” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเมื่อวันที่ 19 กันยายน ณ กรุงฮานอย

วิทยากรที่เข้าร่วมโครงการเสวนา “การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน: การสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนาม” - ภาพ: Can Dung

“การสนับสนุน” จากกลไกและนโยบาย

การระบุบทบาทของวิสาหกิจเวียดนามในการพัฒนาและเสริมสร้างประเทศอย่างชัดเจน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรค รัฐบาล และหน่วยงาน ทางการเมือง ทั้งหมดได้ออกนโยบายและคำสั่งเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อสนับสนุนกำลังสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ล่าสุด มติที่ 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2566 ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในยุคใหม่ ถือเป็นแนวทางและแนวทางที่พรรคฯ ยึดมั่นในการเป็นส่วนสำคัญของทรัพยากรบุคคลและศักยภาพในการพัฒนาและสร้างเวียดนามที่เข้มแข็ง

รัฐบาลได้ออกมติที่ 66/NQ-CP เพื่อประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการชาวเวียดนามโดยมีเป้าหมายที่ชัดเจน นับตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 จะมีผู้ประกอบการอย่างน้อย 2 ล้านราย และภายในปี 2573 จะมีผู้ประกอบการชาวเวียดนามอย่างน้อย 10 รายอยู่ในรายชื่อมหาเศรษฐีพันล้านเหรียญสหรัฐของโลก และจะมีผู้ประกอบการที่ทรงอิทธิพลที่สุด 5 รายในเอเชียที่ได้รับการโหวตจากองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง จัดตั้งและพัฒนาทีมผู้ประกอบการชาวเวียดนามให้มีขนาด ศักยภาพ และคุณสมบัติที่เหมาะสม เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศ มีรายได้สูง มีตำแหน่งและชื่อเสียงทั้งในภูมิภาคและระดับนานาชาติ

แนวทางมีความชัดเจน กลยุทธ์มีความเฉพาะเจาะจง และในความเป็นจริง ในช่วงเวลาที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ก็มีกลไกและนโยบายในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ขจัดความยากลำบาก และสนับสนุนชุมชนธุรกิจด้วยเช่นกัน

ด้วยจำนวนวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ราว 800,000 แห่ง เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของประเทศเกือบ 45% รายได้งบประมาณแผ่นดินหนึ่งในสาม ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดมากกว่า 40% และสร้างงานให้กับแรงงานของประเทศถึง 85%

นอกจากนี้ ภาคเอกชนยังมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศของเวียดนาม โดยคิดเป็น 35% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมด และ 25% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด เงินทุนจากภาคเอกชนมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเพิ่มขึ้นจาก 51.3% ในปี 2559 เป็น 59.5% ในปี 2564

อย่าปล่อยให้สถานการณ์ “ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น” เกิดขึ้น

ในการสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า การเติบโตของเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเป็นผลมาจากความพยายามในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการทำธุรกิจตั้งแต่รัฐบาลไปจนถึงกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

คุณฮวง ดินห์ เกียน - กรรมการผู้จัดการบริษัท Hoa Phat Logistics Joint Stock Company - ภาพโดย: แคน ดุง

ในมุมมองทางธุรกิจ คุณฮวง ดินห์ เกียน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ฮว่า พัท โลจิสติกส์ จอยท์ สต็อค จำกัด กล่าวว่า สภาพแวดล้อมทางธุรกิจได้พัฒนาไปอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัท ฮว่า พัท โลจิสติกส์ จอยท์ สต็อค จำกัด เป็นหนึ่งในหลายหน่วยงานที่ได้รับประโยชน์โดยตรงจากนโยบายของภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสภาพแวดล้อมการลงทุน ธุรกิจต่างๆ ได้ลงทุนอย่างกล้าหาญในคลังสินค้าท้องถิ่น เพื่อให้บริการแก่นิคมอุตสาหกรรมและบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

