ต้องจับ “โรค” ของตลาดทองคำให้ถูกวิธี
การพัฒนาตลาดทองคำในช่วงที่ผ่านมาได้รับการประเมินจากผู้เชี่ยวชาญว่าเป็น "ตลาดละแห่ง" ดังนั้นการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP จึงได้รับความสนใจจากสาธารณชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ราคาทองคำในประเทศเพิ่มขึ้นเร็วกว่าหรือในทิศทางตรงกันข้ามเมื่อเทียบกับราคาทองคำในตลาดโลก บันทึกจริงแสดงให้เห็นว่าราคาทองคำในประเทศได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยราคาขายทองคำได้พุ่งสูงถึงกว่า 80 ล้านดองต่อแท่ง
การพัฒนาตลาดทองคำล่าสุดได้รับการประเมินจากผู้เชี่ยวชาญว่าเป็น "ตลาดโดยตัวของมันเอง"
เพื่อแก้ไขสถานการณ์การ "เต้นรำ" ของทองคำ และเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ผู้เชี่ยวชาญหลายรายเชื่อว่าในการบริหารจัดการตลาดทองคำ จำเป็นต้องมีการวินิจฉัย "โรค" อย่างถูกต้องจึงจะมีแนวทางแก้ไขที่ดีสำหรับตลาด โดยหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น
ตามรายงานของธนาคารกลาง ระบุว่าตลาดทองคำไม่มีภาวะผันผวนเหมือนช่วงก่อนอีกต่อไป และสถานการณ์การ “ทำให้ทองคำเป็นทอง” ก็มีจำกัด ความผันผวนของราคาทองคำมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่ออัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการ ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และ เศรษฐกิจ มหภาคในประเทศ อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างราคาทองคำแท่งของ SJC กับทองคำแท่งประเภทอื่น ทองคำรูปพรรณบริสุทธิ์ 99.99% และราคาทองคำในตลาดโลกยังคงสูงอยู่
ความเคลื่อนไหวล่าสุดของธนาคารแห่งรัฐ - การเสนอเปลี่ยนแผนการผลิตทองคำแท่ง ยกเลิกการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่ง และการให้ใบอนุญาตผลิตทองคำแท่งแก่บริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจำนวนหนึ่ง ถือเป็นสิ่งที่จำเป็นในบริบทปัจจุบันโดยผู้เชี่ยวชาญหลายคน
ตามข้อมูลของธนาคารแห่งรัฐ การขจัดการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่งจะสอดคล้องกับประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพิ่มอุปทานทองคำแท่งในตลาด และแก้ปัญหาความแตกต่างของราคา
นาย Pham Thanh Ha รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ ได้แบ่งปันประเด็นนี้กับสื่อมวลชน โดยกล่าวว่า ในบรรดาแนวทางแก้ไขแบบซิงโครนัสสำหรับการบริหารจัดการตลาดทองคำตามพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำนั้น แนวทางแก้ไข "การผูกขาดของรัฐในการผลิตแท่งทองคำ การส่งออกทองคำดิบ และการนำเข้าทองคำดิบเพื่อผลิตแท่งทองคำ" ถือเป็นแนวทางที่สำคัญที่สุดในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ของตลาดแท่งทองคำหลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 12 ปี...
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ตลาดทองคำ เช่นเดียวกับภาคส่วนอื่นๆ ของระบบเศรษฐกิจ หากถูกผูกขาดและไม่มีการแข่งขัน จะทำให้เกิด "ความทุพพลภาพ"
เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว เมื่อเร็ว ๆ นี้ พลโทอาวุโส Luong Tam Quang รองปลัดกระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า กระทรวงได้รายงานเรื่องนี้แล้ว ตั้งแต่ต้นปี กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้สั่งให้ตำรวจในพื้นที่ใช้มาตรการเด็ดขาดเพื่อป้องกันการลักลอบขนทองคำข้ามชายแดน
รองปลัดกระทรวง Luong Tam Quang กล่าวว่าพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำได้รับการบังคับใช้มานานกว่า 10 ปีแล้ว ปัจจุบัน ตลาดทองคำมีความผันผวนและการพัฒนาที่ไม่แน่นอนหลายประการ ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็วเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่า เมื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกานี้ จำเป็นต้องประเมินบทบาทโดยรวมของสำรองทองคำในปัจจุบัน ประเมินการจัดการแม่พิมพ์ผลิตแท่งทองคำของ SJC ใหม่ ศึกษาและเสนอการพัฒนากลไกการแทรกแซงตลาด เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับส่วนต่างกำไร...
“กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลและผู้นำรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้อย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะรายงานพิเศษหมายเลข 23/CD-TTg ที่เพิ่งออกโดยนายกรัฐมนตรี” พลโทอาวุโส เลือง ทัม กวาง กล่าวเน้นย้ำ
หากมีการผูกขาดและไม่มีการแข่งขันก็จะทำให้เกิด “ความพิการ”
ก่อนหน้านี้ ในรายงานข่าวแจ้งว่า ฉบับที่ 23/CD-TTg เรื่อง การเสริมสร้างมาตรการบริหารจัดการตลาดทองคำ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ติดตามความคืบหน้าของราคาทองคำโลกและในประเทศอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อดำเนินการแก้ไขตามกฎระเบียบเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำโดยเร็วที่สุด นอกจากนี้ ให้ประเมินอย่างครอบคลุม วิเคราะห์อย่างรอบคอบ และมีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพและทันท่วงที สอดคล้องกับกฎระเบียบและหลักการตลาด เพื่อจัดการกับสถานการณ์ราคาทองคำแท่งในประเทศและต่างประเทศที่ต่างกันมากในช่วงที่ผ่านมาได้ทันที...