ขณะเดียวกัน บริษัทยังได้ลงทุนขยายกองยานพาหนะ ซึ่งปัจจุบันมีรถเกือบ 400 คัน การเติบโตของการลงทุนในสินทรัพย์เพิ่มขึ้นประมาณ 15 เท่า และรายได้ก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ การสำรวจสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้โดยภาคธุรกิจยังเผยให้เห็นถึงความกังวลบางประการของภาคธุรกิจ เช่น อุปสรรคในการเข้าถึงที่ดิน สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ไม่เท่าเทียมกัน ความผันผวนของตลาด ความผันผวนของนโยบาย ฯลฯ

ทนายความ เล อันห์ วัน - สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม - ภาพโดย: แคน ดุง

ทนายความ เล อันห์ วัน สมาชิกคณะกรรมการถาวรสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม ได้กล่าวถึงประเด็นนี้โดยเฉพาะว่า ธุรกิจยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ หนึ่งในอุปสรรคสำคัญคือความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งในกฎหมาย ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจในกระบวนการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงที่ดินและการวางแผน

นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลขึ้นเพื่อพิจารณาเอกสารทางกฎหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและสอดคล้องกันมากขึ้นสำหรับภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติในระดับรากหญ้ายังไม่สอดคล้องกัน นำไปสู่ปรากฏการณ์ "เบื้องบนร้อน เบื้องล่างเย็น" ซึ่งคำสั่งจากระดับสูงยังไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ในระดับล่าง

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา มีความเห็นตรงกันว่า มีบางประเด็นที่ต้องปรับปรุง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นแรกที่ต้องกล่าวถึงคือการแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจ เนื่องจากปัจจุบันมีปรากฏการณ์ที่กระบวนการเดียวกันในที่หนึ่งล่าช้ากว่าอีกที่หนึ่ง ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมระหว่างธุรกิจ หรือหากกระบวนการนำเข้าแบบเดียวกัน แต่ที่ท่าเรือนี้ สินค้าถูกส่งออกเร็วกว่า ในขณะที่ที่ท่าเรืออื่นล่าช้ากว่า ย่อมทำให้ธุรกิจอาจประสบภาวะขาดทุนเมื่อสินค้าถูกส่งออกขายก่อน ซึ่งจะมีข้อได้เปรียบเหนือการขนส่งในภายหลัง

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว - สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา - ภาพโดย: เกิ่น ดุง

ที่น่าสังเกตคือ นายฮิ่วกล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ หน่วยงานของรัฐอาจไม่ได้ผิดพลาดเกี่ยวกับกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบสามารถออกได้ภายใน 5-10 วัน แต่สำหรับธุรกิจ การออกก่อนกำหนด 1-3 วันอาจเป็นโอกาสทางธุรกิจ และในทางกลับกัน การออกล่าช้า 1-3 วันอาจถือเป็นการขาดทุน

"เห็นได้ชัดว่าเรื่องนี้สามารถปรับปรุงได้ ผมเห็นว่ามีหลายสิ่งที่สามารถปรับปรุงได้หากเราทำอย่างเต็มที่ เพื่อประโยชน์ของธุรกิจเสมอ ในมุมมองของภาคธุรกิจ เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการดำเนินนโยบายจะต้องดีขึ้น ไม่ใช่แค่เพียงการปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น ในประสบการณ์ระดับนานาชาติ มีคำกล่าวที่ว่า "ก้าวข้ามการปฏิบัติตาม" นั่นคือ กฎหมายมีกฎระเบียบเช่นนี้ แต่ผู้คนมักต้องการให้ผู้ที่เกี่ยวข้องนำไปปฏิบัติให้ดีขึ้น แม้ว่ากฎหมายจะไม่ได้กำหนดไว้ก็ตาม" คุณ Hieu กล่าว

ที่มา: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-ky-vong-hanh-dong-thuc-chat-347852.html