ภาพประกอบ
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน เหงียน ตรี ฮิเออ ให้มุมมองของเขาว่า ข้อเสนอของธนาคารแห่งรัฐในการยกเลิกการผูกขาดการผลิตแท่งทองคำนั้นเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอย่างสมบูรณ์
ดร.เหงียน ตรี ฮิว ยังเชื่อว่าจำเป็นต้องมีมาตรการระยะยาวอื่นๆ เพื่อให้ตลาดทองคำพัฒนาได้อย่างมั่นคง การยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่งเป็นเพียงเงื่อนไขที่จำเป็นเท่านั้น ควบคู่ไปกับการยกเลิกการผูกขาดการผลิตทองคำแท่ง ธนาคารแห่งรัฐยังต้องอนุญาตให้ธุรกิจนำเข้าทองคำดิบเพื่อเพิ่มอุปทานและลดช่องว่างระหว่างราคาซื้อและราคาขาย
“หากอนุญาตให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการผลิตทองคำแท่งในขณะที่ธนาคารแห่งรัฐยังคงผูกขาดการนำเข้าวัตถุดิบ วาล์วจะยังคงปิดอยู่และจะไม่เพียงพอที่จะดึงราคาทองคำในประเทศให้ใกล้เคียงกับราคาโลก” นายฮิ่วกล่าว
นอกจากนี้ ธนาคารกลางยังอาจพิจารณาแนวทางแก้ปัญหาอื่นๆ เช่น การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ซึ่งประชาชนสามารถซื้อและขายเครดิตทองคำ และจำกัดการกักตุนทองคำแท่ง เมื่อถึงเวลานั้น ราคาทองคำในประเทศจะสามารถเชื่อมโยงกับราคาทองคำโลกได้ ยุติสถานการณ์ “ตลาดเดียว ตลาดเดียว” ในปัจจุบัน
ดร. เล ดัง โดอันห์ อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและการจัดการเศรษฐกิจกลาง ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ตลาดทองคำ เช่นเดียวกับภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจ หากถูกผูกขาดและไม่มีการแข่งขัน จะทำให้เกิด "ความพิการ" ดังนั้น "ความพิการ" ของตลาดทองคำจึงได้แก่ ความแตกต่างที่สูงระหว่างราคาซื้อและราคาขาย และความแตกต่างกับราคาทองคำในตลาดโลก
“การเปลี่ยนแปลงทัศนคติของธนาคารแห่งรัฐและข้อเสนอให้ยกเลิกการผูกขาดการผลิตและการค้าทองคำ แม้จะช้าแต่ก็ยังดีกว่าไม่มีอะไรเลย การแข่งขันเท่านั้นที่ช่วยให้ตลาดทองคำมีความคล่องตัว บริษัทค้าทองคำ “ติดตาม” กันและกัน ซึ่งส่งผลให้ตลาดมีสุขภาพแข็งแรง” นายโดอันห์เสนอแนะ
นักเศรษฐศาสตร์ Ngo Tri Long ยอมรับว่าการล่าช้าในการยกเลิกการผูกขาดการผลิตและนำเข้าทองคำทำให้เกิดผลที่ตามมามากมาย โดยทั่วไปแล้ว ราคาทองคำในประเทศที่สูงทำให้เกิดการลักลอบนำทองคำเข้าประเทศ ส่งผลกระทบต่ออัตราแลกเปลี่ยน และมีความเสี่ยงต่อการสูญเสียสกุลเงินต่างประเทศ ความไม่เท่าเทียมกันในธุรกิจของบริษัทค้าทองคำอาจนำไปสู่การสูญเสียภาษี
“เพื่อตอบสนองต่อความมุ่งมั่นของนายกรัฐมนตรี ธนาคารแห่งรัฐได้เสนอให้ยกเลิกการผูกขาดการผลิตทองคำแท่ง หากธนาคารแห่งรัฐยกเลิกการผูกขาดการผลิตและการซื้อขายทองคำในเร็วๆ นี้ จะช่วยลดผลกระทบเชิงลบและส่งผลดีต่อตลาดทองคำมากขึ้น” นายลองกล่าวความเห็นของเขา
ในส่วนของเรื่องของตลาดทองคำ ล่าสุด ในการประชุมกับธนาคารกลาง กระทรวง และสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในการบริหารจัดการตลาดทองคำ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข ได้ขอให้ธนาคารกลางรายงานสถานการณ์การผลิตและการซื้อขายทองคำ ค้นหาสาเหตุ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพทั้งในระยะสั้นและระยะยาว รับรองการบริหารจัดการทองคำที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี มีประสิทธิผล ยั่งยืน สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริงของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับตลาดที่เกี่ยวข้อง หลีกเลี่ยงการใช้สถานการณ์เพื่อแสวงหากำไร ลักลอบขน เก็งกำไร ปั่นราคาตลาด และซื้อขายทองคำผิดกฎหมาย
“การวินิจฉัยโรค” อย่างถูกต้อง เพื่อจะได้มีแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพในการรับมือกับสถานการณ์ปัจจุบันและอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องประเมินกฎหมายปัจจุบันอย่างครอบคลุมและถี่ถ้วน โดยเฉพาะเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 24/2012/ND-CP” รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าว
เอ็ม.วี (ตัน/ชม.)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)